D?LAIS
Deux d¨¦lais principaux doivent ¨ºtre retenus en ce qui concerne la requ¨ºte au Tribunal : 1) le d¨¦lai de pr¨¦sentation de la demande de contr?le hi¨¦rarchique (qui est g¨¦n¨¦ralement requise (voir exceptions*) avant le d¨¦p?t de la requ¨ºte) ; 2) le d¨¦lai de d¨¦p?t de la requ¨ºte visant ¨¤ saisir le Tribunal du diff¨¦rend.
On trouvera dans le tableau ci-apr¨¨s ces deux d¨¦lais principaux, ainsi que les d¨¦lais r¨¦gissant la pr¨¦sentation d¡¯un recours au Tribunal d¡¯appel.
PROC?DURE | D?LAI | R?F?RENCE |
Demande de contr?le hi¨¦rarchique* | 60 jours apr¨¨s que le fonctionnaire a ¨¦t¨¦ inform¨¦ de la d¨¦cision administrative contest¨¦e | Disposition 11.2 c) du R¨¨glement du personnel. |
R¨¦ponse de l¡¯Administration ¨¤ la demande de contr?le hi¨¦rarchique | 30 jours pour le personnel du Si¨¨ge ¨¤ New York (Gen¨¨ve pour les fonctionnaires du HCR) ; 45 jours pour le personnel hors Si¨¨ge | Disposition 11.2 d) du R¨¨glement du personnel |
Requ¨ºte au Tribunal | 90 jours ¨¤ compter de la date de r¨¦ception de la r¨¦ponse ¨¤ la demande de contr?le hi¨¦rarchique ou de celle o¨´ elle aurait d? ¨ºtre re?ue (soit 30 jours calendaires pour les diff¨¦rends survenus au Si¨¨ge et 45 jours calendaires pour les diff¨¦rends survenus ailleurs) ; 90 jours ¨¤ compter de la r¨¦ception de la d¨¦cision administrative dans les cas o¨´ le contr?le hi¨¦rarchique n¡¯est pas requis 90 days from receipt of the administrative decision in cases where management evaluation is not required |
Article 8, paragraphe 1, alin¨¦a i), du Statut et article 7, paragraphe 1, du R¨¨glement de proc¨¦dure |
Recours au Tribunal d¡¯appel | 60 jours ¨¤ compter de la r¨¦ception du jugement du Tribunal ou du Tribunal du contentieux administratif de l¡¯Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les r¨¦fugi¨¦s de Palestine dans le Proche-Orient ; 30 jours ¨¤ compter de la date de r¨¦ception de l¡¯ordonnance interlocutoire du Tribunal ou du Tribunal du contentieux administratif de l¡¯Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les r¨¦fugi¨¦s de Palestine dans le Proche-Orient ; 90 jours ¨¤ compter de la r¨¦ception de la d¨¦cision du Comit¨¦ mixte de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies |
Article 7, paragraphe 1, alin¨¦a c), du Statut du Tribunal d¡¯appel et article 7, paragraphe 1, du R¨¨glement de proc¨¦dure |
Appel incident | 60 jours ¨¤ compter de la notification de l¡¯appel principal | Article 9, paragraphe 4, du R¨¨glement de proc¨¦dure du Tribunal d¡¯appel art. 9.4 |
* Exceptions ¨¤ l¡¯exigence du contr?le hi¨¦rarchique : le contr?le hi¨¦rarchique n¡¯est pas obligatoire si le requ¨¦rant conteste une d¨¦cision portant mesure disciplinaire ou une d¨¦cision que l¡¯Administration a prise sur l¡¯avis d¡¯un organe technique d¨¦sign¨¦ par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. En pareil cas, la requ¨ºte peut ¨ºtre pr¨¦sent¨¦e directement au Tribunal.
