Financement de l'¨¦ducation
Investir davantage, plus ¨¦quitablement et plus efficacement dans l'¨¦ducation
S¡¯appuyant sur les engagements de l¡¯ODD4-?ducation 2030, l¡¯Appel ¨¤ l¡¯action des partenaires du GPE 2021 sur le financement de l¡¯¨¦ducation, la D¨¦claration de Paris sur le financement de l¡¯¨¦ducation et d¡¯autres cadres existants sur le financement du d¨¦veloppement, cet Appel ¨¤ l¡¯action sur l¡¯investissement pour l¡¯¨¦ducation exhorte tous les pays et tous les partenaires ¨¤ prendre des mesures concr¨¨tes aux niveaux national et international.
Investir davantage
Afin d'investir davantage dans l'¨¦ducation, les gouvernements doivent :
- Assumer leur responsabilit¨¦ concernant le financement ad¨¦quat de l¡¯¨¦ducation, en s¡¯effor?ant d¡¯identifier et d¡¯¨¦liminer les principaux obstacles qui freinent la mise en ?uvre des priorit¨¦s convenues au niveau national et des objectifs convenus au niveau international pour l¡¯¨¦ducation, notamment dans le cadre de l'ODD4. Les dirigeants nationaux ont un r?le essentiel ¨¤ jouer pour atteindre ces objectifs.
- Augmenter la marge de man?uvre budg¨¦taire pour l¡¯¨¦ducation et s¡¯engager ¨¤ bloquer des fonds pour la protection sociale et les syst¨¨mes ¨¦ducatifs. Suite aux D¨¦clarations d¡¯Incheon et de Paris, les gouvernements doivent allouer au moins 4 ¨¤ 6 % du PIB et au moins 15 ¨¤ 20 % des d¨¦penses publiques totales ¨¤ l¡¯¨¦ducation, en sanctuarisant les budgets de l¡¯¨¦ducation publique dans un contexte fiscal contraint en raison de la pand¨¦mie de COVID 19 et de la crise ¨¦conomique mondiale.
- S¡¯engager ¨¤ prot¨¦ger et ¨¤ augmenter l¡¯investissement r¨¦el par ¨¦tudiant et par ¨¦l¨¨ve pour atteindre un crit¨¨re national ambitieux, ¨¦tabli en fonction du contexte national et r¨¦gional.
- S¡¯engager ¨¤ atteindre un ratio imp?t/PIB ad¨¦quat, selon les besoins, par des r¨¦formes fiscales ambitieuses et progressives, assorties d¡¯engagements en mati¨¨re de financement de l'¨¦ducation.
- S¡¯engager ¨¤ r¨¦partir les investissements dans l¡¯¨¦ducation de mani¨¨re plus ¨¦quitable et plus efficace, en commen?ant par l¡¯¨¦ducation et la protection de la petite enfance, afin de progresser efficacement vers une ¨¦ducation de qualit¨¦ pour tous. Fixer des objectifs pr¨¦cis concernant le pourcentage de l¡¯investissement dans l¡¯¨¦ducation destin¨¦ aux 40 % et 20 % de familles d¨¦favoris¨¦es, de familles vivant en zone rurale ou isol¨¦e, d¡¯enfants handicap¨¦s ou particuli¨¨rement vuln¨¦rables.
- Suivre et rendre compte de l¡¯investissement dans l¡¯¨¦ducation et de ses r¨¦sultats de mani¨¨re d¨¦sagr¨¦g¨¦e et syst¨¦matique, afin de s¡¯assurer que l¡¯investissement dans l¡¯¨¦ducation est ¨¦quitablement r¨¦parti, en accordant une attention particuli¨¨re aux populations les plus vuln¨¦rables. Int¨¦grer les questions d¡¯¨¦galit¨¦ des sexes au suivi des d¨¦penses publiques afin d¡¯identifier les effets des d¨¦penses d¡¯¨¦ducation sur les filles et les gar?ons, de r¨¦orienter les d¨¦penses pour corriger les d¨¦s¨¦quilibres et de restructurer les d¨¦penses pour promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦ filles-gar?ons.
- S¡¯engager ¨¤ investir dans les possibilit¨¦s de requalification et d¡¯apprentissage continu pour aider ¨¤ pr¨¦parer les jeunes et les adultes ¨¤ l¡¯¨¦conomie du futur et favoriser de nouvelles opportunit¨¦s d'emplois d¨¦cents dans les ¨¦conomies verte et num¨¦rique en pleine croissance.
- Renforcer l¡¯efficacit¨¦ des investissements dans l¡¯¨¦ducation en r¨¦duisant les fuites, en augmentant les capacit¨¦s des parties prenantes et des institutions, en travaillant avec les partenaires de l¡¯¨¦ducation de mani¨¨re inclusive, en renfor?ant les cadres de responsabilisation et en am¨¦liorant le d¨¦veloppement et la gestion du personnel enseignant.
- Prendre des mesures pour relier la planification sectorielle et la programmation budg¨¦taire afin que les plans d¡¯¨¦ducation s¡¯accompagnent de strat¨¦gies de financement claires et r¨¦alistes avec des co?ts et des revenus solides. D¨¦velopper des donn¨¦es adapt¨¦es et actualis¨¦es pour relier et ¨¦valuer ces plans par rapport aux r¨¦sultats attendus.
- S¡¯engager ¨¤ d¨¦finir des strat¨¦gies politiques et financi¨¨res int¨¦gr¨¦es et ¨¤ long terme visant ¨¤ stimuler l¡¯investissement dans l¡¯¨¦ducation, par exemple en utilisant des cadres de financement nationaux int¨¦gr¨¦s (INFF) et des strat¨¦gies de budg¨¦tisation conformes aux ODD.
La communaut¨¦ internationale doit :
Financial Contributions
Increase its financial contribution to education
- Respecter le crit¨¨re de 0,7 % du revenu national brut (RNB) ¨¦tabli pour l¡¯aide publique au d¨¦veloppement (APD) des donateurs, augmenter la proportion de cette aide destin¨¦e ¨¤ l¡¯¨¦ducation et la disponibilit¨¦ de pr¨ºts concessionnels et de subventions pour l¡¯¨¦ducation ¨¤ 15 % - 20 % des portefeuilles et les attribuer aux pays qui en ont le plus besoin.
- There is also scope for international financing institutions, multilateral and regional banks to significantly expand their current spending on education; and for philanthropies to significantly step up their contribution to supporting public education systems.
- Soutenir les m¨¦canismes financiers innovants tels que le M¨¦canisme international de financement de l¡¯¨¦ducation (IFFEd), qui a pour but d¡¯accro?tre de mani¨¨re significative le financement de l¡¯¨¦ducation dans les PFR-PRI par le biais de banques de d¨¦veloppement r¨¦gionales et multilat¨¦rales.
- S¡¯efforcer d¡¯augmenter les subventions et les financements intelligents existants qui ont permis d¡¯aider les pays les plus pauvres ¨¤ accro?tre leur marge de man?uvre budg¨¦taire et ¨¤ faire face ¨¤ un surendettement croissant, qui bloque souvent les possibilit¨¦ d¡¯emprunts importants, y compris dans les PFR-PRI.
- Convenir d¡¯une nouvelle approche collective internationale du financement de l¡¯¨¦ducation des r¨¦fugi¨¦s et d¡¯autres apprenants d¨¦plac¨¦s par les catastrophes climatiques. Cette mesure doit r¨¦pondre aux besoins ¨¦ducatifs sp¨¦ciaux des enfants d¨¦plac¨¦s et r¨¦fugi¨¦s.
Financement de l'¨¦ducation
Soutenir les efforts nationaux pour le financement de l'¨¦ducation
- Donner la priorit¨¦ aux actions mondiales en mati¨¨re de fiscalit¨¦, en soutenant les r¨¦formes internationales qui peuvent aider les pays ¨¤ augmenter rapidement et progressivement le rapport imp?t/PIB, en rendant les ¨¦changes entre les institutions financi¨¨res internationales et les pays plus audacieux et plus progressif en mati¨¨re de r¨¦formes fiscales, et en veillant ¨¤ ce que les r¨¨gles mondiales n¡¯entra?nent pas les pays vers un nivellement fiscal par le bas et des incitations fiscales n¨¦fastes.
- Revoir l¡¯architecture internationale du financement et de la dette afin d¡¯assurer la mobilisation de ressources suffisantes pour soutenir les objectifs de d¨¦veloppement durable ¨¤ long terme, notamment en supprimant les conditionnalit¨¦s de r¨¦duction des d¨¦penses d'¨¦ducation comme pr¨¦alable ¨¤ l'obtention de nouveaux financements, et en utilisant des outils innovants tels que les ¨¦changes dette-¨¦ducation.
- Soutenir les mesures d'all¨¨gement, de restructuration et, dans certains cas, d'annulation de la dette pour tous les pays qui consacrent plus de ressources au service de la dette qu'¨¤ l'¨¦ducation.
- Exhorter le FMI et d¡¯autres institutions financi¨¨res internationales ¨¤ lever les obstacles, tels que les restrictions salariales dans le secteur public, qui emp¨ºchent l¡¯augmentation des d¨¦penses en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation, et ¨¤ d¨¦fendre les politiques qui permettront un nouveau recrutement significatif d¡¯enseignants professionnels partout o¨´ il y a des p¨¦nuries.
- Trouver de nouvelles solutions et de nouveaux m¨¦canismes pour d¨¦bloquer des financements et faire avancer le dossier sur une nouvelle allocation de droits de tirage sp¨¦ciaux (DTS) et la r¨¦affectation des DTS existants aux pays qui en ont le plus besoin pour investir dans l'¨¦ducation.
- Cr¨¦er de nouvelles normes et formules pour aider les minist¨¨res des Finances et les gouvernements dans leur ensemble ¨¤ prendre en compte les retours sur investissement ¨¤ long terme dans l¡¯¨¦ducation, afin que les d¨¦penses d¡¯¨¦ducation ne soient pas consid¨¦r¨¦es comme des d¨¦penses de consommation dans les cadres de d¨¦penses et d¡¯autres documents budg¨¦taires / de planification ¨¤ moyen terme.
Comme toutes les activit¨¦s phares du Sommet sur la transformation de l¡¯¨¦ducation, l¡¯appel ¨¤ l¡¯action sera promu et d¨¦fendu dans les mois ¨¤ venir et fera l¡¯objet d¡¯un suivi et d¡¯un contr?le sous l¡¯¨¦gide du Comit¨¦ directeur de haut niveau (CDHN) ODD4, assur¨¦s par ses comit¨¦s charg¨¦s des donn¨¦es et du suivi et ses comit¨¦s techniques des finances, compos¨¦s d¡¯?tats membres et de partenaires experts.