Financement et donateurs
La mobilisation des ressources est une priorit¨¦ absolue pour le Bureau de lutte contre le terrorisme.
?tant donn¨¦ qu¡¯environ 4 % du budget annuel du Bureau provient du budget-programme ordinaire des Nations Unies, le Bureau de lutte contre le terrorisme d¨¦pend, pour financer ses activit¨¦s et initiatives essentielles de lutte contre le terrorisme en appui aux ?tats Membres qui en font la demande, de la g¨¦n¨¦reuse contribution des donateurs au Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale des Nations Unies pour la lutte antiterroriste.
- Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale des Nations Unies pour la lutte antiterroriste
- Financement du Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme
- Appel pluriannuel consolid¨¦
- Liste des donateurs
Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale des Nations Unies pour la lutte antiterroriste
Le Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale des Nations Unies pour la lutte antiterroriste a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral en 2009. Ce Fonds re?oit des financements destin¨¦s au programme de travail du Bureau de lutte contre le terrorisme et de son organe de renforcement des capacit¨¦s, le Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme. Le Fonds d¡¯affectation appuie actuellement des projets mondiaux, r¨¦gionaux et nationaux mis en ?uvre par le Centre dans le monde entier, ainsi que ses travaux en mati¨¨re de politique, de planification, de suivi et d¡¯¨¦valuation. Nombre de ces projets sont mis en ?uvre conjointement avec d¡¯autres entit¨¦s des Nations Unies, notamment le Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement (PNUD), l¡¯Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) , l¡¯Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la culture (UNESCO) et le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l¡¯homme.
Le Bureau de lutte contre le terrorisme a ¨¦galement re?u des allocations budg¨¦taires du Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la paix et le d¨¦veloppement, qui est g¨¦r¨¦ par le Bureau ex¨¦cutif du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.
Diversification de la base de donateurs
La majorit¨¦ des contributions re?ues sont pr¨¦affect¨¦es et n¨¦cessitent un cofinancement, ce qui requiert de diversifier la base de donateurs pour assurer un financement durable et pr¨¦visible des activit¨¦s pluriannuelles dans le cadre des programmes. En cons¨¦quence, le Bureau de lutte contre le terrorisme continue d¡¯accro?tre et de diversifier ses ressources financi¨¨res. En 2018, 13 accords relatifs aux contributions ont ¨¦t¨¦ sign¨¦s avec des ?tats Membres, y compris avec deux nouveaux donateurs, l¡¯Inde et la Russie. En 2018, le Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale a re?u 11,7 millions de dollars de contributions en esp¨¨ces. Huit nouveaux accords de contribution ont ¨¦t¨¦ sign¨¦s avec des ?tats Membres entre janvier et ao?t 2019, y compris avec un nouveau donateur, la Finlande.
Principaux contributeurs
Au 30 juin 2019, 30 ?tats Membres avaient contribu¨¦ au Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la lutte antiterroriste depuis sa cr¨¦ation en 2009. L¡¯Arabie saoudite, le Qatar, les Pays-Bas, l¡¯Union europ¨¦enne, les ?tats-Unis d¡¯Am¨¦rique, la ±·´Ç°ù±¹¨¨²µ±ð, le Japon, l¡¯Espagne, la F¨¦d¨¦ration de Russie et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d¡¯Irlande du Nord figurent parmi les dix premiers donateurs du Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale.
Les contributions financi¨¨res des ?tats Membres ont permis au Bureau de lutte contre le terrorisme d¡¯¨¦tendre sa port¨¦e, tant sur le plan g¨¦ographique que th¨¦matique. Les contributions refl¨¨tent l¡¯int¨¦r¨ºt et la confiance que suscitent chez les ?tats Membres les op¨¦rations du Bureau dans le monde.
Le Bureau accueille favorablement les contributions d¡¯?tats Membres au Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la lutte antiterroriste. Ces contributions peuvent prendre la forme soit de fonds non pr¨¦affect¨¦s allou¨¦s aux priorit¨¦s d¨¦finies par l¡¯Organisation, soit de fonds pr¨¦affect¨¦s ¨¤ des projets pr¨¦cis. Le Bureau de lutte contre le terrorisme accueille favorablement le financement d¡¯activit¨¦s de projet provenant de donateurs multiples int¨¦ress¨¦s.
Pour toute demande d¡¯information concernant la collecte de fonds, y compris pour obtenir des pr¨¦cisions sur les projets, pri¨¨re d¡¯adresser un courriel ¨¤ : OCT-ResourceMobilization@un.org.
