R¨¨glement int¨¦rieur
Le paragraphe 4 du mandat du Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit (A/RES/61/275, Annexe) indique que le Comit¨¦ peut adopter son propre r¨¨glement int¨¦rieur, qui devra ¨ºtre communiqu¨¦ ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale.
Lors de sa premi¨¨re session en f¨¦vrier 2008, le Comit¨¦ a adopt¨¦ son r¨¨glement int¨¦rieur. Ce r¨¨glement vient en compl¨¦ment du mandat du Comit¨¦ et doit ¨ºtre interpr¨¦t¨¦ en application de celui-ci.
Le Comit¨¦ a convenu qu'il pouvait revoir et modifier de temps ¨¤ autre le r¨¨glement int¨¦rieur, ¨¤ condition qu'il reste compatible avec le mandat.
Le r¨¨glement int¨¦rieur du Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit a ¨¦t¨¦ communiqu¨¦ ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale lors de sa 63e session.
R¨¨glement int¨¦rieur adopt¨¦ par le Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit lors de sa premi¨¨re session, le 22 f¨¦vrier 2008
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- Le Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit (ci-apr¨¨s ? le Comit¨¦ ?) adopte son r¨¨glement int¨¦rieur. Ce r¨¨glement, qui compl¨¨te son mandat, doit ¨ºtre lu en parall¨¨le avec celui-ci et interpr¨¦t¨¦ ¨¤ la lumi¨¨re de ses dispositions.
II. Nominations et repr¨¦sentation
- Conform¨¦ment aux paragraphes 10, 11 et 13 (sect. II) de l'annexe ¨¤ la r¨¦solution 61/275 de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, les membres du Comit¨¦, dont la candidature est propos¨¦e par les ?tats Membres, sont nomm¨¦s par l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale compte d?ment tenu du principe d'une repr¨¦sentation g¨¦ographique ¨¦quitable. Ils doivent ¨ºtre de la plus haute int¨¦grit¨¦, si¨¨gent ¨¤ titre personnel et, dans l'exercice de leurs fonctions, ne sollicitent ni ne re?oivent d'instructions d'aucun gouvernement. Ils doivent avoir acquis r¨¦cemment ¨¤ un niveau ¨¦lev¨¦ une exp¨¦rience utile en mati¨¨re de gestion financi¨¨re, d'audit ou de contr?le.
- Les membres, d¨¦sign¨¦s conform¨¦ment aux dispositions de la section II du mandat du Comit¨¦, sont nomm¨¦s pour trois ou quatre ans et peuvent ¨ºtre ¨¤ nouveau nomm¨¦s une seule fois pour trois ans. Ils ne peuvent ni d¨¦l¨¦guer leurs fonctions, ni se faire repr¨¦senter lors des sessions du Comit¨¦.
- Le Comit¨¦ ¨¦lit un pr¨¦sident et un vice-pr¨¦sident pour une p¨¦riode d'un an renouvelable qui commence le 1er janvier. Avant la fin de cette p¨¦riode, les membres ¨¦lisent un pr¨¦sident et un vice-pr¨¦sident pour la p¨¦riode suivante.
- La pr¨¦sidence est automatiquement d¨¦clar¨¦e vacante si le Pr¨¦sident cesse d'¨ºtre membre du Comit¨¦. Elle peut ¨¦galement ¨ºtre d¨¦clar¨¦e vacante si le Pr¨¦sident est, pour cause d'invalidit¨¦ ou pour une autre raison, incapable de s'acquitter de ses fonctions jusqu'¨¤ la fin de son mandat.
- En cas de vacance de la pr¨¦sidence, le Vice-Pr¨¦sident assure la pr¨¦sidence jusqu'¨¤ l'expiration du mandat de son pr¨¦d¨¦cesseur. Le Comit¨¦ choisit un vicepr¨¦sident par int¨¦rim parmi les autres membres.
- Si le Vice-Pr¨¦sident cesse d'¨ºtre membre du Comit¨¦, celui-ci choisit un autre vice-pr¨¦sident parmi les autres membres. La vice-pr¨¦sidence peut ¨ºtre d¨¦clar¨¦e vacante si le Vice-Pr¨¦sident est, pour cause d'invalidit¨¦ ou pour une autre raison, incapable de s'acquitter de ses fonctions jusqu'¨¤ la fin de son mandat.
