28 f¨¦vrier 2019

Imaginez?que votre t¨¦l¨¦phone?ne soit pas?¨¤?port¨¦e?de main et que nous ne puissiez pas envoyer un bref message, recevoir des informations sur la circulation routi¨¨re, trouver le?num¨¦ro?de t¨¦l¨¦phone?de votre?m¨¦decin, v¨¦rifier?sur une carte comment vous rendre chez un ami ni effectuer un paiement.?

Bient?t?nos habitations seront?contr?l¨¦es?¨¤?distance, ce qui nous permettra de r¨¦gler la temp¨¦rature et d¡¯¨¦viter des fuites d¡¯eau?pendant notre absence. Dans un avenir proche, les v¨¦hicules seront autonomes. Les?m¨¦gadonn¨¦es?et l¡¯intelligence?artificielle (IA) permettent des avanc¨¦es dans le traitement des maladies mortelles. Mais qui b¨¦n¨¦ficie?de ces innovations?? Combien d¡¯entre?nous profiterons de la?quatri¨¨me r¨¦volution?industrielle ou de la technologie verte, dont nous entendons parler et au sujet de laquelle nous nous informons, rendues possibles par les avanc¨¦es r¨¦volutionnaires dans les domaines de la robotique, de l¡¯IA, de la biotechnologie, de l¡¯apprentissage?automatique et de l¡¯Internet des objets???

Nous vivons dans un monde d¡¯ing¨¦niosit¨¦?technologique fascinant mais, malheureusement, nous n¡¯en?profitons pas tous. Beaucoup ont d¨¦j¨¤?¨¦t¨¦?laiss¨¦s sur le c?t¨¦?et risquent d¡¯¨ºtre encore plus?¨¤?la tra?ne, en raison des in¨¦galit¨¦s politiques,?¨¦conomiques et sociales qui s¡¯accentuent?rapidement. D¡¯immenses?progr¨¨s technologiques ont?¨¦t¨¦?accomplis, mais les avantages?¨¦conomiques et sociaux restent concentr¨¦s dans certaines zones g¨¦ographiques, principalement dans les pays d¨¦velopp¨¦s. Trop souvent, les pays les moins avanc¨¦s (PMA) restent?¨¤?la tra?ne, quand ils ne sont pas enti¨¨rement exclus. Beaucoup ont peu de choix en dehors des technologies obsol¨¨tes, comme celles utilis¨¦es dans les secteurs de l¡¯habillement?ou de l¡¯agriculture.?

Ce n¡¯est?pas par manque de d¨¦termination ni par manque de volont¨¦?de rattraper leur retard par rapport au reste du monde. Cela est d??aux d¨¦fis graves et multiples en mati¨¨re de d¨¦veloppement auxquels ces pays continuent d¡¯¨ºtre?confront¨¦s, enregistrant un retard dans leurs efforts pour?¨¦radiquer la pauvret¨¦, r¨¦aliser?un d¨¦veloppement durable et participer pleinement?¨¤?un march¨¦?mondial de plus en plus comp¨¦titif. Les contraintes structurelles sont l¡¯une?des principales causes, les?¨¦carts?¨¦tant?prononc¨¦s entre les PMA et les autres pays dans des domaines comme la science, la technologie et l¡¯innovation?(STI). Si ces?¨¦carts ne sont pas?bient?t?r¨¦duits, ces pays ne seront pas en mesure de r¨¦aliser les objectifs de d¨¦veloppement durable du Programme 2030. Cela suppose aussi que nous n¡¯aurons?pas atteint notre objectif de???ne?pas faire de laiss¨¦s-pour-compte??.?

Les insuffisances de la science, de la technologie et de l¡¯innovation?sont dues?¨¤?de nombreux facteurs. Les approches traditionnelles au d¨¦veloppement fond¨¦es sur la th¨¦orie du ruissellement, selon laquelle l¡¯augmentation?des importations des biens d¡¯¨¦quipement et de l¡¯investissement?¨¦tranger direct engendrerait, par le biais de la diffusion de la technologie et de l¡¯innovation, des progr¨¨s en mati¨¨re de d¨¦veloppement, n¡¯ont?pas donn¨¦?les r¨¦sultats escompt¨¦s. Plus important, les faibles niveaux d¡¯investissement?dans la recherche et le d¨¦veloppement, les faibles taux de scolarisation dans l¡¯enseignement?sup¨¦rieur et, en cons¨¦quence, un nombre limit¨¦?de travailleurs qualifi¨¦s, des politiques inad¨¦quates ou instables ainsi que des r¨¦glementations peu propices?¨¤?encourager les progr¨¨s jouent un r?le?dans le manque de capacit¨¦s scientifiques, technologiques et d¡¯innovation?des PMA.??

