В 1948 году Организация Объединенных Наций сделала решающий шаг, направив миротворцев для оказания странам поддержки в их продвижении по пути к миру. С тех пор в более чем 70 миротворческих миссиях в разных частях света отслужили, оказывая помощь в разгар конфликтов или после их окончания, более 2 миллионов человек — военных, полицейских и гражданских.
Их неустанные усилия включают в себя контроль за выполнением соглашений о прекращении огня, защиту гражданского населения, восстановление важнейших объектов инфраструктуры и содействие проведению выборов с целью помочь странам и общинам перейти от войны к миру. Миротворцами могут быть солдаты, полицейские, инженеры, врачи, ветеринары, сотрудники по правам человека, работники органов правосудия и исправительных учреждений, создатели радиопрограмм, ученые-экологи и специалисты по наблюдению.
Поддержание мира часто ассоциируется с посредничеством, договорами и международными законами. Однако миротворцы используют широкий спектр инструментов для поддержания и укрепления мира в самых хрупких уголках планеты. Приведем пять нетрадиционных примеров.
В Африке, Северной и Южной Америке, на Ближнем Востоке, в Европе и Азии миротворцы используют вертолеты, для того чтобы преодолевать ландшафтные препятствия и добираться до общин, расположенных даже в отдаленных районах.
Вертолеты доставляют миротворцев в деревни, в которые невозможно добраться по дорогам или по воде, обеспечивают возможность быстрого реагирования и эвакуации в чрезвычайных ситуациях, помогают доставлять предметы первой необходимости и помощь, а также осуществлять воздушное наблюдение и разведку в целях мониторинга и сбора разведывательной информации. В некоторых случаях боевые вертолеты используются для пресечения действий вооруженных групп.
Вертолеты играют незаменимую роль в доставке избирательных материалов, чтобы люди в отдаленных местах могли проголосовать. В самые отдаленные районы миротворцы могут прибывать на вертолетах, а затем доставлять материалы пешком или на повозках, чтобы они вовремя попали к людям.
В настоящее время в миротворческих миссиях задействован 81 вертолет, на днище каждого из которых нанесен логотип ООН, информирующий о том, что он является частью миротворческого или гуманитарного конвоя. И несмотря на это, в условиях нестабильности вертолеты ООН подвергаются нападениям. Например, недавно в Демократической Республике Конго вооруженная группа атаковала вертолет, осуществлявший медицинскую эвакуацию.
В целях обеспечения установления и поддержания мира миротворческая деятельность сосредоточена на удовлетворении потребностей людей. В странах, затронутых конфликтом, разрушение школ, медицинских учреждений, дорог и мостов может помешать усилиям по построению устойчивого мира. Важную роль в миротворческих операциях играют инженеры и саперы, поскольку они помогают людям восстанавливаться и отстраиваться после войн и стихийных бедствий.
?Мы спасаем людей не от пуль, а от наводнений?, — говорит — инженер, работающий в . Используя экскаваторы и другую строительную технику, его команда построила дамбы, чтобы помочь сотням людей, оказавшихся заблокированными из-за разрушительных наводнений в Бентиу. Кроме того, они проложили вдоль дамб дороги для доставки необходимых гуманитарных грузов.
Неподалеку от столицы Южного Судана — города Джуба — миротворцы построили новые учебные помещения, футбольное поле и игровую площадку для небольшой школы в общине, которая живет в основном за счет натурального хозяйства и имеет ограниченный доступ к образованию. В Демократической Республике Конго в разгар вспышки Эболы миротворцы построили Центр лечения Эболы в Северном Киву, а также восстановили и расширили дорогу к нему.
Миноискатели помогают спасать бесчисленное множество жизней в разных частях мира. От Анголы до Камбоджи — в разных странах наземные мины являются ужасающим наследием войн, убивающим или калечащим в основном гражданское население. На сегодняшний день наземные мины есть приблизительно в 70 странах и территориях. Саперы, направляемые , работают почти в 20 странах и территориях, в том числе в рамках миротворческих миссий, в целях обнаружения и уничтожения мин и других неразорвавшихся боеприпасов.
Обезвреживание наземных мин позволяет предотвратить гибель и увечья людей, делает землю безопасной и продуктивной, что обеспечивает местным жителям возможность заниматься сельским хозяйством и строить школы и больницы для возвращения к нормальной жизни и восстановления источников средств к существованию.
Как защищают себя саперы? Они надевают средства индивидуальной защиты, такие как взрывозащитные костюмы, шлемы, перчатки и ботинки. А для обнаружения и уничтожения мин они используют металлоискатели, щупы и машины для разминирования. Важную роль в обнаружении зарытых мин играют детекторы, которые посылают электромагнитные волны для обнаружения металла.
Несмотря на определенные ограничения, детекторы в целом весьма эффективны в обеспечении уменьшения рисков. С конца 1990-х годов было уничтожено более 55 миллионов наземных мин, были освобождены от мин более 30 стран и значительно сократилось число жертв.
В последние два десятилетия для получения общего представления о зонах конфликтов миротворческие миссии используют спутниковую съемку. Специалисты по наблюдению и геопространственной информации отслеживают передвижение войск, тенденции и потоки перемещения населения, потенциальные угрозы, перемещения вооруженных групп и последствия стихийных бедствий.
Обладая такой важной информацией, они могут принимать обоснованные решения, эффективно планировать патрулирование и координировать ответные меры. Спутниковая съемка особенно важна для стран с обширными, удаленными и труднодоступными территориями. Съемка малодоступных регионов в режиме реального времени позволяет миротворцам оперативно оценивать ущерб или потребности и соответствующим образом определять приоритетность мер.
В Мали спутниковые снимки помогли выявить маршруты, используемые торговцами людьми на севере страны. В снимки используются для отслеживания вооруженных групп, мониторинга незаконной добычи полезных ископаемых и оценки воздействия конфликта на гражданское население.
В Южном Судане спутниковые данные используются в планах по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и позволяют получать мгновенные оценки динамики перемещения населения и пересечения границ. , которые следят за выполнением соглашения о прекращении огня между общинами киприотов-греков и киприотов-турок, используют такие данные для отслеживания действий, происходящих вдоль буферной зоны.
Возможно, в наши дни радио — это не первое, что приходит на ум, когда нужно найти информацию, но оно по-прежнему является мощным средством коммуникации во многих частях мира, в том числе в странах, где присутствуют миротворческие силы ООН.
Начиная с конца 1980-х годов радио играет важную роль в работе миссий. На сегодняшний день собственные радиостанции имеются у трех миротворческих миссий: радио ?? в Южном Судане, радио ?? в Демократической Республике Конго и ?? в . Миротворцы, являющиеся создателями радиопрограмм и специалистами по коммуникации, используют радио для передачи важных новостей, раннего предупреждения о потенциальных угрозах, обсуждения актуальных вопросов и трансляции образовательных программ, которые позволяют населению принимать обоснованные решения. Кроме того, радиостанции служат бесценной платформой для выражения своих мнений и взглядов местными жителями, способствующей примирению между разделенными общинами.
Почему радио оказывается эффективнее газет, телевидения или интернета? Радиоприемники и частоты относительно недороги и широко доступны даже в самых отдаленных районах. В местах с низким уровнем грамотности радиопрограммы могут обеспечить охват более широкой аудитории, способствуя более широкому распространению информации. Кроме того, радиостанции могут передавать информацию на местных языках в режиме реального времени.
Благодаря своему охвату радио является надежным инструментом для борьбы с дезинформацией и развеивания вредных слухов. Во время пандемии COVID-19 радиостанция ?Мирайя?, покрывающая две трети территории Южного Судана, вела программы, помогающие преодолевать сопротивление местного населения физическому дистанцированию. В Демократической Республике Конго радио ?Окапи? совместно с правительством обеспечило обучение в прямом эфире примерно 22 миллионов детей, которые не могли выходить из дома, с помощью трансляций обязательных уроков французского языка, математики и чтения.