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Il incombe ¨¤ la soci¨¦t¨¦ civile d¡¯exp¨¦rimenter les mod¨¨les de la citoyennet¨¦ mondiale, de comprendre les peuples et la plan¨¨te, de se soucier d¡¯eux et d¡¯agir en leur nom en adoptant des principes et des pratiques ¨¦cologiques et socialement inclusifs. La citoyennet¨¦ mondiale transforme le monde de l¡¯art, celui des affaires, la culture, l¡¯¨¦ducation, les droits de l¡¯homme et les droits des travailleurs, la religion, la sant¨¦ publique, la politique et notre relation ¨¤ la nature.

L¡¯Organisation des Nations Unies est particuli¨¨rement importante en ce qui concerne les initiatives de citoyennet¨¦ mondiale. La Charte, qui d¨¦bute avec cette phrase ? Nous, peuples des Nations Unies ?, a ¨¦t¨¦ le premier instrument international ¨¤ avoir popularis¨¦ le terme?? organisation non gouvernementale (ONG) ?. Face aux crises mondiales, l¡¯Organisation a r¨¦alis¨¦ plusieurs objectifs majeurs au cours des derni¨¨res ann¨¦es, notamment l¡¯adoption des objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD), l¡¯Accord de Paris en 2015 et le Trait¨¦ sur l¡¯interdiction des armes nucl¨¦aires en 2017. Ces r¨¦ussites auraient ¨¦t¨¦ impossibles sans l¡¯appui vigoureux et d¨¦termin¨¦ de milliers d¡¯ONG dans le monde. Cet article explique l¡¯importance de leur r?le dans la r¨¦alisation des ODD.

Citoyennet¨¦ mondiale et d¨¦veloppement durable : un cadre pour la paix et la prosp¨¦rit¨¦

Malgr¨¦ ses lacunes et les diff¨¦rentes opinions ¨¤ son sujet, la citoyennet¨¦ mondiale est l¡¯un des changements de paradigme les plus marquants du monde contemporain. Nous partageons trois points de vue compl¨¦mentaires :

1. Il s¡¯agit d¡¯une fa?on de vivre qui reconna?t notre monde comme un r¨¦seau complexe de connexions et d¡¯interd¨¦pendances dans lequel nos choix et nos actions peuvent avoir des r¨¦percussions pour les populations et les communaut¨¦s aux niveaux local, national ou international¹.

2. Un citoyen du monde se d¨¦finit comme membre d¡¯une nouvelle communaut¨¦ mondiale ¨¦mergente dont les actions contribuent ¨¤ renforcer les valeurs et les pratiques de cette communaut¨¦².

3. L¡¯?ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale (ECM) a pour but de donner aux apprenants les moyens d¡¯assumer un r?le actif pour r¨¦soudre les d¨¦fis mondiaux et apporter une contribution active ¨¤ la mise en place d¡¯un monde plus pacifique, plus tol¨¦rant, plus inclusif et plus s?r³.

Les ODD, et leurs 169 cibles, sont l¡¯une des expressions les plus constructives et les plus mesurables de la citoyennet¨¦ mondiale. L¡¯ONU a les adopt¨¦s en septembre 2015 lors de la soixante-dixi¨¨me. Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale. Leur r¨¦alisation ultime se manifesterait par un monde o¨´ les citoyens du monde auraient la responsabilit¨¦ de : ? construire un monde de paix durable, un monde sans pauvret¨¦ ni faim et o¨´ chacun a acc¨¨s aux services de sant¨¦ et ¨¤ l¡¯¨¦ducation¡­ Un monde o¨´ nous respectons et prot¨¦geons la vie marine et terrestre. Un monde de paix et de justice pour tous⁴ ?.

Pour les r¨¦aliser, nous devons a) comprendre les interd¨¦pendances mondiales ; b) renforcer notre engagement envers la communaut¨¦ mondiale; et c) pr¨¦parer les prochaines ²µ¨¦²Ô¨¦°ù²¹³Ù¾±´Ç²Ôs en donnant aux apprenants les moyens de r¨¦soudre les d¨¦fis mondiaux. Ces trois th¨¨mes compl¨¦mentaires sont issus des points de vue pr¨¦sent¨¦s ci-dessus.

Le Groupe de travail des Nations Unies ouvert a commenc¨¦ ¨¤ formuler les ODD en 2013. La participation des ONG ¨¤ ces n¨¦gociations a ¨¦t¨¦ ? un exercice d¡¯ouverture et d¡¯engagement sans pr¨¦c¨¦dent de toutes les parties prenantes cl¨¦s ?. Ce Groupe a organis¨¦ la soci¨¦t¨¦ civile en grands groupes, auxquels se sont jointes plus tard d¡¯autres parties prenantes : les femmes, les enfants et les jeunes, les populations autochtones, les ONG, les autorit¨¦s locales, les travailleurs et les syndicats, les entreprises et l¡¯industrie, les milieux scientifiques et technologiques et les agriculteurs.

Sans un engagement envers la citoyennet¨¦ mondiale, les ODD seraient simplement un ensemble d¡¯engagements nationaux. La citoyennet¨¦ mondiale permet de nouer de nouveaux partenariats mondiaux dynamiques qui acc¨¦l¨¨rent les progr¨¨s vers leur r¨¦alisation, ce qui renforce un nouveau mod¨¨le de prosp¨¦rit¨¦ mondiale partag¨¦e. Toutefois, aujourd¡¯hui, l¡¯engagement mondial n¡¯est pas caract¨¦ris¨¦ par un v¨¦ritable esprit de partenariat et de collaboration. Au contraire, comme le r¨¦sume Carlos Alberto Torres, la forme dominante du d¨¦veloppement international est la mondialisation par le haut ou la mondialisation n¨¦olib¨¦rale ? qui conduit ¨¤ une r¨¦forme fond¨¦e sur la concurrence consistante [¡­] ¨¤ ¨¦laborer des tests normalis¨¦s et ¨¤ privil¨¦gier la rentabilit¨¦ et la privatisation des ¨¦tablissements⁵ ?.

Selon Paul Raskin, dans le n¨¦olib¨¦ralisme, ? pratiquement tous les circuits ¡ª les biens, l¡¯argent, les gens, l¡¯information, les id¨¦es, les conflits, les substances pathog¨¨nes, les effluves ¡ª ¨¦voluent autour de la plan¨¨te de plus en plus loin et de plus en plus vite⁶ ?. Les d¨¦s¨¦quilibres qui en r¨¦sultent ne sont pas soutenables, mais le repli nationaliste non plus, comme certains le pr¨¦conisent. Au contraire, la soci¨¦t¨¦ civile doit plut?t renforcer un vaste ¨¦ventail de partenariats internationaux, ce qui n¨¦cessite de penser de nouveau les hypoth¨¨ses sur le d¨¦veloppement.

On assiste ¨¤ l¡¯¨¦mergence d¡¯une nouvelle compr¨¦hension de soi, d¡¯une nouvelle ontologie de la vie. La science de la vie et de l¡¯humanit¨¦ d¨¦laisse une vision du monde d¨¦finie par l¡¯individualisme et l¡¯atomisme pour des structures d¡¯interd¨¦pendances mondiales. Martin Luther King fournit l¡¯une des expressions les plus ¨¦loquentes de cette nouvelle ontologie : ? Je suis conscient de l¡¯¨¦troite corr¨¦lation qui unit toutes les communaut¨¦s et tous les ?tats entre eux. Je ne peux pas rester les bras crois¨¦s ¨¤ Atlanta et ne pas ¨ºtre pr¨¦occup¨¦ par ce qui se passe ¨¤ Birmingham. Une injustice, o¨´ qu¡¯elle ait lieu, est une menace pour la justice partout. Nous sommes irr¨¦m¨¦diablement pris dans les mailles d¡¯un m¨ºme filet, qui est celui de la destin¨¦e humaine o¨´ nul ne peut ¨¦chapper aux r¨¨gles de la r¨¦ciprocit¨¦. Ce qui concerne un seul d¡¯entre nous nous concerne tous⁷. ?

Cette citoyennet¨¦ mondiale est une exp¨¦rience spirituelle guid¨¦e par notre conception de la v¨¦rit¨¦ plus profonde. Nous pouvons nous servir de la science et de la pens¨¦e critique pour promouvoir la paix. Le dialogue interculturel et les strat¨¦gies en mati¨¨re de r¨¨glement des conflits peuvent permettre de r¨¦duire les violations des droits de l¡¯homme. L¡¯¨¦ducation est un outil essentiel pour ¨¦liminer la violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des minorit¨¦s et des d¨¦favoris¨¦s. Notre d¨¦fi consiste ¨¤ construire d¡¯ici ¨¤ 2030 un monde qui affirme les droits de l¡¯homme de toutes les populations.