Financement du Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme
Le Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme d¨¦pend exclusivement, pour le financement de ses activit¨¦s, des contributions volontaires. Il a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ en 2011 gr?ce ¨¤ une contribution volontaire de l¡¯Arabie saoudite, suite ¨¤ la recommandation de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale des Nations Unies ( de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, pilier II, par. 9) selon laquelle ? la question de la cr¨¦ation d¡¯un centre international pour lutter contre le terrorisme devrait ¨ºtre examin¨¦e, au titre des efforts engag¨¦s ¨¤ l¡¯¨¦chelle internationale pour renforcer la lutte contre le terrorisme ?.
En 2014, l¡¯Arabie saoudite a fait un don suppl¨¦mentaire de 100 millions de dollars pour contribuer au financement de l¡¯action du Centre. Au fil des ans, celui-ci a re?u de g¨¦n¨¦reuses contributions de plusieurs autres donateurs, dont la Commission europ¨¦enne, les ?tats-Unis, la ±·´Ç°ù±¹¨¨²µ±ð, le Japon, l¡¯Espagne, la F¨¦d¨¦ration de Russie et le Royaume-Uni, entre autres.
L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a encourag¨¦ les ?tats Membres ¨¤ collaborer avec le Centre, ¨¤ lui fournir des ressources et des contributions volontaires et ¨¤ contribuer ¨¤ la mise en ?uvre de ses activit¨¦s. Lors du sixi¨¨me examen de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale en 2018 (), l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a soulign¨¦ la n¨¦cessit¨¦ ? de continuer d¡¯aider concr¨¨tement les ?tats Membres ¨¤ renforcer leurs capacit¨¦s en mati¨¨re de lutte contre le terrorisme ?, et a constat¨¦ ¨¤ cet ¨¦gard ? qu¡¯il convenait d¡¯allouer davantage de ressources aux projets de renforcement des capacit¨¦s ?.
Financement durable
Le Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme poursuit ses efforts visant ¨¤ obtenir des financements non pr¨¦affect¨¦s ou des cofinancements pour ses diff¨¦rents projets et initiatives, ¨¤ diversifier la base de donateurs et ¨¤ assurer un financement durable des projets pluriannuels. Cela lui a jusqu¡¯¨¤ pr¨¦sent permis d¡¯¨¦largir sa port¨¦e th¨¦matique et g¨¦ographique tout en maintenant la mise en ?uvre coh¨¦rente et ¨¦quilibr¨¦e du programme quinquennal.
Les ?tats Membres ont exprim¨¦ leur int¨¦r¨ºt pour l¡¯appui aux projets de renforcement des capacit¨¦s dans un certain nombre de domaines prioritaires, en particulier la communication strat¨¦gique et d¡¯autres questions li¨¦es ¨¤ la pr¨¦vention et ¨¤ lutte contre l¡¯extr¨¦misme violent, aux combattants terroristes ¨¦trangers, ¨¤ la s¨¦curit¨¦ et la gestion des fronti¨¨res dans la lutte contre le financement du terrorisme, ¨¤ la cybers¨¦curit¨¦, aux droits de l¡¯homme, aux victimes du terrorisme, ¨¤ la soci¨¦t¨¦ civile et ¨¤ l¡¯engagement des jeunes, afin de soutenir la mise en ?uvre globale et ¨¦quilibr¨¦e de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale des Nations Unies. Les contributions re?ues ont permis au Centre d¡¯¨¦largir sa port¨¦e g¨¦ographique et l¡¯¨¦tendue de ses activit¨¦s en Asie centrale et en Asie du Sud-Est, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, au Groupe de cinq pays du Sahel et ¨¤ la Communaut¨¦ des Cara?bes.
Appel pluriannuel consolid¨¦
L¡¯une des cinq fonctions du Bureau de lutte contre le terrorisme, tel que l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale lui en a donn¨¦ le mandat, est de promouvoir davantage les activit¨¦s que m¨¨ne l¡¯Organisation pour lutter contre le terrorisme, leur donner une plus grande visibilit¨¦ et renforcer la mobilisation de ressources dans ce domaine.
Lors du sixi¨¨me examen de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale des Nations Unies, les ?tats Membres ont soulign¨¦ la n¨¦cessit¨¦ ? de continuer d¡¯aider concr¨¨tement les ?tats Membres ¨¤ renforcer leurs capacit¨¦s en mati¨¨re de lutte contre le terrorisme ?, et ont constat¨¦ ¨¤ cet ¨¦gard ? qu¡¯il convenait d¡¯allouer davantage de ressources aux projets de renforcement des capacit¨¦s ?.