Pour illustrer les d¨¦fis auxquels les PMA sont confront¨¦s, il suffit de constater le peu de d¡¯articles?publi¨¦s dans les revues?¨¤?comit¨¦?de lecture. En 2013, seulement 7 articles scientifiques et techniques ont?¨¦t¨¦?publi¨¦s?pour chaque million d¡¯habitants?vivant dans les pays africains les moins avanc¨¦s. Si l¡¯on?compare avec les pays membres de l¡¯Organisation de coop¨¦ration et de d¨¦veloppement?¨¦conomiques, environ 1 100 articles de revues scientifiques et techniques ont?¨¦t¨¦?publi¨¦s?pour chaque million d¡¯habitants.?

La?corr¨¦lation?entre l¡¯investissement?dans la recherche et le d¨¦veloppement (R&D) et la croissance?¨¦conomique est bien accept¨¦e. D¡¯ailleurs, l¡¯id¨¦e?de passer?¨¤?une???¨¦conomie?verte???repose?sur la recherche et le d¨¦veloppement, comme le nouveau paradigme d¡¯une???¨¦conomie?bleue???fond¨¦e?sur l¡¯utilisation?durable des ressources marines. En r¨¦sum¨¦, plus l¡¯investissement?dans la R&D est important, plus les possibilit¨¦s d¡¯innovation?pouvant stimuler la croissance sont vastes. Pourtant, dans la plupart des PMA, la part des d¨¦penses en R&D par rapport au produit int¨¦rieur brut reste faible et repr¨¦sente moins de 1?%. Cela repr¨¦sente un obstacle majeur?¨¤?l¡¯am¨¦lioration?de la?comp¨¦titivit¨¦?et des capacit¨¦s pour absorber les technologies de pointe existantes et les adapter. Si nous voulons que les PMA adoptent les technologies modernes, nous devrons tenir compte des questions relatives au mat¨¦riel et aux logiciels. Si les investissements dans l¡¯infrastructure?technologique sont une condition pr¨¦alable, les investissements dans le renforcement des capacit¨¦s permettant de s¡¯adapter?aux technologies existantes sont tout aussi importants.?

Le cas des???nouveaux?pays industrialis¨¦s???le?rappelle avec force. Ils ont utilis¨¦?les technologies disponibles?¨¤?l¡¯¨¦tranger pour accro?tre?leur base industrielle avant de cr¨¦er leurs propres inventions scientifiques et technologiques. Toutefois, cet effort exige une main-d¡¯?uvre?¨¦duqu¨¦e?et qualifi¨¦e?¨C?en?somme, un pourcentage important de citoyens ayant des connaissances scientifiques. C¡¯est?essentiel pour promouvoir la science, la technologie et l¡¯innovation. Mais ici aussi les PMA font face?¨¤?des obstacles. En 2015,?pr¨¨s de 40?% de tous les enfants et adolescents non scolaris¨¦s vivaient dans les PMA. Le taux de scolarisation brut dans l¡¯enseignement?sup¨¦rieur?¨¦tait inf¨¦rieur?¨¤?9?% en 2013, compar¨¦ ¨¤?33?% dans le monde entier. Nous savons que le taux de scolarisation dans l¡¯enseignement?secondaire est un facteur pr¨¦dictif des taux?¨¦lev¨¦s?d¡¯utilisation?d¡¯Internet. La puissance informatique offre de formidables opportunit¨¦s?¨¤?la science,?¨¤?la technologie et?¨¤?l¡¯innovation, un domaine qui a aussi r¨¦alis¨¦?des?progr¨¨s?consid¨¦rables?gr?ce?¨¤?la collecte des donn¨¦es, aux informations et aux id¨¦es diffus¨¦es sur Internet.? Nous ne pouvons donc pas laisser les PMA?¨¤?la tra?ne?et devons faire en sorte que les taux de scolarisation dans l¡¯enseignement?secondaire et sup¨¦rieur augmentent dans ces pays.?

En termes d¡¯obstacles?li¨¦s au mat¨¦riel, le manque de connectivit¨¦ ¨¤?haut d¨¦bit dans les PMA?repr¨¦sente un d¨¦fi?majeur. Une mauvaise connectivit¨¦?emp¨ºche l¡¯acc¨¨s?¨¤?la plupart des technologies?¨¤?large bande les plus prometteuses pour l¡¯¨¦ducation, la sant¨¦, la finance et autres secteurs ainsi que pour les r¨¦seaux mondiaux et r¨¦gionaux de partage du savoir. La plupart des PMA ont?des difficult¨¦s?¨¤?fournir?¨¤?tous un?acc¨¨s?¨¤?la?connectivit¨¦?¨¤?haut d¨¦bit?¨¤?un co?t?abordable. Les technologies num¨¦riques ont le potentiel d¡¯offrir?¨¤?ces nations des avantages pour le d¨¦veloppement?¨¦conomique et social. Pour y parvenir, un effort consid¨¦rable est n¨¦cessaire pour donner aux gouvernements et au secteur priv¨¦?les moyens de les exploiter.??

Notre t?che consiste?¨¤?soutenir les PMA afin que tout le monde puisse avoir acc¨¨s aux technologies et au savoir et pour lib¨¦rer le potentiel de?cr¨¦ativit¨¦?et d¡¯ing¨¦niosit¨¦?des citoyens. Ce sont ces difficult¨¦s?qu¡¯il?faut surmonter. Rien ne justifie que les PMA soient?condamn¨¦s?¨¤?rester?¨¤?la tra?ne, contraints?¨¤?utiliser des technologies obsol¨¨tes et inefficaces. Une premi¨¨re mesure essentielle serait de?reconna?tre?la n¨¦cessit¨¦?d¡¯aider?ce groupe de pays?¨¤?rattraper leur retard et d¡¯agir?en cons¨¦quence. Une main leur a?¨¦t¨¦?tendue avec la mise en place d¡¯une?nouvelle entit¨¦?des Nations Unies, la Banque des technologies pour les pays les moins avanc¨¦s.??

La Banque des technologies a commenc¨¦?ses op¨¦rations en septembre 2017 en signant l¡¯accord?avec le pays h?te?entre les Nations Unies et la Turquie. Elle a pour objectif d¡¯aider?les PMA?¨¤?renforcer leurs capacit¨¦s en mati¨¨re de science, de technologie et d¡¯innovation;?de promouvoir les?¨¦cosyst¨¨mes?d¡¯innovation?nationaux et r¨¦gionaux; d¡¯appuyer?la recherche et le d¨¦veloppement au niveau national; de faciliter l¡¯acc¨¨s?au march¨¦; de renforcer les capacit¨¦s en mati¨¨re de droits de?propri¨¦t¨¦?intellectuelle; et d¡¯aider?au transfert des technologies appropri¨¦es.?Sa?cr¨¦ation?a aussi permis la r¨¦alisation de la cible 17.8 des ODD, la premi¨¨re cible ayant?¨¦t¨¦?atteinte.?

La Banque des technologies consacrera ses premiers travaux?¨¤?pr¨¦parer?des?¨¦valuations des besoins dans les domaines de la science, de la technologie et de l¡¯innovation?dans cinq PMA?¨C?la?Guin¨¦e, Ha?ti, le Soudan, le Timor-Leste et l¡¯Ouganda?¨C?en coop¨¦ration?avec d¡¯autres?organisations des Nations Unies. De plus, elle s¡¯est?d¨¦j¨¤?attel¨¦e?¨¤?promouvoir???l¡¯acc¨¨s num¨¦rique?aux recherches??, en association avec Research4Life, un partenariat public-priv¨¦?qui s¡¯occupe?de ces questions depuis 2002 dans plus de 100 pays?¨¤?faible revenu, y compris dans tous les PMA.??

Le partenariat r¨¦unit des institutions des Nations Unies, 180?¨¦diteurs internationaux, des universit¨¦s ainsi que d¡¯autres?organisations afin de permettre aux chercheurs du monde en d¨¦veloppement d¡¯acc¨¦der en ligne?¨¤?des revues universitaires et professionnelles internationales,?¨¤?des bases de donn¨¦es ainsi qu¡¯¨¤?d¡¯autres?sources d¡¯information. La Banque des technologies s¡¯emploie?actuellement?¨¤?am¨¦liorer?l¡¯acc¨¨s?des scientifiques et des chercheurs aux donn¨¦es, aux publications et aux initiatives men¨¦es dans les domaines de la science, de la technologie et de l¡¯innovation?dans 12 PMA?:?le?Bangladesh, le Bhoutan, le Burkina Faso, le Lib¨¦ria, Madagascar, le Malawi, le Mozambique, l¡¯Ouganda, le N¨¦pal, le Rwanda, le S¨¦n¨¦gal?et la Tanzanie.??

Cette banque est?cr¨¦¨¦e?¨¤?un moment important o¨´?les?graines de l¡¯innovation?sont plant¨¦es dans de nombreux PMA. Nous pouvons donc esp¨¦rer?qu¡¯elle?sera un outil important, pouvant apporter une valeur ajout¨¦e afin que des r¨¦cits d¡¯exp¨¦riences?r¨¦ussies puissent?¨¦merger de ces pays.??