Promouvoir la citoyennet¨¦ mondiale par des partenariats mondiaux

Le syst¨¨me des Nations Unies favorise les pratiques en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale par l¡¯interm¨¦diaire de nombreuses institutions diff¨¦rentes. Les ONG ont des liens officiels avec trois principaux organes et d¨¦partements : le Conseil ¨¦conomique et social (ECOSOC), le D¨¦partement de l¡¯information (DPI) et le Service de liaison avec les organisations non gouvernementales (SNLG). Nous axons nos travaux sur le DPI.

Pour ses 66 conf¨¦rences internationales, le D¨¦partement a nou¨¦ un partenariat avec les ONG pour promouvoir des objectifs communs. La 66e Conf¨¦rence ONG-DPI, qui s¡¯est d¨¦roul¨¦e ¨¤ Gyeongju, en R¨¦publique de Cor¨¦e, a ¨¦t¨¦ la premi¨¨re conf¨¦rence de ce type accueillie en Asie. Ce fut une collaboration entre le DPI, le Comit¨¦ ex¨¦cutif ONG-DPI, le Comit¨¦ organisateur national cor¨¦en et le Gouvernement de la R¨¦publique de Cor¨¦e.

Le th¨¨me de la Conf¨¦rence, L¡¯?ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale : R¨¦aliser ensemble les objectifs de d¨¦veloppement durable, a ¨¦t¨¦ l¡¯une des premi¨¨res occasions pour les ONG internationales d¡¯aborder les ODD adopt¨¦s. Des d¨¦bats de fond ont eu lieu sur l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale et les ODD. Les auteurs de cet article ont copr¨¦sid¨¦ la conf¨¦rence, qui a rassembl¨¦ 3 700 repr¨¦sentants de 80 nations et 620 ONG r¨¦gionales et internationales, et qui s¡¯est achev¨¦e avec l¡¯adoption

du Plan d¡¯action de Gyeongju (GAP) et la publication d¡¯une D¨¦claration des jeunes.

L¡¯histoire de l¡¯apr¨¨s-guerre et les futures aspirations de la R¨¦publique de Cor¨¦e ont ¨¦t¨¦ la source d¡¯inspiration de la conf¨¦rence. Apr¨¨s la Guerre de Cor¨¦e, l¡¯ONU a jou¨¦ un r?le essentiel dans la reconstruction de la R¨¦publique de Cor¨¦e. Le pays a tir¨¦ parti des investissements dans l¡¯¨¦ducation comme outil pour sortir les citoyens de la pauvret¨¦. L¡¯ancien Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ban Ki-moon a ¨¦t¨¦ l¡¯un de ces ¨¦tudiants. Aujourd¡¯hui, la R¨¦publique de Cor¨¦e poss¨¨de l¡¯un des meilleurs syst¨¨mes ¨¦ducatifs ¨¦l¨¦mentaires et secondaires dans le monde et consid¨¨re que la citoyennet¨¦ mondiale rel¨¨ve de la responsabilit¨¦ nationale. Comme le monde a aid¨¦ la R¨¦publique de Cor¨¦e ¨¤ se d¨¦velopper et ¨¤ s¡¯industrialiser, le pays aide aujourd¡¯hui les nations en d¨¦veloppement ¨¤ promouvoir leur progr¨¨s social et ¨¦conomique.

Les tensions continuelles entre la Cor¨¦e du Nord et la Cor¨¦e du Sud ont domin¨¦ la conf¨¦rence. Les intervenants ont ¨¦voqu¨¦ leurs activit¨¦s d¡¯aide aux transfuges nord-cor¨¦ens pour faciliter leur assimilation dans le Sud. La R¨¦publique de Cor¨¦e et la R¨¦publique d¨¦mocratique populaire de Cor¨¦e ont des cultures nationales diff¨¦rentes, y compris des langues diff¨¦rentes dont le vocabulaire varie maintenant jusqu¡¯¨¤ 50 %⁸. Sur quelle base une nation cor¨¦enne r¨¦unifi¨¦e ¨¦laborerait-elle de nouvelles normes et institutions ? La citoyennet¨¦ mondiale pourrait offrir une base commune aux deux pays. Les manuels scolaires, par exemple, pourraient mettre l¡¯accent sur la citoyennet¨¦ mondiale et l¡¯harmonisation des deux cultures.

On pourrait envisager des solutions aux d¨¦fis auxquels toutes les nations font face ¨¤ travers le prisme de la citoyennet¨¦ mondiale.

Le dernier jour, les participants ¨¤ la conf¨¦rence ont adopt¨¦ le Plan d¡¯action de Gyeongju qui exprimait leur ¨¦tat d¡¯esprit, leur voix, leur enthousiasme et leur engagement continu, t¨¦moignant des le?ons apprises lors du forum. Ce Plan affirme que ? l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale constitue une strat¨¦gie essentielle pour relever les d¨¦fis mondiaux ainsi que pour promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, faciliter l¡¯¨¦limination de la pauvret¨¦ et de la faim, renforcer les comp¨¦tences, ¨¦liminer la corruption et lutter contre la violence⁹ ?.

Parmi ses nombreuses recommandations, il a aussi appel¨¦ ¨¤ l¡¯adoption d¡¯une Journ¨¦e internationale de l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale (IDEGC). Depuis la conf¨¦rence, un comit¨¦ directeur de l¡¯IDEGC, dont nous sommes les membres fondateurs, a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦. Il a pour but de promouvoir l¡¯adoption par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale d¡¯une journ¨¦e internationale qui sera inscrite au calendrier de l¡¯ONU. Le Plan d¡¯action pr¨¦cise qu¡¯une journ¨¦e internationale ? servirait ¨¤ promouvoir l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale, l¡¯apprentissage de l¡¯engagement civique et l¡¯alphab¨¦tisation en tant que moyen d¡¯autonomisation ¨¤ l¡¯¨¦chelle locale¹⁰ ?.

D¡¯autres nouvelles initiatives contribuent aussi ¨¤ sensibiliser le public et ¨¤ promouvoir la citoyennet¨¦ mondiale. ? New York, le Bureau aupr¨¨s des Nations Unies de la Communaut¨¦ internationale Baha¡¯ie contribue ¨¤ la Coalition pour la citoyennet¨¦ mondiale, qui examine les d¨¦fis auxquels l¡¯ONU est confront¨¦e ¨¤ travers le prisme de la citoyennet¨¦ mondiale.

L¡¯automne dernier, l¡¯Asia Society a lanc¨¦ un nouveau Centre pour l¡¯¨¦ducation mondiale afin de pr¨¦parer les ¨¦tudiants ¨¤ l¡¯emploi et ¨¤ la citoyennet¨¦. En juin 2017, la Handong Global University a organis¨¦ une c¨¦r¨¦monie pour l¡¯inauguration du Ban Ki-moon Global Education Institute en soutien ¨¤ l¡¯Impact universitaire des Nations Unies (UNAI). Ces initiatives, et de nombreuses autres, expriment une prise de conscience que l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale peut offrir des strat¨¦gies relativement peu co?teuses, mais efficaces, pour renforcer le d¨¦veloppement durable au cours de ce si¨¨cle. L¡¯ancien Repr¨¦sentant permanent adjoint de la R¨¦publique de Cor¨¦e aupr¨¨s des Nations Unies ¨¤ New York, l¡¯ambassadeur Hahn Choonghee, a r¨¦cemment r¨¦sum¨¦ ce potentiel transformateur, d¨¦clarant que l¡¯¨¦ducation ¨¤ la citoyennet¨¦ ? est notre objectif primordial et ultime pour tous les ODD, m¨ºme pour l¡¯ensemble des processus des Nations Unies. C¡¯est une entreprise commune et ce sera la responsabilit¨¦ solennelle de notre ²µ¨¦²Ô¨¦°ù²¹³Ù¾±´Ç²Ô vis-¨¤-vis des enfants de la prochaine?²µ¨¦²Ô¨¦°ù²¹³Ù¾±´Ç²Ô¹¹ ?.

L¡¯auto-identification ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale varie beaucoup?dans le monde. Dans une enqu¨ºte r¨¦alis¨¦e en 2016 par?GlobeScan aupr¨¨s de 20 000 personnes issues de 18 pays, 56 %?des personnes interrog¨¦es dans les ¨¦conomies ¨¦mergentes ? se?consid¨¦raient avant tout comme des citoyens du monde plut?t?que comme des citoyens nationaux ?. Dans les pays industrialis¨¦s,?l¡¯auto-identification ¨¤ la citoyennet¨¦ mondiale a culmin¨¦?en 2009 et est actuellement de 42 %12. Nous tenons ¨¤ souligner?que cette tendance pourrait ne pas ¨ºtre temporaire. Beaucoup?d¨¦pend de notre capacit¨¦ collective, par le biais de nouveaux?partenariats, ¨¤ assurer un meilleur avenir pour les populations?et pour la plan¨¨te. Nous avons essay¨¦ d¡¯expliquer pourquoi ces?investissements sont urgents.?En conclusion, nous vous invitons ¨¤ r¨¦fl¨¦chir davantage?au concept de citoyennet¨¦ mondiale. En adoptant les valeurs?et les objectifs d¨¦finis dans le Plan d¡¯action de Gyeongju, nous?pouvons obtenir de nombreux succ¨¨s. Nous nous f¨¦licitons de?voir que presque la moiti¨¦ de la population mondiale (49 %)?se d¨¦finit actuellement comme citoyenne du monde13. L¡¯heure?n¡¯est pas ¨¤ la complaisance. Il faut agir de toute urgence. La?citoyennet¨¦ mondiale ne doit pas supplanter le nationalisme,?mais offrir de nouvelles possibilit¨¦s plus saines pour un d¨¦veloppement?pacifique et durable. Pour nous, la citoyennet¨¦?mondiale est l¡¯expression ultime du nationalisme, car elle?fournit les bases de la prosp¨¦rit¨¦ et du bonheur pour tous.

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Notes

1 International Development Education Association Scotland, ? What is global citizenship? ?, 2014. Disponible sur le site?.

2 Ronald C. Israel, ? What does it mean to be a global citizen? ?, Kosmos?(printemps, ¨¦t¨¦ 2012). Disponible sur le site?.

3 Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la?culture (UNESCO ), ? Global Citizenship Education ? 2015. Disponible?sur le site .

4 Fernando M. Reimers et al., Empowering Global Citizens: A World Course (North Charleston, South Carolina, CreateSpace Independent Publishing Platform, 2016), p. xix.

5 Carlos Alberto Torres, ? Global citizenship and global universities: the?age of global interdependence and cosmopolitanism ?, European Journal?of Education Research, Development and Policy, vol. 50, n¡ã 3 (septembre?2015), pp. 262-279, cit¨¦ dans Chong Jae Lee, ? Global citizenship?education South Korean post-secondary institutions: towards better?education platform (Impact universitaire des Nations Unies, Cor¨¦e,?S¨¦oul, R¨¦publique de Cor¨¦e, 2016), p. 19.

6 Paul Raskin, Journey to Earthland: The Great Transition to Planetary Civilization (Boston, Tellus Institute, 2016), p. 13.

7 Martin Luther King, Jr., ? Letter from a Birmingham jail ?, 16 avril 1963, dans Why We Can¡¯t Wait, Martin Luther King, Jr., (New York, New American Library, Penguin Group, 1963), p. 65. Le fichier PDF du document original est disponible sur le site .

8 Kwon, ? An Analysis of North Korean Refugees¡¯ Korean Language Use,?and Policy Suggestions ?, The National Institute of Korean Language?Journal, vol. 22, n¡ã 3 (2012), p. 31.

9 D¨¦partement de l¡¯information des Nations Unies, ?ducation ¨¤ la?citoyennet¨¦ mondiale : rapport final de la 66e Conf¨¦rence DPI/ON G de?l¡¯ON U, ¨¤ Gyeongju, R¨¦publique de Cor¨¦e, 30 mai-1er juin 2016, p. 70.?Disponible sur le site cvMVER0X21EdUVvOEdOeVk/view.

10 Ibid., p. 72.

11 Asia-Pacific Centre of Education for International Understanding?(APCEIU) et l¡¯Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la?science et la culture, ? Value of GCED for the United Nations highlighted?in 2017 Ãå±±½ûµØGCED seminar ?, 30 juin 2017. Disponible sur le site .

12 GlobeScan, ? Global citizenship a growing sentiment among citizens of?emerging economies, Global poll ?, 27 avril 2016. Disponible sur le site?.

13 Ibidem.