- Sous l'autorit¨¦ du Comit¨¦, le Pr¨¦sident repr¨¦sente le Comit¨¦, participe ¨¤ des r¨¦unions pour r¨¦pondre aux questions touchant les activit¨¦s et conclusions du Comit¨¦ et remplit la fonction de porte-parole principal devant la presse et les autres grands groupes int¨¦ress¨¦s, fonction dont il s'acquitte sur la base des indications que lui donne le Comit¨¦. En l'absence du Pr¨¦sident, le Vice-Pr¨¦sident agit en son nom.
III. Fonctions et attributions
- Le Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit, organe subsidiaire de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, exerce des fonctions consultatives sp¨¦cialis¨¦es et aide l'Assembl¨¦e ¨¤ s'acquitter de ses responsabilit¨¦s en mati¨¨re de contr?le.
- Le Comit¨¦ donne ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des avis sur la port¨¦e, les r¨¦sultats et l'efficacit¨¦ des audits et des autres activit¨¦s de contr?le, en particulier celles du , sur les mesures ¨¤ prendre pour que les recommandations issues des audits et autres activit¨¦s de contr?le soient effectivement appliqu¨¦es et sur diverses questions touchant la gestion des risques, le contr?le interne, les op¨¦rations, les comptes et la publication de l'information.
IV. Plan d'activit¨¦s
- L'organisation des activit¨¦s du Comit¨¦ repose sur un plan de travail annuel adopt¨¦ ¨¤ une session officielle.
- Les activit¨¦s suivantes peuvent figurer dans le plan :
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des avis sur la port¨¦e, les r¨¦sultats et l'efficacit¨¦ des audits et des autres activit¨¦s de contr?le;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur les mesures ¨¤ prendre pour que les recommandations issues des audits et des autres activit¨¦s de contr?le soient effectivement mises en application;
- Examiner, avec le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral adjoint aux services de contr?le interne, le plan de travail du Bureau des services de contr?le interne au regard de celui des autres organes de contr?le et conseiller l'Assembl¨¦e ¨¤ ce sujet;
- Examiner le projet de budget du Bureau des services de contr?le interne au regard de son plan de travail et faire ¨¤ ce sujet des recommandations ¨¤ l'Assembl¨¦e par l'interm¨¦diaire du Comit¨¦ consultatif pour les questions administratives et budg¨¦taires; le rapport officiel du Comit¨¦ consultatif ind¨¦pendant pour les questions d'audit doit ¨ºtre mis ¨¤ la disposition de l'Assembl¨¦e et du Comit¨¦ consultatif pour les questions administratives et budg¨¦taires avant l'examen du budget;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur l'efficacit¨¦, la rentabilit¨¦ et les incidences des activit¨¦s d'audit et des autres activit¨¦s de contr?le du Bureau des services de contr?le interne;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur l'efficacit¨¦ globale et la qualit¨¦ des proc¨¦dures de gestion des risques;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur les d¨¦ficiences du dispositif de contr?le interne de l'Organisation;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur les cons¨¦quences op¨¦rationnelles pour l'Organisation des probl¨¨mes et des tendances que font appara?tre les ¨¦tats financiers de l'Organisation et les rapports du Comit¨¦ des commissaires aux comptes;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur la pertinence des m¨¦thodes comptables et des pratiques de publication de l'information, et ¨¦valuer les risques que comportent ces m¨¦thodes, ainsi que les modifications qui y sont apport¨¦es;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e des avis sur les moyens d'am¨¦liorer et de faciliter la coop¨¦ration entre les organes de contr?le des Nations Unies;
- Donner ¨¤ l'Assembl¨¦e, lorsqu'elle en fait la demande, des avis sur d'autres questions.
V. Sessions
- Le Comit¨¦ se r¨¦unit au maximum quatre fois par an, ¨¤ des dates qui sont
fonction des activit¨¦s de l'Organisation et de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale et compte tenu
des r¨¦solutions de l'Assembl¨¦e relatives au plan des conf¨¦rences. - Le Comit¨¦ tient aux dates et endroits voulus les sessions n¨¦cessaires ¨¤ l'exercice de ses fonctions, sur l'invitation du Pr¨¦sident ou ¨¤ la demande d'un membre si tous les autres membres sont d'accord. Il tient g¨¦n¨¦ralement au moins une session par trimestre, en respectant d?ment le nombre maximum pr¨¦vu au paragraphe 4 de son mandat. Le Pr¨¦sident arr¨ºte les dates des sessions en consultation avec les membres.
- Les membres du Comit¨¦ re?oivent normalement l'ordre du jour provisoire et la documentation au moins 21 jours civils avant le d¨¦but de la session.
