Правила процедуры Генеральной Ассамблеи
Приложение IVa
Выводы Специального комитета
по рационализации процедур
и организации Генеральной
Ассамблеи
I. Мандат специального комитета
III. Генеральные Комитет
А. Состав Генерального комитета
- 1. Увеличение числа членов
- 2. Утверждение повестки дня и распределение пунктов
В. Функции Генерального комитета
- 1. Важность роли Генерального комитета
- 2. Утверждение повестки дня и распределение пунктов
- 3. Организация работы Генеральной Ассамблеи
С. Способы облегчения работы Генерального комитета
- 1. Подготовительные заседания
- 2. Вспомогательные органы
I. МАНДАТ СПЕЦИАЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Члены Специального комитета сошлись во мнении o том, что действующие в настоящее время правила процедуры в целом удовлетворяют требованиям и что большинство усовершенствований должно носить не форму поправок к правилам процедуры, a осуществляться путем лучшего применения существующих положений c учетом выводов Специального комитета и различных органов, которым поручено изучение процедур и организации Генеральной Ассамблеи [пункт 12 доклада Специального комитета]b.
2. Кроме того, Специальный комитет считает, что было бы желательным время от времени проводить анализ процедур и организации Генеральной Ассамблеи [пункт 13].
II. ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЕССИЙ
А. ДАТА ОТКРЫТИЯ
3. Специальный комитет придерживается того мнения, что установленную дату открытия сессии изменять не следует [пункт 18].
B. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СЕССИЙ
4. Специальный комитет, отметив, что, несмотря на значительно возросшее число государств-членов, было возможным удерживать продолжительность регулярных сессий в пределах среднего срока в тринадцать недель, считает, что этого срока изменять не следует, но что во всяком случае сессия должна заканчиваться до Рождества [пункт 22].
5. Специальный комитет не принял предложение, согласно которому сессия должна была бы быть разбита на две части. Комитет не принял также предложения o том, чтобы теоретически сессия продолжалась в течение всего года и чтобы по проведении основной двухмесячной сессии она считалась лишь прерванной [пункт 23].
С. ПРОДОЛЖЕННЫЕ СЕССИИ
6. Специальный комитет не принял никаких мер по предложению o том, чтобы в конце апреля проводилось под названием ?продолженные сессии? краткое заседание Генеральной Ассамблеи на уровне постоянных представителей для рассмотрения текущих и административных вопросов [пункт 24].
III. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
А. СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Увеличение числа членов
7. Специальный комитет постановил не принимать никакого решения по вопросу о сохранении или увеличении имеющегося в настоящее время числа членов Генерального комитета [пункт 31].
8. C другой стороны, Специальный комитет отклонил предложения o разрешении Председателю Комитета по проверке полномочий принимать участие в работе Генерального комитета [пункт 32].
2. Отсутствие в Генеральном комитете членов,
избранных в их личном качестве
9. Специальный комитет придерживается мнения, что проблемы, возникающие в тех случаях, когда Председатель и заместитель Председателя того или иного главного комитета не могут присутствовать на заседании Генерального комитета, были бы в большей своей части разрешены, если бы Генеральная Ассамблея приняла решение о6 увеличении числа заместителей Председателя главных комитетов [пункт 36].
10. Кроме того, Специальный комитет считает, что в случае принятия Генеральной Ассамблеей такого решения, Председателю Главного комитета при назначении одного из заместителей Председателя в качестве своего заместителя следует учитывать представительный характер Генерального комитета [пункт 37].
В. ФУНКЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Важность роли Генерального комитета
11. Специальный комитет считает, что Генеральный комитет, учитывая функции, возложенные на него правилами процедуры, должен играть важную роль в улучшении организации и рационализации всей работы Генеральной Ассамблеи. Комитет считает, что Генеральный комитет должен полностью и эффективно осуществлять функции, возложенные на него правилами 40, 41 и 42 правил процедуры, цель которых заключается в том, чтобы помочь Генеральной Ассамблее в общем осуществлении ее работы [пункт&苍产蝉辫;41].