La?sant¨¦?est un domaine essentiel dans lequel les innovations dans les services mobiles ont eu un impact important sur le d¨¦veloppement. Au Malawi, Airtel 321 fournit, par le biais?des t¨¦l¨¦phones?mobiles, des informations sur la nutrition maternelle et infantile dans la langue locale. En Tanzanie, une application fond¨¦e sur les SMS rend la d¨¦claration des naissances plus efficace, plus abordable et plus accessible pour les parents. En octobre 2016,?Zipline, qui regroupe une start-up high-tech fabriquant des drones, un fournisseur de services logistiques et un consultant en syst¨¨mes de sant¨¦?publique, a commenc¨¦ ¨¤?utiliser des drones pour livrer des fournitures m¨¦dicales aux dispensaires situ¨¦s dans des r¨¦gions recul¨¦es du Rwanda. Le partenariat de?Zipline?avec le Gouvernement rwandais a permis de r¨¦duire consid¨¦rablement le temps requis pour leur livraison.??

Nous savons aussi que les technologies sont importantes pour?¨¦liminer les obstacles?¨¤?l¡¯inclusion?financi¨¨re. Les syst¨¨mes de paiement par appareil mobile, qui se sont rapidement r¨¦pandus dans les PMA, en sont un exemple. Ils ont permis aux personnes ne poss¨¦dant pas de compte bancaire de sortir de l¡¯exclusion?financi¨¨re pour non seulement am¨¦liorer la vie de leur famille mais, plus important, faire na?tre?l¡¯espoir?d¡¯un?avenir meilleur.?

L¡¯agriculture, un pilier d¡¯un?grand nombre d¡¯¨¦conomies des PMA?¨C?et, d¡¯ailleurs, d¡¯un?grand nombre de femmes vivant et travaillant dans ces pays?¨C?a?tir¨¦?d¡¯immenses?avantages des technologies num¨¦riques.?Les t¨¦l¨¦phones?mobiles permettent d¡¯augmenter?non seulement la production et la r¨¦colte de?denr¨¦es?alimentaires, mais aussi de fixer les prix. Au Cambodge, le projet Pink Phone est un bon exemple. L¡¯initiative?permet aux agricultrices d¡¯¨¦changer leur expertise et d¡¯acc¨¦der?aux ressources, d¡¯acheter?des terres et, donc, de vendre davantage de produits. Au S¨¦n¨¦gal,?Mlouma, une plate-forme virtuelle, fournit aux agriculteurs, et plus important, aux investisseurs des informations en temps r¨¦el sur les prix, les lieux de production et la disponibilit¨¦?des produits via un site Web ou un t¨¦l¨¦phone mobile.??

Les d¨¦veloppements r¨¦cents dans le domaine des technologies des transports ont d¨¦j¨¤?eu des cons¨¦quences importantes, transformant la fa?on?dont les personnes voyagent, cr¨¦ent des emplois et font des affaires. Le?m¨¦tro?l¨¦ger, qui est entr¨¦?en service en 2015?¨¤?Addis-Abeba, la capitale?de l¡¯?thiopie, a d¨¦j¨¤?compl¨¨tement?transform¨¦?la mobilit¨¦?urbaine. Il s¡¯agit?du premier?m¨¦tro?l¨¦ger?et du premier syst¨¨me de transport en commun rapide en Afrique de l¡¯Est et en Afrique subsaharienne. Dans ce contexte, il faut aussi mentionner?qu¡¯Ethiopan?Airlines s¡¯est?dot¨¦e du tout nouveau Boeing 787?Dreamliner.?

Ce ne sont l¨¤?que quelques exemples, mais ils montrent tous que les PMA peuvent se tenir inform¨¦s des derni¨¨res technologies innovantes. Ils montrent aussi que le partenariat public-priv¨¦?et la coop¨¦ration Sud-Sud sont efficaces et que les technologies ne sont pas une fin en soi, mais un moyen d¡¯accomplir?des progr¨¨s sur la voie de la r¨¦alisation d¡¯un?d¨¦veloppement durable et inclusif qui profite?¨¤?tous.?

La Strat¨¦gie?du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral?en mati¨¨re de nouvelles technologies transmet ce message dans un ensemble de principes qui nous fournit le cadre n¨¦cessaire pour poursuivre nos efforts et faire en sorte que les avantages des nouvelles technologies servent?¨¤?r¨¦aliser?un d¨¦veloppement?¨¦quitable et durable. Nous devons?¨¦viter cette fuite en avant technologique qui pourrait conduire?¨¤?la marginalisation et laisser les pays pauvres?¨¤?la tra?ne. ??

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