Las remesas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
En 2015, los Estados Miembros hicieron un llamamiento a la acción para erradicar la pobreza mundial, reducir la desigualdad económica y situar al mundo en el camino hacia la sostenibilidad: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. En este documento se afirma la necesidad de alcanzar 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible específicos (ODS) y propone varias maneras de movilizar los recursos adicionales necesarios para llevar a cabo este programa ambicioso, pero alcanzable. En concreto, el ODS n?10 se refiere a la seguridad del proceso migratorio.
Durante más de un siglo, la población se ha desplazado de las zonas rurales a las urbanas y ha cruzado las fronteras nacionales en busca de mejores oportunidades. De los 250 millones de personas que viven actualmente fuera de sus países de origen, aproximadamente 200 millones de migrantes abandonaron sus hogares con el fin de enviar remesas a sus familias, para que no todos tuvieran que migrar, y solucionar los problemas que causan la migración.
Por lo tanto, ayudar a que las familias receptoras de remesas maximicen el beneficio para el desarrollo de sus propios recursos es vital para alcanzar los ODS. La comunidad internacional puede considerar a los migrantes y a sus familias como agentes de cambio y socios clave en esta iniciativa.
La sinergia potencial entre la cantidad de remesas y la consecución de los ODS es evidente: se calcula que entre 2015 y 2030 mil millones de personas enviarán o recibirán remesas internacionales a países en desarrollo por un valor de 6,5 billones de dólares USD.
Durante la última década, la atención se ha centrado principalmente en la parte emisora de las remesas, en particular el volumen de las transacciones agregadas y los costes de las operaciones, principalmente de países desarrollados a países en desarrollo. La dimensión global de este fenómeno es impresionante: en 2017 se enviaron 481 000 millones de dólares USD, una cantidad más de tres veces superior a la ayuda oficial para el desarrollo.
Se calcula que el 75 por ciento de las remesas se destina a atender necesidades básicas y el 25 por ciento restante se utiliza para otros propósitos.
Si bien nos interesan los datos sobre los flujos totales de remesas, es más importante la cantidad de dólares que se envían a alguien en concreto de manera regular, que pueden ser tan solo unos cientos de dólares. Esa cantidad representa el 60 por ciento del ingreso total de muchos hogares y, si se usa de manera eficiente, puede mejorar notablemente la calidad de vida de los migrantes y de sus comunidades de origen.
Con estas cantidades aparentemente modestas, la mayoría de las familias receptoras intentan alcanzar ?sus propios ODS?: reducir la pobreza, mejorar la salud y la nutrición, las opciones educativas, la vivienda y el saneamiento, la actividad empresarial, facilitar la inclusión financiera y reducir la desigualdad. También pueden hacer frente a la incertidumbre mediante el ahorro y la adquisición de bienes para asegurarse un futuro más estable.
En este sentido, los ODS brindan una oportunidad única en la que convergen los objetivos de las remesas familiares, las estrategias del sector privado para abrir mercados nuevos y el papel tradicional de la sociedad civil para fomentar cambios positivos. En particular:
- La inclusión financiera y la alfabetización de las familias receptoras de remesas pueden aumentar las oportunidades de ahorro e inversión en la economía formal. A su vez, estos mecanismos pueden aumentar el capital humano de estas familias y mejorar su calidad de vida a través de la educación, la salud y la vivienda.
- Las inversiones de los migrantes, más allá de las remesas, pueden cambiar el panorama de desarrollo de las comunidades locales, si se les da las opciones apropiadas.
- La mejora de los mercados de remesas, a través de un marco legal y regulatorio adaptado, más transparencia y competitividad, pueden reducir los costes y dejar más recursos para las familias receptoras.
Como fondos privados que son, las remesas que envían los migrantes no reducen o sustituyen la necesidad de recursos adicionales, tanto públicos como privados. Sin embargo, el impacto potencial en el desarrollo de las remesas y las inversiones de los migrantes sólo puede lograrse plenamente con el apoyo de las políticas y prioridades públicas coherentes y realistas, aparejadas con iniciativas del sector privado.
El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular nos permite aprovechar el reconocimiento creciente de que las remesas enviadas por los migrantes a sus familias son fundamentales para que los gobiernos, las organizaciones internacionales y otros socios cumplan sus objetivos de desarrollo sostenible.
Las remesas contribuyen a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible: de familia en familia
Las remesas contribuyen a lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible de diferentes maneras:
- En los hogares, gracias al impacto socioeconómico positivo de las remesas en familias y las comunidades: ODS del 1 al 6.
- En la comunidad, mediante políticas y medidas concretas que apoyen las sinergias entre las remesas y la inclusión financiera, fomenten la competitividad del mercado y la reforma normativa, y mitigen los efectos negativos del cambio climático: ODS 7, 8, 10, 12 y 13.
- En el país, garantizando que la revitalizada Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, tal y como se describe en el ODS 17, y el Pacto Mundial sobre Migración fomenten la colaboración entre todos los sectores que toman parte en el envío de remesas.
En los hogares: ODS 1-5
ODS 1
- Como media, las remesas representan el 60 por ciento del ingreso total de muchos hogares y normalmente son el doble de los ingresos de los que disponen las familias para sus gastos regulares, lo que les permite afrontar mejor la incertidumbre y acumular bienes.
- El análisis de 71 países en desarrollo muestra una reducción significativa de la pobreza gracias a las remesas: un aumento del 10 por ciento de las remesas per cápita conlleva una reducción del 3,5 por ciento de la pobreza.