2. Утверждение повестки дня и распределение пунктов
12. Специальный комитет рекомендует, чтобы Генеральный комитет в рамках функций, возложенных на него правилами процедуры, и c учетом предусмотренных правилом 40 ограничений в отношении обсуждения какого-либо вопроса по существу более внимательно рассмотрел предварительную повестку дня, а также дополнительный список и требования o включении новых вопросов и более полно и более последовательно осуществлял свои функции, заключающиеся в представлении по каждому вопросу рекомендации относительно включения его в повестку дня, отклонении требования o его включении или o включении в предварительную повестку дня одной из последующих сессий, a также о распределении пунктов между главными комитетами с учетом правил 99 и 101c правил процедуры, c тем чтобы обеспечить возможность рассмотрения до окончания сессии всех вопросов, включенных в повестку дня [пункт 45].
3. Организация работы Генеральной Ассамблеи
13.Специальный комитет напоминает o рекомендации, содержащейся в подпункте f резолюции 1898 (XVIII) Генеральной Ассамблеиd, в соответствии c которой Генеральный комитет должен собираться не реже одного раза в три недели. Специальный комитет констатирует, что эта рекомендация не выполнялась, и выражает надежду, что Генеральный комитет сможет согласно правилу 42 правил процедуры более часто проводить свои заседания, не затрудняя, однако, нормального хода заседаний Генеральной Ассамблеи и главных комитетов [пункт 49].
14. Специальный комитет также считает, что Генеральный комитет при выполнении функций, возложенных на него в соответствии c правилами 41 и 42 правил процедуры, и c учетом ограничений, предусмотренных правилами 41 относительно решений по политическим вопросам, должен рассматривать ход работы Генеральной Ассамблеи и главных комитетов и, по мере необходимости, должен оказывать помощь Председателю и Ассамблее и делать им рекомендации в отношении координации работы главных комитетов и ускорения работы в целом [пункт 50].
С. СПОСОБЫ ОБЛЕГЧЕНИЯ РАБОТЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Подготовительные заседания
15. Специальный комитет не считает возможным сделать рекомендацию по вопросу o проведении подготовительных заседаний Генерального комитета [пункт 54].
2. Вспомогательные органы
16. Специальный комитет не считает возможным сделать рекомендацию по вопросу создания вспомогательных органов Генерального комитета [пункт 58].
a. Резолюцией 2837 (XXVI) от 17 декабря 1971 года Генеральная Ассамблея одобрила выводы Специального комитета по рационализации процедур и организации Генеральной Ассамблеи, учрежденного согласно резолюции 2632 (XXV) от 9 ноября 1970 года, указала, что эти выводы полезны и заслуживают рассмотрения Ассамблеей, ее комитетами и другими соответствующими органами, a также постановила воспроизвести их в приложении к правилам процедуры; выводы Специального комитета приводятся в настоящем приложении. Той же резолюцией Генеральная Ассамблея по рекомендации Специального комитета постановила внести поправки в правила 39, 60 (новое правило
58), 69 (новое правило
67), 74 (новое правило
72), 101 (новое правило&苍产蝉辫;98), 105 (новое правило&苍产蝉辫;103), 107 (новое правило&苍产蝉辫;105), 110 (новое правило&苍产蝉辫;108) и 115 (новое правило&苍产蝉辫;114) своих правил процедуры и принять новое правило&苍产蝉辫;112 (новое правило&苍产蝉辫;110) (см. пункт 30 введения). Доклад Специального комитета см. в Официальныx отчетах Генеральной Ассамблеи, двадцать шестая сессия, Дополнение № 26 (А/8426).
b.Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, двадцать шестая сессия, Дополнение № 26 (A/8426).
c. Правила 97 и 98 настоящих правил процедуры.
d. См. приложение III.
Полный официальный текст Правил процедуры имеется в формате PDF.