- Le Comit¨¦ se r¨¦unit normalement ¨¤ huis clos. Il peut, s'il le juge utile, inviter ¨¤ ses sessions diverses personnes ou tierces parties, dont des repr¨¦sentants du Secr¨¦tariat de l'ONU, du Comit¨¦ des commissaires aux comptes, du Corps commun d'inspection et du Bureau des services de contr?le interne.
- Le quorum est atteint d¨¨s lors que trois des membres du Comit¨¦ sont pr¨¦sents.
- Le Secr¨¦taire ex¨¦cutif ¨¦labore le projet de rapport sur les travaux des sessions du Comit¨¦ et le soumet ¨¤ tous les membres pour examen et approbation.
VI. Information et d¨¦cisions
- Le Secr¨¦taire ex¨¦cutif porte ¨¤ l'attention des membres toute information, communication ou rapport pr¨¦sentant un int¨¦r¨ºt pour le Comit¨¦.
- Le Comit¨¦ met tout en oeuvre pour que ses recommandations et avis soient adopt¨¦s par consensus. Le membre qui ne partage pas l'opinion g¨¦n¨¦rale a le droit d'¨¦noncer bri¨¨vement sa position dans le document pertinent, mais cette position minoritaire n'engage pas le Comit¨¦. Le membre emp¨ºch¨¦ d'assister ¨¤ une session du Comit¨¦ peut faire conna?tre ses vues sur les questions ¨¤ l'examen au Pr¨¦sident ou au Vice-Pr¨¦sident par ¨¦crit, par t¨¦l¨¦phone ou par visioconf¨¦rence.
VII. Fonctions des membres du Bureau
- Le Pr¨¦sident s'acquitte des fonctions suivantes :
- Il convoque les sessions conform¨¦ment ¨¤ l'article V du pr¨¦sent r¨¨glement;
- Il pr¨¦sente l'ordre du jour provisoire de la session;
- Il pr¨¦side les r¨¦unions de la session;
- Il ¨¦crit au nom du Comit¨¦ les lettres n¨¦cessaires;
- Il repr¨¦sente au besoin le Comit¨¦ devant divers organes et comit¨¦s;
- Il pr¨¦sente un rapport annuel ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale au nom du Comit¨¦;
- Il remplit les fonctions de porte-parole principal du Comit¨¦.
- Le Vice-Pr¨¦sident s'acquitte des fonctions suivantes :
- Il pr¨¦side les r¨¦unions en l'absence du Pr¨¦sident;
- Il repr¨¦sente le Comit¨¦ devant divers organes et comit¨¦s lorsque le Pr¨¦sident le lui demande;
- Il assume les fonctions du Pr¨¦sident si celui-ci cesse d'¨ºtre membre du Comit¨¦.
VIII. Ordre du jour
- Le Pr¨¦sident donne des instructions pour l'¨¦tablissement de l'ordre du jour de chaque session, apr¨¨s avoir consult¨¦ les autres membres du Comit¨¦.
- Nonobstant la r¨¨gle g¨¦n¨¦rale selon laquelle les membres re?oivent l'ordre du jour provisoire 21 jours civils avant le d¨¦but de chaque session, des points suppl¨¦mentaires peuvent ¨ºtre inscrits si un membre en fait la demande au Pr¨¦sident au moins cinq jours avant le d¨¦but de la session.
- Un point peut ¨ºtre supprim¨¦ de l'ordre du jour provisoire d'une r¨¦union ou y ¨ºtre ajout¨¦ pendant la r¨¦union si tous les membres donnent leur approbation.
- Au d¨¦but de chaque session, le Comit¨¦ adopte l'ordre du jour, auquel est notamment inscrite la question de l'approbation du proc¨¨s-verbal de la session pr¨¦c¨¦dente.
