Порядок работы группы
Cтандарты ревизии
Члены Группы осуществляют ревизии в соответствии с стандартами Международной организации высших ревизионных учреждений (МОВРУ) и международными стандартами ревизии. Ревизии также проводятся в соответствии с .
Финансовая ревизия и ревизионная проверка на соответствие
Ключевая обязанность членов Группы связана с финансовой ревизией и ревизионной проверкой на соответствие. Для этого Группе необходимо, помимо прочего, установить следующее:
- точно ли финансовые ведомости отражают финансовое положение по состоянию на конец периода и результаты операций за этот период;
- соблюдены ли при подготовке финансовых ведомостей установленные принципы бухгалтерского учета;
- применялись ли принципы бухгалтерского учета так же, как и в предыдущем финансовом периоде;
- осуществлялись ли операции в соответствии с Финансовыми положениями и решениями директивных законодательных органов.
НаверхРевизионная проверка результативности
Группа получает мандат по проведению ревизионной проверки результативности на основе Финансовых положений и правил соответствующей организации. При этом Группа ревизоров может высказывать замечания относительно эффективности финансовых процедур, системы отчетности, средств внутреннего финансового контроля и относительно руководства и управления организацией в целом.
Результаты ревизионной проверки результативности, как правило, объединяются с результатами финансовой ревизии и ревизионной проверки на соответствие и отражаются в подробном докладе одного из членов Группы руководящим органам.
НаверхПравила процедуры
В своей работе Группа руководствуется Правилами процедуры Группы, в которых предусматриваются, помимо прочего, выборы председателя и проведение заседаний, если это необходимо, но, как правило, не реже чем раз в два года. Согласно действующей практике заседания проводятся ежегодно, обычно в ноябре-декабре, и на этом заседании избирается председатель.
НаверхТехническая группа Группы
В 1984 году Группа на своей 26-й сессии создала свою Техническую группу. В состав Технической группы входят директора по вопросам внешней ревизии или лица, занимающие равноценную должность, и исполнительный секретарь Группы внешних ревизоров. Значительная часть работы Группы внешних ревизоров выполняется Технической группой, в мандат которой входит проведение исследований и обзоров по конкретным темам, представляющим интерес для Группы внешних ревизоров. Техническая группа представляет Группе внешних ревизоров на ее очередном заседании доклады по рассмотренным темам и свои рекомендации.
Председателем Технической группы в 2019 году является г-н Дамиан Бревитт (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), а заместителем председателя — г-жа Парама Сен (Индия). Техническая группа проводит официальные заседания, как правило, непосредственно перед очередной сессией Группы внешних ревизоров.
Деятельность Группы
63-го заседания Группы внешних ревизоров, 20 и 21 ноября 2023 года
Письмо Группы на имя Генерального секретаря от 21 ноября 2023 года
Ответ Генерального секретаря на письмо Группы 2023 года
Письмо Группы на имя Генерального секретаря от 29 ноября 2022 года
Ответ Генерального секретаря на письмо Группы 2022 года
62-го заседания Группы внешних ревизоров, 23-29 ноября 2022 года
Письмо Группы на имя Генерального секретаря от 7 декабря 2021 года
Ответ Генерального секретаря на письмо Группы 2021 года
Пресс-релиз 61-го заседания Группы внешних ревизоров, 6 и 7 декабря 2021 года
Пресс-релиз 60-го заседания Группы внешних ревизоров, 2 и 3 декабря 2019 года
Пресс-релиз 59-го заседания Группы внешних ревизоров, 3 и 4 декабря 2018 года
Пресс-релиз 58-го заседания Группы внешних ревизоров, 30 ноября и 1 декабря 2017 года
57-го заседания Группы внешних ревизоров, ноябрь 2016 года
Пресс-релиз 56-й сессии Группы внешних ревизоров, декабрь 2015 года
Члены Группы внешних ревизоров с Генеральным секретарем, 20 ноября 2023 года, Нью-Йорк. |
Члены Группы внешних ревизоров, сессия 2017 года |
Тридцать третье совещание Технической группы 2017 год |
Члены Технической группы с Генеральным секретарем, 21 ноября 2016 года, Нью-Йорк. |
Г-н Майкл Мёллер, Генеральный директор Отделения ООН в Женеве, с членами |
К настоящему времени Группа обсудила более 300 тем, в том числе указанные ниже темы, которые обсуждались недавно.
Сессия в ноябре 2023 года
- Управление рисками
- Управление бюджетом
- Новые стандарты ведения бухгалтерского учета
- Изменение климата
- Цифровые преобразования
Сессия в ноябре 2022 года
- Изменение климата
- Вопросы управления
- Финансовые вопросы
- Вопросы в области цифровизации
Сессия в декабре 2021 года
- Воздействие COVID-19
- Уточнение учетной политики внедрения Бюджетной консолидации в связи с МСУГС 24 и МСУГС 35
- Вопросы аудита инвестиций организаций системы ООН
- Аудит государственных администраций в сфере цифровой трансформации
- Экологические, социальные и управленческие аспекты для ООН
- Аутсорсинг услуг, особенно в отношении внештатных сотрудников
- Общие бэк-офисы как часть реформы системы ООН
Сессия в декабре 2008 года
- Обновленная информация об инициативах Организации Объединенных Наций в области реформ
- Внедрение Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС) и планирования общеорганизационных ресурсов (ПОР): опыт проведения ревизий Мировой продовольственной программы (МПП)/Всемирной метеорологической организации (ВМО)
- Внедрение МСУГС и ПОР: опыт проведения ревизий Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)
- Внедрение МСУГС и ПОР: общесистемный опыт
- Доклад о ходе анализа Финансовых правил и положений системы Организации Объединенных Наций в период перехода к внедрению МСУГС
- Проведение ревизии объема связанных с прекращением служб обязательств, включая медицинское страхование после выхода в отставку (МСВО)
- Последняя информация о принципе «единой ревизии»
- Воздействие добровольных взносов на деятельность организаций системы Организации Объединенных Наций
- Последние события, касающиеся международных стандартов ревизии
- Ревизия в международной организации — точка зрения Китая
- Информация об участии в совещаниях представителей служб внутренней ревизии (ПСВР)
- Основные уроки, извлеченные из проведения ревизий в системе Организации Объединенных Наций
Сессия в декабре 2007 года
- Последняя информация о мероприятиях в связи с докладом о цунами
- Уроки, извлеченные из ревизии Департамента операций по поддержанию мира (ДОПМ)
- Последняя информация об инициативах Организации Объединенных Наций в области реформ
- Ход внедрения Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС) и ее воздействие на роль внешних аудиторов
- Рассмотрение аудитором вопроса о негативном состоянии активов в результате ассигнования средств на покрытие обязательств по медицинскому страхованию после выхода в отставку (МСВО)
- Новый предлагаемый формат для кратких докладов
- Сертификация внутреннего контроля
- Последняя информация о принципе «единой ревизии»
- Воздействие рекомендаций аудиторов
- Предоставление отчетов о внутренней ревизии организаций системы Организации Объединенных Наций государствам-членам и другим заинтересованным сторонам
- Последняя информация о координации деятельности Рабочей группы по ревизорской деятельности Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития
- Сравнительный анализ финансовых положений и правил системы Организации Объединенных Наций, касающихся функции внешней ревизии
- Уроки, извлеченные из аудиторских проверок в системе Организации Объединенных Наций
- Последняя информация о состоявшейся в Мексике конференции Международного конгресса высших органов финансового контроля (ИНКОСАИ)
Сессия в декабре 2006 года
- Новая информация об инициативах по реформированию Организации Объединенных Наций
- Обсуждение подготовленного компанией «ПрайсуотерхаусКуперс» доклада по обзору механизмов управления и надзора
- Ревизия деятельности, связанной с цунами
- Результаты обзора ревизионных проверок результативности
- Ревизионные проверки результативности управления людскими ресурсами
- Количественно-суммовой метод учета — опыт Международной организации гражданской авиации (ИКАО)
- Введение Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС) и его последствия для Финансовых положений и правил Организации Объединенных Наций
- «Привлечение внимания к вопросам существа» и заключение ревизора
- Новая информация о Целевой группе по стандартам учета Организации Объединенных Наций
- Внешняя ревизия системы Организации Объединенных Наций и принцип «единой ревизии»
- Ревизия операций по поддержанию мира в части выплат странам, предоставляющим войска
- Электронная новая система государственного учета — опыт Филиппин
- Новая информация о деятельности Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития
Сессия в декабре 2005 года
- Уроки, извлеченные по итогам расследования в отношении программы «Нефть в обмен на продовольствие»
- Соображения относительно инициатив по реформированию Организации Объединенных Наций
- Изменения и проблемы в сфере внутренней ревизии
- Ревизионные комитеты и советы по управленческому надзору
- Ревизионные мероприятия в отношении деятельности, связанной с цунами
- Воздействие условий, оговариваемых при предоставлении добровольных взносов
- Обзор деятельности Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития
- Стандартный круг ведения внешних ревизоров
- Краткие отчеты о ревизии
- Стандарты учета Организации Объединенных Наций
- Учет ожиданий заинтересованных сторон
- Принцип «единой ревизии» в отношении Целевого фонда Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития (Ирак)
- Признание на уровне устава для внешних ревизоров
- Назначение частных ревизоров для организаций системы Организации Объединенных Наций
- Европейская комиссия и принцип «единой ревизии»
- Доклад Объединенной инспекционной группы «Пробелы с точки зрения надзора»
Сессия в декабре 2004 года
- Эффективность функций внутренней ревизии, а также систем и процедур внутреннего контроля
- Процедуры обработки авизо внутренних расчетов Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в отдельных организациях
- Роль ревизионных комитетов
- Системы на основе информационно-коммуникационных технологий в организациях системы Организации Объединенных Наций
- Оценка показателей эффективности деятельности в системе Организации Объединенных Наций
- Оценка страхования после прекращения службы в рамках системы Организации Объединенных Наций
- Признание и оценка природоохранных издержек, ответственности и благ и отчет по результатам
- Обмен опытом по планированию ревизий и обсуждение последних достижений в этой области
- Проведение ревизии третьей стороной
- Формат заключения по результатам ревизии Группы, включая вопрос об особом мнении относительно соответствия
- Последствия выполнения рекомендаций внешнего ревизора
- Обмен практическим опытом относительно существенности ревизий
- Ответственность за обнаружение мошенничества
- Новая информация о стандартах учета системы Организации Объединенных Наций
- Достаточность докладов, представляемых донорам, и прогресс в области обзоров Комитета высокого уровня по вопросам управления (КВУУ)
- Новая информация о ревизии программы «Нефть в обмен на продовольствие»
- Доступ третьих сторон к рабочим материалам ревизий
- Круг ведения внешних ревизоров
НаверхДостижения Группы
За время своей деятельности Группа добилась следующих успехов:
- Оказано существенное содействие разработке Стандартов учета системы Организации Объединенных Наций (СУСООН) и новых форматов финансовых ведомостей;
- Разработаны общие стандарты учета для членов Группы;
- Внесены предложения об изменении содержания и представления результатов, актуарной оценки Пенсионного фонда и представления финансовых ведомостей фондов;
- Подтверждено взаимодействие с Объединенной инспекционной группой путем проведения встреч, обмена подробными докладами о ревизии и предоставления информации о планах членов Группы по проведению проверок экономических показателей и эффективности проверяемых организаций системы Организации Объединенных Наций;
- Оказаны консультации по возможным путям совершенствования надзорных функций;
- Генеральному секретарю представлены предложения о пересмотре заключений о ревизии и дополнительных полномочий, регулирующих внешнюю ревизию, с целью согласования их с пересмотренными стандартами, установленными Международной федерацией бухгалтеров (МФБ). Генеральная Ассамблея утвердила изменение дополнительных полномочий, регулирующих ревизию Организации Объединенных Наций;
- Генеральной Ассамблее представлены предложения по упрочению выполнения рекомендаций внешних ревизоров. Генеральная Ассамблея утвердила это предложение;
- Перед Генеральным секретарем подтверждена позиция группы в отношении принципа «единой ревизии»;
- Согласовано проведение ревизий в соответствии с международными стандартами учета Международного совета по стандартам ревизии и страхования Международной федерации бухгалтеров (МФБ);
- Выпущен первый доклад об уроках, извлеченных по результатам ревизии деятельности, связанной с цунами;
- Подтверждена роль Группы как управленческого партнера и ее возможность участия в инициативах по реформированию Организации Объединенных Наций;
- Представлены предложения относительно предлагаемого круга ведения Независимого консультативного комитета по ревизии (НККР), в частности относительно сохранения независимости функции внешней ревизии;
- Велась пропаганда принятия Организацией Объединенных Наций признанных на международном уровне стандартов учета в качестве замены стандартам учета системы Организации Объединенных Наций (СУСООН). После этого Генеральная Ассамблея утвердила принятие Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС);
- Вновь подтверждена позиция Группы, заключающаяся в том, что высшие ревизионные учреждения в большей степени подготовлены для предоставления услуг внешней ревизии таких финансируемых государствами организаций, как система Организации Объединенных Наций. Соответственно, Группа выступала за признание этого на самом высоком уровне, то есть в Уставе Организации Объединенных Наций;
- Особо подчеркивался тот факт, что некоторые условия, сопровождающие вклады доноров, несовместимы с целями и принципами, определенными в Уставе Организации Объединенных Наций.