Pour renforcer la coordination, la coh¨¦rence et l¡¯efficacit¨¦ de la mobilisation des ressources au sein des entit¨¦s du Pacte mondial de coordination contre le terrorisme, ainsi que pour diversifier et am¨¦liorer la pr¨¦visibilit¨¦ et la durabilit¨¦ des ressources, le Bureau a lanc¨¦ le premier appel pluriannuel consolid¨¦ aux donateurs en f¨¦vrier 2019, en ¨¦troite coordination avec les entit¨¦s du Pacte mondial.
D¨¦marche int¨¦gr¨¦e des Nations Unies
Cet appel aux donateurs est unique en ce qu¡¯il adopte une d¨¦marche int¨¦gr¨¦e au niveau de l¡¯ensemble du syst¨¨me des Nations Unies pour mobiliser des ressources et consolider les projets d¡¯assistance ¨¤ la lutte contre le terrorisme ayant besoin de financements nouveaux ou suppl¨¦mentaires. Il pr¨¦sente aux donateurs un ¨¦tat des lieux coordonn¨¦ des besoins en ressources et couvre 60 projets mondiaux, r¨¦gionaux et nationaux men¨¦s par 10 entit¨¦s du Pacte mondial.
Bien que l¡¯appel ne vise pas ¨¤ remplacer les efforts de collecte de fonds de chaque entit¨¦ des Nations Unies, il fournit une plateforme pr¨¦sentant un ¨¦ventail de projets n¨¦cessitant un financement durable issus de l¡¯ensemble du syst¨¨me des Nations Unies et permet aux donateurs d¡¯allouer des fonds en fonction des priorit¨¦s qu¡¯ils se sont fix¨¦es.
Liste des donateurs
En juin 2019, le Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la lutte antiterroriste avait re?u 238,1 millions de dollars de contributions, de la part de 30 donateurs, depuis sa cr¨¦ation en 2009.
Les 10 premiers donateurs en juin 2019 ¨¦taient les suivants : Union europ¨¦enne, Japon, Arabie saoudite, Pays-Bas, ±·´Ç°ù±¹¨¨²µ±ð, F¨¦d¨¦ration de Russie, Qatar, Espagne, Royaume-Uni, ?tats-Unis. En outre, la Chine est ¨¦galement l¡¯un des principaux pays contributeurs au Bureau de lutte contre le terrorisme au moyen du Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale des Nations Unies pour la paix et le d¨¦veloppement du Cabinet du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.
Le tableau ci-dessous pr¨¦sente la liste au 30 juin 2019 des donateurs ayant g¨¦n¨¦reusement contribu¨¦ aux travaux du Bureau de lutte contre le terrorisme et du Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme par l¡¯interm¨¦diaire du Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la lutte antiterroriste depuis sa cr¨¦ation en 2009.
Donateur | Contribution totale en dollars E.U. |
---|---|
Arabie Saoudite | 110 000 000 |
Qatar | 75 250 000 |
Pays-Bas* | 6 312 273 |
Commission europ¨¦enne | 10 015 124 |
?tats-Unis | 5 458 903 |
±·´Ç°ù±¹¨¨²µ±ð | 3 879 942 |
Japon | 3 446 612 |
Espagne | 2 259 038 |
Russie | 2 000 000 |
Royaume Uni | 1 449 193 |
Canada | 1 221 253 |
R¨¦publique de Cor¨¦e | 720 000 |
Danemark | 683 858 |
³§³Ü¨¨»å±ð | 677 040 |
Suisse | 583 621 |
Allemagne | 555 745 |
Inde | 550 000 |
?mirats arabes unis | 350 000 |
Kazakhstan | 328 522 |
Belgique | 284 824 |
Italie | 166 000 |
Colombie | 125 000 |
Finlande | 87 854 |
Turquie | 60 000 |
Liechtenstein | 40 000 |
Australie | 30 058 |
Maroc | 30 000 |
´¡±ô²µ¨¦°ù¾±±ð | 22 500 |
±·¾±²µ¨¦°ù¾±²¹ | 10 000 |
Kenya | 5 000 |
Total pour le Fonds d¡¯affectation sp¨¦ciale pour la lutte antiterroriste | 226 602 760 |
Chine (Allocation du Fonds d'affectation sp¨¦ciale pour le sport au service du d¨¦veloppement et de la paix) |
2 068 080 |
Total des allocations et contributions volontaires pour le Bureau de lutte contre le terrorisme | 228 670 840 |
Pour le Centre des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme | 145 802 000 |
Autres UNOCT | 94 368 840 |
*En outre, le Royaume des Pays-Bas fournit une contribution en nature ¨¦valu¨¦e ¨¤ 11,5 millions de dollars ?.U. |
Pour toute demande d¡¯information concernant la collecte de fonds, y compris pour obtenir des pr¨¦cisions sur les projets, pri¨¨re d¡¯adresser un courriel ¨¤ : OCT-ResourceMobilization@un.org.