Sahel : une r茅gion, plusieurs crises
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Photo:鈥侽CHA/Nicole Lawrence
Rencontre entre le chef du village de Sinegodar au Niger et des repr茅sentants d鈥檃gences du syst猫me des Nations unies, du Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires et d鈥檕rganisation partenaires. Photo:鈥侽CHA/Nicole Lawrence
Au Sahel, les crises sont multiples et li茅es les unes aux autres. Tour d鈥檋orizon des plus importantes et des efforts du syst猫me des Nations Unies.
La crise alimentaire
Quand le Sahel fait la une de l鈥檃ctualit茅, c鈥檈st souvent parce que des millions de personnes sont menac茅es de famine. Crise alimentaire et trag茅die humanitaire vont souvent de pair. En 2012, 18 millions de personnes ont v茅cu sous la menace d鈥檜ne telle crise. Cette ann茅e, ils sont 11 millions 脿 y faire face et 1,4 million d鈥檈nfants pourraient souffrir de malnutrition s茅v猫re. L鈥檌ns茅curit茅 alimentaire est pour des millions de sah茅liens une menace permanente. Ces 50 derni猫res ann茅es, les s茅cheresses ont provoqu茅 des famines. De l鈥檃vis g茅n茅ral, il est temps de rompre le cycle des crises alimentaires r茅currentes.
Que font les Nations Unies ?
Cette ann茅e, durant les soudures听 (p茅riodes entre deux r茅coltes, de mai 脿 septembre) le Programme alimentaire mondial a aliment茅 entre 5 et 6 millions de personnes chaque mois. En 2012, l鈥橭rganisation des Nations Unies pour l鈥檃limentation et l鈥檃griculture (FAO) a assist茅 plus de 5,2 millions de personnes. Avec ses partenaires, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) mobilise 茅galement des ressources et aide les communaut茅s dans le besoin.
La crise environnementale
Le climat du Sahel est caract茅ris茅 par de fortes variations et des pr茅cipitations irr茅guli猫res, obstacles majeurs 脿 la s茅curit茅 alimentaire et 脿 la r茅duction de la pauvret茅 dans la r茅gion, selon le Programme des Nations Unies pour l鈥檈nvironnement (PNUE). Selon les experts, la situation s鈥檈st aggrav茅e ces derni猫res d茅cennies. Entre 1970 et 1993, la r茅gion a connu 20 ans de s茅cheresse. La fr茅quence et l鈥檃mpleur des inondations se sont 茅galement accrues. La FAO estime que plus de 80 % des terres sont d茅grad茅es. D鈥檌ci 2050, 茅crit Malcolm Potts de l鈥橴niversit茅 de Californie 脿 Berkeley, l鈥檃ugmentation des 茅missions de gaz 脿 effet de serre provoquera une hausse des temp茅ratures de 3 脿 5 degr茅s Celsius et les 茅v茅nements climatiques extr锚mes seront plus fr茅quents.听
Divers facteurs expliquent la crise environnementale du Sahel. Selon le PNUE : 芦 ces 50 derni猫res ann茅es, les effets combin茅s de la croissance d茅mographique, de la d茅gradation des sols (d茅forestation, monoculture et surp芒turage), de la r茅duction et de l鈥檌rr茅gularit茅 des pr茅cipitations, de l鈥檃bsence de politiques environnementales coh茅rentes et de priorit茅s de d茅veloppement claires, ont contribu茅 脿 transformer une grande partie du Sahel en terres arides, menant ainsi 脿 la d茅gradation des sols et des ressources en eau. 禄
Que font les Nations Unies ?
