Выступление Генерального секретаря ООН на заседании Совета Безопасности по трансграничным вопросам в Западной Африке
25 марта 2004 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Я хотел бы поприветствовать присутствующих на нашем заседании министров, в том числе министра иностранных дел, сотрудничества и франкофонии Франции, который исполняет сегодня обязанности Председателя Совета, и министра иностранных дел Ганы. Я также приветствую г-на Чамбаса, Исполнительного секретаря Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Г-н Уилтцер, мне очень приятно видеть Вас в этом Зале, а также то, что Вы сегодня руководите работой Совета. Я также хотел бы начать свое выступление с приветствия в адрес моего соотечественника Наны Акуфо-Аддо и сказать ему «аквааба», что означает «добро пожаловать».
В последнее время ЭКОВАС выступает с важными инициативами по решению серьезных проблем в области мира и безопасности, с которыми сталкиваются народы Западной Африки. Как признал Совет Безопасности, эти инициативы демонстрируют решимость самих африканцев урегулировать свои проблемы в сотрудничестве с международным сообществом. Эта открытая дискуссия является еще одним важным шагом в усилиях Совета по поощрению регионального подхода к решению этих проблем и еще одним подтверждением нормальных рабочих отношений между Советом и государствами-членами ЭКОВАС.
Представленный на рассмотрение Совета доклад () является первым подобным докладом, который конкретно посвящен трансграничным проблемам в субрегионе. Содержащиеся в нем рекомендации носят практический характер. Они объединены в группы не по первоочередности, а под такими масштабными тематическими заголовками, как реформирование сектора безопасности, разоружение, борьба с вымогательством, поименное перечисление и посрамление, а также распространение стрелкового оружия. Это не «перечень товаров» для доноров, а призыв к действию. Таким образом, они направлены на привлечение широкого круга заинтересованных сторон, включая Совет Безопасности и другие органы и учреждения системы Организации Объединенных Наций, партнеров по развитию на двусторонней и многосторонней основах, Секретариат ЭКОВАС, отдельные государства-члены в Западной Африке, организации гражданского общества и такие негосударственные субъекты, как поставщики стрелкового оружия и легких вооружений.
Главным является то, что для урегулирования региональных проблем эффективным и устойчивым образом эти рекомендации невозможно осуществить лишь на основе одной страны. Для их реализации потребуется многоаспектный региональный подход. В то же время ясно, что некоторые вопросы оказывают особенно существенное воздействие на безопасность и стабильность, без которых невозможно добиться прогресса. Поэтому особое внимание следует уделить распространению стрелкового оружия, незаконной эксплуатации природных ресурсов и использованию детей-солдат и наемников, а также заграждениям на дорогах, которые существенным образом сдерживают передвижение людей и товаров в субрегионе.
С учетом этого и в контексте последующей деятельности по результатам доклада и нашего заседания я просил Специального представителя по Западной Африке г-на Ахмеда ульд Абдаллу, который присутствует сегодня здесь, провести в ближайшем будущем региональное совещание по вопросу о путях наиболее эффективного продвижения вперед ЭКОВАС и соответствующих органов и учреждений Организации Объединенных Наций. Один важный шаг вперед уже был сделан благодаря новому механизму, согласно которому мои Специальные представители и командующие силами в субрегионе проводят регулярные встречи под руководство г-на ульд Абдаллы. Кроме того, г-н ульд Абдалла активизирует свои усилия по улучшению согласованности и координации между операциями Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и прилагаемыми Организацией гуманитарными усилиями и усилиями в области развития.
Основные причины региональных проблем и даже конфликтов, которые порождают и усугубляют их, не рассматриваются в докладе. Однако, как всем известно, эти основные причины связаны в первую очередь с вопросами государственного управления, правами человека и транспарентностью. К сожалению, подобные нарушения слишком распространены в регионе. До тех пор, пока не будет проявлена решимость и воля к их урегулированию, пока не будет разорвана основополагающая связь между авторитарными формами правления и культурой насилия, исключения и безнаказанности, я опасаюсь, что какие бы пути мы ни выбирали для урегулирования трансграничных проблем, в лучшем случае они так и останутся временными и уязвимыми.
Поэтому я обращаюсь к правительствам стран региона с настоятельным призывом развивать достигнутый в последнее время прогресс и создавать стабильные демократические институты и эффективные региональные организации. Западная Африка может гордиться своим динамичным гражданским обществом, которое накопило богатейший опыт в области предотвращения конфликтов, миростроительства и развития. Государствам необходимо воспользоваться этим опытом при решении своих проблем. Я также призываю международное сообщество предоставить, по возможности, всестороннюю помощь, в том числе политическую.
И наконец, со своей стороны, Организация Объединенных Наций будет и далее прилагать усилия по повышению эффективности совместной деятельности в интересах поддержки пожеланий народов региона и укрепления сотрудничества с ЭКОВАС в достижении нашей общей цели мира, стабильности и развития. Давайте сделаем все, что в наших силах, чтобы добиться реальных перемен и породить надежды у народов всего региона, которые прилагают напряженные усилия для прекращения страданий и строительства лучшей жизни.
Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности