Имани Хумало, недавно окончившая университет Йоханнесбурга в Южной Африке, до сих пор помнит шок, который она испытала во время урока философии на втором курсе.
Лектор попросил студентов высказать свое мнение о том, должен ли закон об иммиграции в Южной Африке быть более жестким. Имани почувствовала, как вздрогнуло ее сердце, когда один из ее одноклассников сказал следующее: ?Законы должны быть строже. Все иностранцы приезжают сюда нелегально, чтобы украсть наши рабочие места?. Имани, которая по личным причинам попросила использовать псевдоним, не могла выступить против него. ?Я боялась, что люди накинутся на меня, если я это сделаю?.
Для ?иностранки?, родившейся и выросшей в Танзании, Имани было привычным делом чувствовать себя так. И это был не первый случай, когда она столкнулась с ненавистью на почве расизма и ксенофобии. ?Боже мой, ты из Танзании? Возвращайся в свою страну!? Имани вспоминает, как одноклассник в старшей школе кричал ей это в лицо. Однако случай Имани является лишь верхушкой айсберга, если говорить о росте ксенофобии в Южной Африке в последнее время. Южная Африка - страна, которая прославилась тем, что в 1994 году смогла победить узаконенную расовую дискриминацию, известную как апартеид.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, насилие и дискриминация на почве ксенофобии в последнее время усилились в Южной Африке, в том числе под лозунгом ?Операция Дудула?, будучи первоначально онлайн-кампанией, которая ?стала прикрытием для мобилизации насильственных протестов, самосуда, поджогов домов и предприятий, принадлежащих мигрантам, и даже убийств иностранных граждан?.
В середине июля этого года группа экспертов ООН, в том числе специальный докладчик по современным формам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, Э. Тендайи Ачиуме предупредила, что ?преступники пользуются широко распространенной безнаказанностью за ксенофобную риторику и насилие, что ведет к отсутствию ответственности за серьезные нарушения прав человека и процветанию расистских и ксенофобских политических платформ?.
Примечательно то, что недавняя волна ксенофобии вспыхнула по большей части не из за ?белых?, которые пользовались большими привилегиями, чем чернокожие южноафриканцы в эпоху апартеида. Скорее, ненависть сейчас идет по отношению к иностранным гражданам и мигрантам из других частей африканского континента. По данным неправительственной организации Human Rights Watch, когда в Йоханнесбурге в 2008 году вспыхнуло насилие на почве ксенофобии, оно быстро распространилось на другие провинции и привело к гибели 62 людей, в том числе 21 южноафриканца, а также 11 жителей Мозамбика, пяти жителей Зимбабве и трех сомалийцев. Мигранты из таких соседних стран стали предметом повышенного внимания, что привело к необоснованным заявлениям о том, что мигранты приехали, чтобы ?украсть наши рабочие места?.
В стране, где нормативные положения по борьбе с ксенофобией ограничены, научные круги играют ключевую роль в реагировании на случаи ксенофобного насилия и дискриминации. Одной из таких инициатив является ?Xenowatch? - онлайн-платформа, регулируемая учреждением ЮНАИ в Йоханнесбурге, Университетом Витватерсранда. Инициатива была полностью запущена в 2018 году
и направлена на отслеживание угроз ксенофобии и нападений на людей и имущество по всей Южной Африке.
Одним из флагманских проектов является онлайн-панель, показывающая где и сколько инцидентов и смертей произошло в стране из-за насилия на почве ксенофобии. Согласно приборной панели, с 1994 года в стране в общей сложности произошло 952 инцидента, из за чего 123 760 людей вынуждены были переселяться, 4 849 магазинов было разграблено и 644 человек убито, по состоянию на 4 августа 2022 года.
Такая статистика особенно важна в ЮАР, где регулирующие органы не собирают и не публикуют официальные данные о количестве инцидентов, вызванных ксенофобией. В дополнение к отчетам СМИ, Xenowatch получает информацию напрямую от пострадавших или их семей для подсчета цифр. Платформой управляется горячая линия в популярном мессенджере WhatsApp, куда можно сообщить о происшествии.
?Большинство иностранных граждан, особенно те, кто проживаеь в густонаселенных районах, привыкли к ксенофобному насилию и дискриминации. Чтобы выжить и избежать серьезных последствий, они находят способы ориентироваться в этих пространствах, потому что это стало реальностью, которую они не могут избежать в большинстве случаев?, — говорит руководитель проекта Xenowatch и научный сотрудник в университете Витватерсранда Силиндиле Нанзиле Млило. Цель Xenowatch — служить платформой раннего предупреждения, которая будет передавать данные в правоохранительные органы и партнерам из гражданского общества для поддержки их информационно-просветительской деятельности касательно проблем ксенофобии в Южной Африке.
Конкретные результаты еще предстоит увидеть, но усилия предпринимаемые в рамках инициативы вскоре могут принести плоды. В последние годы было несколько случаев, когда данные, собранные Xenowatch, передавались НПО с целью лоббирования или отправки письма парламентариям. Более строгий закон против ксенофобии, вероятно, способствовал бы созданию более безопасной среды для иностранных граждан.
В 2021 году ООН отметила 20-летие Дурбанской декларации и Программы действий по борьбе с расизмом, нетерпимостью и дискриминацией (ДДПД). Несмотря на изменения, произошедшие по всему миру, мы далеки от полного искоренения этих проблем. Вот почему для нас крайне важно вернуться к первоначальному документу ДДПД, который прихывал академические учреждения ?содействовать исследованиям, обмениваться опытом и успешными методами, а также развивать просветительскую деятельность в этой области?.