Апрель 2022 года: Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш посещает Ирпень в Киевской области Украины. Фото: ООН/Эскиндер Дебебе
В Новой повестке дня для мира Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш изложил свое видение более мирного и безопасного мира, в котором возрожденная многосторонность будет способствовать улучшению жизни каждого человека.
Новая повестка дня, которая была представлена в 2023 году, является ответом на усиление геополитической напряженности, скептическое отношение к глобальному сотрудничеству и открытые нарушения международного права. В ней содержатся конкретные и четкие рекомендации в отношении того, как правительства, региональные и международные организации, а также другие партнеры, такие как гражданское общество, отраслевые эксперты и даже частный сектор, могут объединить усилия для более эффективного противодействия угрозам миру и безопасности.
В Новой повестке дня содержится призыв внести основополагающие изменения в международное сотрудничество, с тем чтобы восстановить доверие и укрепить солидарность как между странами, так и внутри них, а также разработать более универсальные, всеохватные меры реагирования на кризисы, которые становятся все более взаимосвязанными.
На этой странице рассматриваются три фундаментальных вопроса: необходимость коллективного глобального реагирования, которое должно носить целостный характер и способствовать укреплению мира во всех аспектах, а также повышение решимости противостоять новым вызовам, угрожающим безопасности человечества в наши дни.
Мир во фрагментированном мире
Конфликты, насилие, гуманитарные потребности и перемещение населения достигли рекордных масштабов. Четверть человечества, в том числе каждый пятый ребенок, живет в районах, охваченных конфликтами. В 2023 году было зарегистрировано наибольшее число смертей, связанных с конфликтами, почти за три десятилетия. Генеральный секретарь осуждает рост фрагментации в условиях изменения динамики глобальной власти и появления новых полюсов влияния.
В Новой повестке дня содержится призыв активизировать дипломатию, чтобы вести переговоры о мире и находить точки соприкосновения. Это включает в себя отслеживание и устранение рисков, таких как политическая или экономическая нестабильность и территориальные споры, которые могут привести к конфликту. В основе этого лежит укрепление и усиление роли многосторонних организаций, в том числе Организации Объединенных Наций, в превентивной дипломатии и посредничестве, а также применение международных норм и стандартов для урегулирования споров.
Устав ООН по-прежнему является основой основ международного сотрудничества, напоминая миру о том, что избавление от ?бедствия войны? зависит от мирного разрешения конфликтов и коллективных усилий по поддержанию международного мира и безопасности.
Мир во всех его аспектах
Однажды Нельсон Мандела сказал: ?Мир — это не просто отсутствие конфликтов?. Чтобы достичь мира во всех его аспектах и сделать его прочным, необходимо устранить несправедливость, неравенство и другие источники напряженности, которые в противном случае могут привести к пожару войны.
Центральное место в Новой повестке дня занимают предотвращение конфликтов и поддержание мира. Это подразумевает поддержание мира во всех его аспектах и принятие мер по предотвращению начала, продолжения, эскалации и возобновления военных действий. В основе предотвращения конфликтов и достижения прочного мира лежат защита прав человека и укрепление социальной справедливости. Крайне важными элементами также являются меры по борьбе с изменением климата и устойчивое развитие.
Предотвращение конфликтов позволяет спасти бесчисленное количество жизней и смягчить разрушительные последствия войны. Кроме того, это имеет экономический смысл. По данным исследования (?Пути к миру?), на каждый 1 долл. США, вложенный в предотвращение конфликтов, приходится около 16 долл. США, сэкономленных впоследствии. Инвестиции в формирование сильных и инклюзивных обществ, в которых женщины и молодежь активно участвуют в принятии решений, способствуют повышению устойчивости к кризисам и снижению рисков как сейчас, так и в будущем.
Мир в XXI веке
В наши дни проблемы безопасности выходят далеко за рамки традиционных вооруженных конфликтов. Характер конфликтов стремительно меняется под воздействием новых и возникающих угроз. Они распространяются на киберпространство и космическое пространство. Развитие таких технологий, как автономные системы вооружений на основе искусственного интеллекта, вызывает обеспокоенность в отношении этических и правовых вопросов, а также вопросов безопасности.
Ущерб от одной только киберпреступности достиг 6 трлн долл. США — суммы, которой хватило бы для обеспечения к 2030 году всеобщего подключения к интернету и достижения успехов в сфере образования, экономики и других областях развития.
В Новой повестке дня отмечается, что новые и разрабатываемые технологии дают множество преимуществ, но они не должны подрывать глобальную безопасность. Внедрение более совершенных международных и национальных механизмов управления могло бы помочь свести к минимуму вред и справиться со сквозными рисками, например такими, которые возникают на пересечении новых технологий и ядерного оружия.
Правительствам, технологическим компаниям, научному сообществу и другим субъектам необходимо сообща работать над созданием более надежных международных норм и универсальных этических стандартов в области технологий. Такие гарантии при управлении ответственными инновациями должны быть в первую очередь ориентированы на обеспечение широкого круга благ для человека и безопасности людей.
В этом видео директор по политике и посредничеству ООН Асиф Хан рассказывает о Новой повестке дня для мира, объясняя, что это такое и почему она важна.
Новая повестка дня для мира — это одна из серии концептуальных записок, опубликованных Генеральным секретарем по просьбе ООН в рамках подготовки к Саммиту будущего. Саммит пройдет с 22 по 23 сентября в рамках недели заседаний высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. В аналитических записках подробно изложены предложения, содержащиеся в Нашей общей повестке дня, которая представляет собой общее видение Генеральным секретарем будущего глобального сотрудничества. Государства — члены ООН продолжают обсуждать Пакт во имя будущего, который станет итоговым документом Саммита. Дополнительную информацию об ожидаемых мероприятиях можно найти на сайте Саммита.