IX. Secr¨¦taire du Comit¨¦
- Le Secr¨¦taire ex¨¦cutif du Comit¨¦, qui exerce ses fonctions ¨¤ temps plein et est mis ¨¤ la disposition du Comit¨¦ par le D¨¦partement de la gestion du Secr¨¦tariat de l'ONU, s'acquitte des t?ches suivantes :
- Il g¨¨re les proc¨¨s-verbaux et les autres documents officiels du Comit¨¦, qui sont conserv¨¦s dans son bureau, au Si¨¨ge de l'Organisation;
- Il aide le Pr¨¦sident ¨¤ ¨¦tablir l'ordre du jour, ¨¤ r¨¦diger des lettres et ¨¤ ¨¦laborer les documents techniques qui seront examin¨¦s durant la session;
- Il fait des travaux de recherche et d'analyse approfondis sur les questions qui pr¨¦sentent le plus d'importance pour le Comit¨¦;
- Il ¨¦tablit des rapports et pr¨¦sente des informations en se fondant sur ses travaux de recherche et d'analyse;
- Il ¨¦tablit le projet de proc¨¨s-verbal de la session et le distribue ¨¤ tous les membres pour approbation ¨¤ la session suivante;
- Il distribue le proc¨¨s-verbal d¨¦finitif de chaque session;
- Il tient le Comit¨¦ inform¨¦ de l'¨¦volution des questions dont s'occupe l'Organisation, notamment des d¨¦cisions de politique g¨¦n¨¦rale, d¨¦cisions des organes intergouvernementaux et d¨¦bats d'experts se rapportant aux travaux du Comit¨¦;
- Il fournit promptement aux membres les informations et les documents dont ils ont besoin pour ¨¦laborer ¨¤ l'intention de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des rapports complets et exacts sur les travaux du Comit¨¦;
- Il ¨¦tablit des notes d'information ¨¤ l'intention du Pr¨¦sident du Comit¨¦;
- Il ¨¦tablit le projet de rapport annuel qui sera pr¨¦sent¨¦ ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, lequel contient les avis du Comit¨¦ et d¨¦crit l'activit¨¦ qu'il a men¨¦e pour s'acquitter de ses responsabilit¨¦s; il pr¨¦sente le projet de rapport aux membres du Comit¨¦ pour examen et approbation;
- Il se tient en rapport avec l'administration, les fonctionnaires clefs des entit¨¦s qui font des v¨¦rifications au Secr¨¦tariat de l'ONU et les secr¨¦tariats du Comit¨¦ consultatif pour les questions administratives et budg¨¦taires, de la Cinqui¨¨me Commission de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, du Corps commun d'inspection et du Comit¨¦ du programme et de la coordination;
- Il prend les dispositions n¨¦cessaires pour que les salles de conf¨¦rence, services d'interpr¨¦tation et autres ¨¦l¨¦ments mat¨¦riels soient disponibles;
- Il veille ¨¤ ce que le bureau du secr¨¦tariat du Comit¨¦ soit bien g¨¦r¨¦, et notamment ¨¤ ce qu'il s'y trouve une collection d'ouvrages sur les questions administratives et budg¨¦taires touchant les activit¨¦s d'audit et de contr?le;
- Il veille ¨¤ ce que le Secr¨¦tariat prennent ¨¤ temps les dispositions n¨¦cessaires pour les d¨¦placements des membres du Comit¨¦ et le remboursement des frais s'y rapportant;
- Il s'acquitte des autres fonctions et t?ches dont le Pr¨¦sident le charge en consultation avec les autres membres du Comit¨¦.
X. Correspondance officielle du Comit¨¦
- Chaque membre distribue promptement aux autres membres toute communication relative aux fonctions du Comit¨¦ qu'il re?oit ou envoie.
- Si une d¨¦cision doit ¨ºtre prise entre deux sessions, et que le Pr¨¦sident estime inutile de convoquer une session extraordinaire mais que les membres doivent se prononcer, le Pr¨¦sident peut inviter ceux-ci ¨¤ communiquer directement leurs vues et donner effet ¨¤ la d¨¦cision prise de la sorte.
- Le Comit¨¦ d¨¦termine par quel moyen et sous quelle forme il communique officiellement avec l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et d'autres parties. Ses communications sont conformes aux dispositions de son mandat et aux r¨¨gles et directives de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale concernant la documentation. Dans la mesure du possible et selon qu'il convient, le Comit¨¦ prend des dispositions responsables et pragmatiques pour communiquer officieusement ses constatations et conclusions ¨¤ toutes les parties directement concern¨¦es avant de publier une communication officielle.
XI. Publication de l'information
- Le secr¨¦tariat du Comit¨¦, les observateurs et les tiers invit¨¦s ¨¤ assister aux sessions du Comit¨¦ ne rendent publics aucun document et aucune information sans avoir pr¨¦alablement obtenu l'autorisation du Comit¨¦.
- Tout membre du Comit¨¦ qui communique des informations sur les travaux du Comit¨¦ veille ¨¤ ce que les ¨¦l¨¦ments confidentiels soient prot¨¦g¨¦s et tient les autres membres inform¨¦s.
XII. Questions diverses
- Le Comit¨¦ peut apporter au pr¨¦sent r¨¨glement des modifications compatibles avec son .
La source: A/63/328