ODS 2
- En las comunidades rurales, la mitad de las remesas se emplean en la agricultura.
- Los ingresos adicionales aumentan la demanda de alimentos por parte de los hogares receptores de remesas, lo que a su vez incrementa la producción local de alimentos y mejora la nutrición, especialmente de ni?os y personas de la tercera edad.
- La inversión de los ingresos generados por los migrantes en actividades agrícolas crean empleo.
ODS 3
- La inversión de las remesas en atención médica –acceso a la asistencia sanitaria, medicina preventiva y seguros médicos– mejora la salud y el bienestar de las familias receptoras.
- Los ni?os de familias receptoras tienen más peso al nacer y la tasa de mortalidad durante el primer a?o de vida es menor.
ODS 4
- Una de las principales razones por las que los migrantes envían dinero a sus hogares de origen es para darles la oportunidad a sus hijos de una mejor educación.
- Está demostrado que los hogares receptores de remesas tiene acceso a una mejor educación e invierten en ello aproximadamente la décima parte de sus ingresos.
- Las remesas doblan la tasa de escolarización. Los ni?os de las familias receptoras de remesas, especialmente las ni?as, registran una mayor tasa de escolarización, asistencia a clase y número de a?os.
- Las remesas reducen notablemente la probabilidad del trabajo infantil.
ODS 5
- La mitad de los migrantes que envían remesas son mujeres, aproximadamente 100 millones.
- Las remesas transforman el papel de las mujeres en la economía, sean emisoras o receptoras, ya que mejora su independencia financiera y oportunidades de empleo.
- Si bien mujeres y hombres envían cantidades similares de remesas, las mujeres suelen mandar una proporción mayor de sus ingresos y con más regularidad, a pesar de que suelen ganar menos dinero.
En las comunidades: ODS 6, 7, 12 y 13
ODS 6
- A fin de crear capital social y reunir fondos para abordar las necesidades locales, los migrantes y sus familias se organizan a través de asociaciones vecinales en sus países de origen y asociaciones municipales en el extranjero.
- Las asociaciones municipales en el extranjero determinan las prioridades de desarrollo y contribuyen a su consecución mediante el asesoramiento tecnológico y la recolección de fondos.
- Los proyectos tienen en cuenta la sostenibilidad y el bienestar de la comunidad, atendiendo las necesidades básicas, por ejemplo, sistemas de riego e infraestructura para el agua potable.
ODS 7
- Las remesas tiene un efecto positivo en la calidad de vida y los bienes de las familias receptoras cuanto invierten esos recursos en la vivienda. Se tiende a invertir más en la mejora del hogar que en la compra de vivienda.
- Existen soluciones asequibles para hogares y comunidades pobres, como aparatos para cocinar eficientes y alternativas energéticas no contaminantes.
- Los proyectos comunitarios pueden expandir el uso de las energías limpias, especialmente a áreas rurales recónditas sin acceso a la electricidad.
ODS 12
- Las familias receptoras de remesas aumentan su poder adquisitivo y cambian sus hábitos de consumo de manera que cubran sus necesidades y aspiraciones, respetando los límites del planeta.
- En los hogares de los migrantes se consumen normalmente productos de su país de origen motivados por la nostalgia.
- El comercio de productos nostálgicos y el turismo de la diáspora generan ingresos importantes en los países de origen. Las poblaciones de la diáspora pueden servir de puente para ampliar los mercados de los productos nostálgicos y promocionar el turismo en sus países de origen.
ODS 13
- El cambio climático provoca cada vez más migración. Las remesas y las inversiones de la diáspora en su país de origen desempe?an un papel fundamental en la mitigación de los efectos negativos del calentamiento global y ayuda a las comunidades a hacer frente a la escasez de recursos causada por el cambio climático.
- Las remesas facilitan que se introduzcan cultivos más sostenibles y fomentan otro tipo de actividades no agrícolas a través, por ejemplo, del apoyo a empresas locales para el control de inundaciones, el uso eficiente del agua, la mejora de los sistemas de riego, la producción de materiales de construcción resistentes a los elementos, etc.
En el país: ODS 8 y 10
ODS 8
- Los ahorros de las familias receptoras de remesas en los países de origen y de los migrantes en los países de acogida, aumentan los recursos financieros disponibles para la economía globla. Los beneficios de este capital se pueden maximizar si se acompa?an de servicios financieros y empresariales.
- La valía de los migrantes es enorme: conocimientos, habilidades y contactos.
- Las inversiones de los migrantes en microempresas y peque?as y medianas empresas genera empleo a nivel de la comunidad contribuyen al desarrollo.
ODS 10
- Reducir los costes del envío de remesas puede aumentar significativamente el dinero del que disponen las familias receptoras para cubrir sus necesidades.
- Reduciendo un 3 por ciento los costes medios de las transferencias a nivel mundial, las familias receptoras de remesas ahorrarían 20 000 millones de dólares USD más cada a?o.
- La concienciación de la sociedad civil y las campa?as informativas han logrado promover unas mejores condiciones laborales p ara los migrantes.
A nivel internacional: ODS 17
La comunidad internacional – en consonancia con el ODS 17 – se compromete a colaborar para maximizar los efectos positivos de las remesas en el desarollo.
- Mediante iniciativas tales como el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, la comunidad internacional reconoce el papel fundamental que desempe?an las remesas en la vida de cientos de millones de personas en todo el mundo y colabora para reforzar los efectos positivos de estos ingresos en el desarrollo de familias y comunidades.