L鈥橭NU encourage les pays de la r茅gion 脿 coop茅rer en vue d鈥檃tt茅nuer les tensions et de r茅duire les risques de conflits et de migration environnementale. Achim Steiner, le directeur ex茅cutif du PNUE, parle du 芦 besoin urgent d鈥檌ntensifier les investissements en mati猫re d鈥檃daptation, de progr猫s au sujet du Fond Vert, de mesures de soutien telles que la r茅duction des 茅missions de dioxyde de carbone provenant de la d茅forestation et de la d茅gradation des for锚ts, ainsi que l鈥檌mportance d鈥檃tteindre le financement climatique de 100 milliards de dollars par an d鈥檌ci 2020. 禄
Ins茅curit茅 et instabilit茅 politique
Le Sahel est familier de l鈥檌nstabilit茅 politique, mais la situation s鈥檈st aggrav茅e r茅cemment. Au Mali, o霉 un processus d茅mocratique exemplaire s鈥櫭﹖ait mis en place depuis 1992, le coup d鈥櫭塼at militaire de mars 2012 a marqu茅 un brutal coup d鈥檃rr锚t. Des terroristes qui avaient occup茅 le nord du pays ont ensuite entrepris d鈥櫭﹖endre leur contr么le sur l鈥檈nsemble du pays. Il a fallu une intervention militaire franco-tchadienne pour les en a emp锚cher. Ces 茅v猫nements ont aggrav茅 l鈥檌ns茅curit茅 et la crise humanitaire. Au Tchad, la crise au Darfour, dans l鈥橭uest du Soudan, continue de poser des d茅fis s茅curitaires. Au Niger, le bilan s茅curitaire des 50 ann茅es d鈥檌nd茅pendance est 茅difiant : dans cet intervalle, le pays a connu deux r茅bellions arm茅es, quatre coups d鈥櫭塼at, sept gouvernements et diverses transitions d茅mocratiques, analyse l鈥橧nternational Crisis Group.听
Dans une r茅gion aux fronti猫res poreuses, crise et ins茅curit茅 dans un pays sont souvent synonyme de dangers chez les voisins. Une situation qui profite notamment aux r茅seaux criminels et aux trafiquants de drogue. Selon les estimations de l鈥橭ffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), les activit茅s criminelles au Sahel g茅n猫rent autour de 3,8 milliards de dollars chaque ann茅e.听
Que font les Nations Unies ?
L鈥橭NUDC a r茅cemment favoris茅 la signature d鈥檜n accord entre le Mali, le Maroc, le Niger, le Burkina Faso, le Tchad et l鈥橝lg茅rie relatif au trafic de drogue, au crime organis茅 et au terrorisme. En juillet, l鈥橭NU a d茅ploy茅 une mission de maintien de la paix au Mali pour aider le pays 脿 retrouver la stabilit茅.
Des 茅conomies fragiles
Au Sahel, le secteur agricole emploie la majorit茅 de la main-d鈥櫯搖vre de la r茅gion et contribue en grande partie 脿 son produit int茅rieur brut (de l鈥檕rdre de 45 % dans certains pays). Il joue un r么le primordial dans la s茅curit茅 alimentaire. Il reste pourtant sous-d茅velopp茅 et d茅pend presque exclusivement des trois 脿 quatre mois de pr茅cipitations annuels. Il se caract茅rise par une tr猫s faible utilisation d鈥檌ntrants (semences et engrais), ainsi que l鈥檃bsence de m茅canisation et par une faible pr茅sence sur les march茅s.
Selon le PNUE, les s茅cheresses r茅currentes des ann茅es 1970 et 1980 ont provoqu茅 d鈥櫭﹏ormes pertes pour le secteur agricole et pastoral, la mort de nombreuses personnes due 脿 la famine, 脿 la malnutrition et 脿 la maladie, ainsi que des d茅placements de population massifs et l鈥檈ffondrement des 茅conomies. Le changement climatique pourrait 茅galement affecter la production agricole et la s茅curit茅 alimentaire au Sahel, d茅clare le PNUE. Les pays du Sahel affichent de pi猫tres r茅sultats sur l鈥橧ndice de d茅veloppement humain du PNUD.听
Que font les Nations Unies ?
La Banque mondiale estime que l鈥檌rrigation aidera l鈥檃griculture sah茅lienne 脿 surmonter le d茅fi d鈥檜n environnement hostile et 脿 subvenir aux besoins alimentaires d鈥檜ne population croissante. 芦 Bien que le Sahel soit une zone aride et d茅sertique 禄, regrette Makhtar Diop, Vice-pr茅sident de la Banque mondiale pour l鈥橝frique, 芦 ses ressources en eau restent inexploit茅es. H茅las, dans une r茅gion o霉 l鈥檃griculture constitue la principale activit茅 茅conomique, seul 20 % du potentiel d鈥檌rrigation du Sahel a 茅t茅 d茅velopp茅. Pis encore, un quart de la zone disposant de mat茅riels d鈥檌rrigation se trouve dans un 茅tat de d茅labrement. 禄鈥�
