缅北禁地

Debout au milieu d鈥檜n champ de ma茂s fra卯chement ensemenc茅, Bright Osei Kwaku se rappelle qu鈥檌l y a un an environ il a plus que doubl茅 sa production gr芒ce 脿 l鈥檜tilisation de semences am茅lior茅es et d鈥檈ngrais, et 脿 des conseils techniques sur les m茅thodes de culture. Son champ d鈥櫭� peu pr猫s un hectare a donn茅 en tout environ 15 sacs de 100 kilogrammes, contre seulement six l鈥檃nn茅e pr茅c茅dente o霉 il n鈥檃vait pas b茅n茅fici茅 d鈥檜n tel soutien.

Beaucoup de jeunes Ghan茅ens, comme lui, ont abandonn茅 l鈥檃griculture ou en r锚vent. Mais M. Kwaku, 25 ans, pense qu鈥檌l lui est possible de rester sur sa terre. 芦Je vais continuer 脿 cultiver la terre, a-t-il d茅clar茅 脿 Afrique Renouveau. J鈥檃i un revenu et de la nourriture. La ferme me donne assez pour vivre.禄

脡tant donn茅 la hausse rapide des prix des aliments sur les march茅s mondiaux, le moment est opportun pour encourager un accroissement de la production agricole, explique Isaac Kankam-Boadu, animateur-formateur pour l鈥檃griculture et l鈥檈nvironnement du projet Villages du Mill茅naire de Bonsaaso, un groupe de hameaux pauvres et isol茅s dans la r茅gion Ashanti du Ghana. 芦Le prix 茅lev茅 des aliments est une excellente occasion pour les agriculteurs de gagner plus d鈥檃rgent禄, d茅clare-t-il.

M. Kankam-Boadu raconte qu鈥檈n 2007 les cultivateurs de ma茂s de Bonsaaso ont r茅ussi 脿 quadrupler leurs rendements, passant d鈥檜ne moyenne d鈥檈nviron 1 tonne par hectare 脿 4 tonnes. Les agriculteurs n鈥檕nt pas seulement augment茅 leurs revenus, ils ont aussi fourni environ un dixi猫me de leurs r茅coltes au nouveau programme d鈥檃limentation scolaire qui aide de nombreux enfants des 茅coles de leur r茅gion 脿 mieux se nourrir.

Les Villages du Mill茅naire

Cr茅er de tels liens est au c艙ur du projet Villages du Mill茅naire. La premi猫re de ces initiatives de d茅veloppement int茅gr茅 a 茅t茅 lanc茅e en 2004 脿 Sauri, au Kenya. Le projet a rapidement 茅t茅 茅largi et ces villages existent aujourd鈥檋ui en 脡thiopie, au Malawi, au Mali, au Nig茅ria, au Rwanda, au S茅n茅gal, en Tanzanie et en Ouganda. Les sites ont 茅t茅 s茅lectionn茅s en fonction des indicateurs de pauvret茅 ainsi que pour repr茅senter les diff茅rentes zones 茅cologiques et climatiques de l鈥橝frique. Plus de 400 000 personnes vivent aujourd鈥檋ui dans les villages choisis pour le projet.

L鈥檌d茅e est n茅e de recherches et de d茅lib茅rations sur les politiques de d茅veloppement men茅es 脿 l鈥檌nitiative de Jeffrey Sachs, Conseiller sp茅cial aupr猫s du Secr茅taire g茅n茅ral de l鈥橭NU pour les objectifs du Mill茅naire pour le d茅veloppement (OMD). Les OMD, adopt茅s par les dirigeants du monde entier en 2000, visent 脿 r茅duire consid茅rablement la pauvret茅 et la privation partout dans le monde.

L鈥檃pproche du projet Villages du Mill茅naire est fond茅e sur deux id茅es centrales : premi猫rement, des changements simples et peu co没teux dans les domaines de la nutrition, de la sant茅, de l鈥檃pprovisionnement en eau, de l鈥檃ssainissement, de l鈥櫭ヾucation, de la position sociale des femmes, de l鈥檃griculture, des communications, du r茅seau routier et du r茅seau de distribution d鈥櫭﹍ectricit茅 peuvent faire sortir les habitants des campagnes africaines de l鈥檈xtr锚me pauvret茅. Deuxi猫mement, associer la mobilisation des communaut茅s locales, le soutien de l鈥櫭塼at et l鈥檃ide au d茅veloppement externe peut permettre de financer ces villages pour environ seulement 110 dollars par personne et par an. La plupart des projets Villages du Mill茅naire sont organis茅s sous l鈥櫭ゞide du Programme des Nations Unies pour le d茅veloppement (PNUD).

De l鈥檃limentation scolaire aux t茅l茅phones portables

Cette initiative du Mill茅naire est arriv茅e 脿 Bonsaaso en mars 2006, dans 10 localit茅s tout d鈥檃bord. 脌 la fin de cette m锚me ann茅e, le projet avait 茅t茅 茅largi 脿 30 villages, couvrait quelque 400 kilom猫tres carr茅s et touchait plus de 30 000 personnes. La r茅gion a 茅t茅 s茅lectionn茅e en raison de la grande pauvret茅 de bon nombre de ses habitants, de la pr茅valence de la malnutrition, du manque de services sanitaires, du faible taux de scolarisation des enfants et du bas niveau de nombreux autres indicateurs de d茅veloppement humain.

En 2008, deux ans apr猫s le lancement du projet, les communaut茅s de Bonsaaso obtenaient d茅j脿 des r茅sultats probants. Mohammed Salifu, un planteur de cacao, a r茅colt茅 neuf sacs de 64 kilos en 2007, contre seulement quatre l鈥檃nn茅e pr茅c茅dente, simplement en suivant les conseils de l鈥檃gent de vulgarisation agricole envoy茅 脿 Bonsaaso par le Minist猫re de l鈥檃limentation et de l鈥檃griculture. Gr芒ce 脿 de nouveaux plants de cacaotiers 脿 plus haut rendement et 脿 croissance plus rapide, il esp猫re faire encore mieux cette ann茅e.

Cependant, des r茅coltes de cacao et de produits alimentaires plus abondantes poseront des probl猫mes nouveaux. L鈥櫭﹖at d茅sastreux des routes de Bonsaaso et d鈥檃utres r茅gions du Ghana rend difficile l鈥檃cheminement des r茅coltes aux march茅s. Mais des entreprises de construction routi猫re chinoises engag茅es par le gouvernement s鈥檃ctivent actuellement et le projet a fait l鈥檃cquisition de deux camions de 5 tonnes pour transporter la production agricole. Le d茅veloppement des infrastructures physiques ne fait pas partie des objectifs du Mill茅naire, souligne Ernest Mensah, un facilitateur de projet,芦Mais si vous voulez 茅liminer la pauvret茅, vous avez besoin d鈥檌nfrastructures禄, ajoute-t-il.

脡viter la d茅pendance

Les critiques des projets de d茅veloppement soutenus par des bailleurs de fonds externes font remarquer qu鈥檌ls aboutissent souvent 脿 rendre les b茅n茅ficiaires d茅pendants de cette aide, et que les projets s鈥檈ffondrent fr茅quemment si cette aide se rar茅fie. Le projet des Villages du Mill茅naire fait appel 脿 des ressources ext茅rieures importantes ; en moyenne 60% du financement provient de bailleurs de fonds, 30% des autorit茅s nationales et r茅gionales et le reste est un apport de la communaut茅 elle-m锚me.

Le projet est en partie con莽u pour convaincre les bailleurs de fonds de fournir plus de ressources 脿 long terme en leur montrant concr猫tement que l鈥檃ide au d茅veloppement peut 锚tre utilis茅e de mani猫re efficace pour r茅duire la pauvret茅. En d茅montrant que cette assistance peut v茅ritablement 锚tre efficace en Afrique, M. Sachs et ses coll猫gues esp猫rent convaincre les grands pays industrialis茅s de respecter leurs engagements.

Pour 茅viter que les b茅n茅ficiaires ne comptent sur l鈥檃ide ext茅rieure afin de poursuivre le fonctionnement des projets de Villages du Mill茅naire, les concepteurs du projet soulignent que certaines formes d鈥檃ssistances seront progressivement r茅duites et que les autorit茅s locales et les villageois auront 脿 assumer une part plus importante des co没ts. Actuellement, note M. Kankam-Boadu, les nouveaux plants de cacaotier 脿 haut rendement fournis aux agriculteurs sont subventionn茅s, mais les subventions diminueront 脿 l鈥檃venir.

Les organisateurs du projet encouragent de diverses mani猫res les autorit茅s nationales et locales 脿 renforcer leur pr茅sence 脿 Bonsaaso : en construisant des routes, en multipliant les branchements au r茅seau d鈥櫭﹍ectricit茅, en envoyant sur place un plus grand nombre d鈥檈nseignants, d鈥檃gents de sant茅 et de conseillers agricoles.

Il est 茅galement indispensable de cr茅er des institutions communautaires et de cultiver l鈥檈sprit d鈥檌nitiative pour parvenir 脿 la viabilit茅 脿 long terme. Les acteurs locaux participent r茅guli猫rement 脿 la construction de nouvelles 茅coles, de logements pour les enseignants, de dispensaires et de centres communautaires en offrant leur main-d鈥櫯搖vre, ainsi que du sable, des pierres, du bois et d鈥檃utres mat茅riaux de construction.

Le projet emploie plusieurs 芦animateurs-formateurs禄 qui ont pour r么le de renforcer les commissions scolaires, les associations de parents d鈥櫭﹍猫ves, les commissions de gestion d鈥檃pprovisionnement en eau et autres instances locales, ainsi que d鈥檕btenir la participation des chefs traditionnels qui jouent un r么le cl茅 dans la mobilisation de la population. Stephen Antwi, le coordonnateur pour le d茅veloppement communautaire associ茅 au projet, a d茅clar茅 脿 Afrique Renouveau que les structures communautaires aideront Bonsaaso 脿 poursuivre son d茅veloppement m锚me apr猫s la r茅duction des contributions ext茅rieures. 鈥淣ous conserverons tr猫s probablement ces moyens pendant des ann茅es鈥�, ajoute-t-il.