NON-RESPECT DES D?LAIS DE D?P?T
Les d¨¦lais sont appliqu¨¦s strictement par les tribunaux ; aussi est-il de la plus haute importance de les respecter. En cas de non-respect des d¨¦lais applicables ¨¤ la demande de contr?le hi¨¦rarchique (si elle est requise) et ¨¤ la requ¨ºte au Tribunal, cette derni¨¨re sera rejet¨¦e pour irrecevabilit¨¦, ¨¤ moins que des circonstances exceptionnelles ne soient ¨¦tablies (voir circonstances exceptionnelles)
RENSEIGNEMENTS SUPPL?MENTAIRES SUR LES D?LAIS
Comme il est indiqu¨¦ dans le tableau ci-dessus, le d¨¦lai applicable ¨¤ la demande de contr?le hi¨¦rarchique est de 60 jours ¨¤ partir de la date o¨´ est notifi¨¦e la d¨¦cision administrative contest¨¦e. Si toutefois la proc¨¦dure est engag¨¦e au nom d¡¯un fonctionnaire frapp¨¦ d¡¯incapacit¨¦ ou d¨¦c¨¦d¨¦, ce d¨¦lai est port¨¦ ¨¤ une ann¨¦e civile ¨¤ compter de la date de notification de la d¨¦cision administrative contest¨¦e. ? noter ¨¦galement que le Tribunal ne peut ni suspendre ni ¨¦carter les d¨¦lais de contr?le hi¨¦rarchique.
Une fois saisi de la demande, le fonctionnaire ou le service charg¨¦ de mener le contr?le hi¨¦rarchique est cens¨¦ communiquer sa r¨¦ponse ¨¦crite dans un d¨¦lai de 30 jours calendaires si le fonctionnaire est en poste au Si¨¨ge, ¨¤ New York (¨¤ Gen¨¨ve s¡¯agissant du HCR), ou de 45 jours calendaires s¡¯il est en poste ailleurs. En l¡¯absence de r¨¦ponse ¨¤ sa demande de contr?le hi¨¦rarchique dans le d¨¦lai de 30 ou de 45 jours, le fonctionnaire, s¡¯il souhaite toujours saisir le Tribunal d¡¯une requ¨ºte, doit soumettre celle-ci dans les 90 jours calendaires qui suivent la date ¨¤ laquelle la r¨¦ponse aurait d? ¨ºtre re?ue (mais ne l¡¯a pas ¨¦t¨¦).
S¡¯il est en d¨¦saccord avec l¡¯issue du contr?le hi¨¦rarchique men¨¦ par l¡¯Administration et souhaite contester la d¨¦cision administrative, le fonctionnaire doit pr¨¦senter sa requ¨ºte au Tribunal dans les 90 jours calendaires qui suivent la date o¨´ il en re?oit notification.
D?LAI EN CAS DE RECOURS ? LA M?DIATION
La m¨¦diation est un mode de r¨¨glement ¨¤ l¡¯amiable des diff¨¦rends. Elle peut ¨ºtre tent¨¦e avant ou pendant le contr?le hi¨¦rarchique. Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral peut, ¨¤ la demande du fonctionnaire, proroger le d¨¦lai de pr¨¦sentation de la demande de contr?le hi¨¦rarchique en attendant l¡¯issue de toutes tentatives de r¨¨glement amiable men¨¦es par le Bureau de l¡¯Ombudsman. Si la m¨¦diation a ¨¦t¨¦ amorc¨¦e, avec l¡¯aide d¡¯un m¨¦diateur du , avant l¡¯expiration du d¨¦lai de pr¨¦sentation de la requ¨ºte devant le Tribunal, mais qu¡¯aucun accord n¡¯a ¨¦t¨¦ conclu et que le fonctionnaire souhaite saisir le Tribunal, il doit le faire dans les 90 jours calendaires qui suivent la date o¨´ est constat¨¦ l¡¯¨¦chec de la m¨¦diation, conform¨¦ment aux r¨¨gles ¨¦nonc¨¦es dans le mandat du Bureau.
