Правила процедуры Генеральной Ассамблеи
Приложение IVa
IV. Повестка дня
А. Представление и первоначальное рассмотрение предварительной повестки дня
В. Сокращение числа пунктов повестки дня
1. Отказ от включения некоторых вопросов в повестку дня
2. Распределение вопросов на два года или несколько лет и объединение взаимосвязанных вопросов
3. Передача в другие органы
4. Отказ от рассмотрения некоторых новых вопросов
С. Распределение пунктов повестки дня
1. Распределение задач среди главных комитетов
2. Отказ от практики направления некоторых вопросов двум или нескольким комитетам
А.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
17. Специальный комитет, понимая необходимость оказания делегациям всей возможной помощи, чтобы подготовиться к работе Генеральной Ассамблеи, рекомендует просить Генерального секретаря:
- а) направлять государствам-членам не позднее 15 февраля неофициальный перечень вопросов, предлагаемых для включения в предварительную повестку дня Ассамблеи;
- b) направлять государствам-членам не позднее 15 июня аннотированный перечень пунктов c кратким изложением истории каждого пункта, имеющейся документации, существа вопросов, подлежащих обсуждению, и принятых ранее решений органов Организации Объединенных Наций;
- с) направлять государствам-членам перед открытием сессии добавление к аннотированному перечню пунктов [пункт 64].
- 18. Кроме того, Специальный комитет рекомендует, чтобы государства-члены, предлагающие включить какой-либо вопрос в повестку дня, вносили предложения, если они считают это уместным, относительно того, передавать ли данный вопрос на рассмотрение одного из главных комитетов или же на рассмотрение на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи [пункт 65].
В. СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА ПУНКТОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ
1. Отказ от включения некоторых вопросов в повестку дня
19. Специальный комитет, придерживаясь мнения o том, что Генеральная Ассамблея должна принимать во внимание относительную важность пунктов повестки дня в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, рекомендует, чтобы на основании правила 40 и правила 22 правил процедуры государства-члены уделяли особое внимание содержанию повестки дня Генеральной Ассамблеи и, в частности, принятию решений относительно надлежащего рассмотрения вопросов или исключения вопросов, которые потеряли срочность и актуальность, не созрели для их обсуждения или вполне могут быть рассмотрены и даже решены вспомогательными органами Генеральной Ассамблеи [пункт 70].
2. Распределение вопросов на два года или несколько лет
и объединение взаимосвязанных вопросов
20. Специальный комитет считает, что распределение вопросов на два года или несколько лет является одним из способов рационализации процедур Генеральной Ассамблеи [пункт 74].
21. C другой стороны, Специальный комитет рекомендует объединить, по мере возможности и в определенных случаях, под одним названием некоторые связанные между собой вопросы [пункт 75].
3. Передача в другие органы
22. Специальный комитет рекомендует, чтобы Генеральная Ассамблея c учетом характера вопроса по мере необходимости передавала рассмотрение некоторых пунктов повестки дня в другие органы Организации Объединенных Наций или в специализированные учреждения [пункт 79].
23. Специальный комитет рекомендует также, чтобы Генеральная Ассамблея придавала должное значение прениям, уже проведенным в других органах [пункт 80].
4. Отказ от рассмотрения некоторых новых вопросов
24. Специальный комитет рекомендует, чтобы новые вопросы, включение которых в повестку дня предлагается менее чем за тридцать дней до открытия сессии, включались в нее лишь в том случае, если это полностью отвечает условиям правила 13 правил процедуры [пункт 84].
С. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПУНКТОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ
1. Распределение задач среди главных комитетов
25. Специальный комитет хотел бы обратить внимание на важность рационального распределения пунктов повестки дня между главными комитетами Генеральной Ассамблеи. B этой связи Комитет, признавая, что структура главных комитетов позволит им приобрести специализацию и опыт, рекомендует, чтобы распределение пунктов повестки дня основывалось не только на рабочей нагрузке комитетов, но и на характере вопроса c учетом при этом правил 99 и 101c правил процедуры [пункт 89].
26. C другой стороны, Специальный комитет считает, что было бы полезно, если бы предложения o распределении пунктов повестки дня вносились значительно раньше, c тем чтобы государства-члены могли иметь больше времени для их изучения [пункт 90].
27.Наконец, Специальный комитет рекомендует, чтобы Генеральный комитет и Генеральная Ассамблея рассматривали в некоторых случаях возможность передачи большего числа вопросов непосредственно на рассмотрение пленарных заседаний Генеральной Ассамблеи [пункт 91].
2. Отказ от практики направления некоторых вопросов двум или нескольким комитетам
28. Специальный комитет рекомендует, чтобы пункты повестки дня распределялись c таким расчетом, чтобы обеспечить, насколько это возможно, такое положение, при котором одни и те же вопросы и одни и те же аспекты вопроса не рассматривались более чем одним комитетом [пункт 95]
a. Резолюцией 2837 (XXVI) от 17 декабря 1971 года Генеральная Ассамблея одобрила выводы Специального комитета по рационализации процедур и организации Генеральной Ассамблеи, учрежденного согласно резолюции 2632 (XXV) от 9 ноября 1970 года, указала, что эти выводы полезны и заслуживают рассмотрения Ассамблеей, ее комитетами и другими соответствующими органами, a также постановила воспроизвести их в приложении к правилам процедуры; выводы Специального комитета приводятся в настоящем приложении. Той же резолюцией Генеральная Ассамблея по рекомендации Специального комитета постановила внести поправки в правила 39, 60 (новое правило 58), 69 (новое правило 67), 74 (новое правило 72), 101 (новое правило&苍产蝉辫;98), 105 (новое правило&苍产蝉辫;103), 107 (новое правило&苍产蝉辫;105), 110 (новое правило&苍产蝉辫;108) и 115 (новое правило&苍产蝉辫;114) своих правил процедуры и принять новое правило&苍产蝉辫;112 (новое правило&苍产蝉辫;110) (см. пункт 30 введения). Доклад Специального комитета см. в Официальныx отчетах Генеральной Ассамблеи, двадцать шестая сессия, Дополнение № 26 (А/8426).
Полный официальный текст Правил процедуры имеется в формате PDF.