Lorsqu¡¯elle vise la mise ¨¤ effet d¡¯un accord de m¨¦diation, la requ¨ºte doit ¨ºtre d¨¦pos¨¦e dans les 90 jours calendaires qui suivent la date d¡¯expiration du d¨¦lai d¡¯ex¨¦cution pr¨¦vu ¨¤ cet ¨¦gard dans l¡¯accord. Lorsque l¡¯accord de m¨¦diation est muet sur ce point, la requ¨ºte doit ¨ºtre d¨¦pos¨¦e dans un d¨¦lai de 90 jours calendaires ¨¤ compter du trenti¨¨me jour suivant la date de la signature de l¡¯accord.
Pour en savoir davantage, voir l¡¯instruction de proc¨¦dure n¡ã 3 relative ¨¤ la m¨¦diation.
CAS EXCEPTIONNELS
Dans les cas exceptionnels, il peut ¨ºtre demand¨¦ que le d¨¦lai de d¨¦p?t de la requ¨ºte au Tribunal soit suspendu, ¨¦cart¨¦ ou prorog¨¦. La demande doit ¨ºtre faite par ¨¦crit au moyen du formulaire intitul¨¦ ? Demande de prorogation du d¨¦lai pour l¡¯introduction d¡¯une requ¨ºte ?. Elle doit ¨¦noncer les raisons exceptionnelles qui, de l¡¯avis du fonctionnaire, justifient sa demande, mais ne doit pas d¨¦passer deux pages (¨¤ l¡¯exclusion de la page de couverture). ? noter que le Tribunal ne peut pas suspendre le d¨¦lai de pr¨¦sentation de la demande de contr?le hi¨¦rarchique ni y d¨¦roger.
Pour en savoir plus sur les d¨¦lais, voir l¡¯article 8 du Statut du Tribunal.
DISPOSITIONS IMPORTANTES (EXTRAITS) DU R?GLEMENT DE PROC?DURE SE RAPPORTANT AUX D?LAIS
Article 7 ¶Ù¨¦±ô²¹¾±²õ pour l¡¯introduction des requ¨ºtes
1. Les requ¨ºtes sont introduites devant le Tribunal par l¡¯interm¨¦diaire du Greffe :
(a) Dans les 90 jours calendaires de la r¨¦ception par le requ¨¦rant de la r¨¦ponse de l¡¯administration ¨¤ sa demande de contr?le hi¨¦rarchique, s¡¯il est obligatoire ;
(b) Dans les 90 jours calendaires de l¡¯expiration du d¨¦lai imparti ¨¤ l¡¯administration pour r¨¦pondre ¨¤ cette demande. Ce d¨¦lai est de 30 jours calendaires pour les diff¨¦rends survenus au Si¨¨ge et de 45 jours calendaires pour les diff¨¦rends survenus ailleurs ;
(c) Lorsque le contr?le hi¨¦rarchique n¡¯est pas obligatoire, dans les 90 jours calendaires de la r¨¦ception de la d¨¦cision administrative par le requ¨¦rant.
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Article 34 Calcul des d¨¦lais
Les d¨¦lais prescrits dans le pr¨¦sent r¨¨glement :
a) Sont calcul¨¦s en jours calendaires et ne comprennent pas le jour de l¡¯¨¦v¨¦nement ¨¤ partir duquel ils commencent ¨¤ courir ;
(b) Comprennent, lorsque leur dernier jour n¡¯est pas un jour ouvrable au Greffe, le jour ouvrable qui suit ;
(c) Sont r¨¦put¨¦s respect¨¦s si les documents en cause ont ¨¦t¨¦ envoy¨¦s par des moyens raisonnables le dernier jour.
Article 35 D¨¦rogation aux d¨¦lais
Sous r¨¦serve du paragraphe 3 de l¡¯article 8 du statut du Tribunal, le Pr¨¦sident, ou le juge ou le coll¨¨ge de juges saisi de l¡¯affaire peut abr¨¦ger ou prolonger un d¨¦lai fix¨¦ par le pr¨¦sent r¨¨glement de proc¨¦dure ou ¨¦carter l¡¯application de l¡¯une quelconque de ses dispositions lorsque l¡¯int¨¦r¨ºt de la justice l¡¯exige.