Речь бывшего Генерального секретаря Кофи Аннана на церемонии вручения дипломов в Пенсильванском университете: будущее «при большей свободе»
Филадельфия, 16 мая 2005 года
Г-жа ректор, хочу сказать спасибо за Ваши добрые слова и поблагодарить Вас от имени всех присутствующих, которым Вы присвоили сегодня почетные степени.
Уважаемые выпускники, моя жена Нейн и я считаем большой честью присоединиться к вам и испытывающим гордость за ваши успехи членам ваших семей в этот радостный день. Мы от всей души поздравляем каждого из вас.
Должен, однако, признать, что чувствую себя немного «не в своей тарелке», поскольку знаю, что вы, глядя на меня, думаете: «До Боно он явно не дотягивает!». Вы правы: до ведущего вокалиста группы «U2» мне далеко.
Уважаемые выпускники,
Вы получили ценную возможность учиться в этом замечательном университете. Здесь вы приобрели большой багаж знаний о том, что есть правда, а что — ложь, что правильно, а что — неправильно и какие методы действуют, а какие — нет.
С окончанием учебы начинается новый этап в вашей жизни. Пришло время использовать приобретенные знания на практике. По сути, вся ваша жизнь будет теперь борьбой за верность тем идеям, в правильности которых вы убеждены.
Это в равной степени касается и отдельных стран, и всего мира.
Как сказал в прошлом году Боно, Соединенные Штаты Америки — это не просто страна , это — идея. Она получила реальное выражение в Декларации независимости, которую подписали здесь, в Филадельфии, Бенджамин Франклин и другие основатели Соединенных Штатов. В соответствии с этой идеей все люди созданы равными и наделены неотъемлемыми правами.
Организация Объединенных Наций — это тоже идея. Она — не просто здание или часть международного механизма. Она воплощает в себе убежденность людей во всем мире в том, что мы живем на маленькой планете и что наша безопасность, наше процветание, наши права, да и сама наша свобода неразрывно связаны друг с другом.
Поколение ваших бабушек и дедушек выстрадало этот нелегкий урок. Надеюсь, что некоторые из них находятся сегодня здесь и вместе с вами разделяют вашу гордость. В 20-х и 30-х годах XX века многие в этой стране думали, что европейские проблемы должны решаться самими европейцами и что угрозы, исходящие из Азии, не имеют значения для Соединенных Штатов. Перл-Харбор доказал на практике ложность этой идеи, а ужасы Холокоста продемонстрировали ее полную несостоятельность в нравственном отношении.
Вы, выпускники 2005 года, заново выучили этот урок уже в ваше время. Вы были свидетелями того, как бедная и бездарно управлявшаяся страна — Афганистан — превратилась в рассадник терроризма, что имело катастрофические последствия здесь, в Соединенных Штатах. Вы видели на экранах ваших телевизоров картины ужасающих страданий, которым подвергались ваши сверстники в результате войны, терроризма, тирании, несправедливости, голода, нищеты, невежества и болезней.
Когда вашим бабушкам и дедушкам было примерно столько же лет, сколько вам сейчас, они вместе с союзниками из многих других стран жертвовали собой, чтобы защитить свободу и восстановить мир во всем мире. Они называли свой союз «Объединенные Нации». Их победа в 1945 году привела к созданию Организации Объединенных Наций как постоянно действующей организации, отвечающей за безопасность во всем мире.
Организации Объединенных Наций представляет собой один из эпохальных документов в истории человеческой свободы. В нем закреплены принципы равноправия мужчин и женщин и равенства больших и малых наций, содействия социальному прогрессу и улучшению условий жизни «при большей свободе».
Чтобы понять значение слов «при большей свободе», мы должны вспомнить о видении президента Франклина Д. Рузвельта, который сделал больше всех для создания Организации Объединенных Наций. Он говорил о мире, в котором все люди будут пользоваться политической и религиозной свободой, а также о том, что он называл «избавление от нужды» и «избавление от страха».
Иными словами, демократия и мир и достойные человека условия должны быть правом, предоставленным каждому человеку при его рождении. А права человека, безопасность и развитие в совокупности образуют идею «большей свободы».
В конечном итоге, молодой человек вашего возраста, больной СПИДом, не умеющий читать или писать или живущий на грани голодной смерти, не является действительно свободным, даже если он может путем голосования избирать своих правителей. Аналогичным образом, молодая женщина вашего возраста, ежедневно испытывающая тяготы гражданской войны или полностью отстраненная от управления своей страной, не является действительно свободной, даже если у нее достаточно денег, чтобы прокормить себя и свою семью.
Организация Объединенных Наций существует для того, чтобы помочь облегчить такие страдания и устранить их коренные причины.
Именно поэтому мужественные и верные своему долгу мужчины и женщины ежедневно несут службу под голубым флагом Организации Объединенных Наций во всем мире — в районах боевых действий, в условиях чрезвычайных гуманитарных ситуаций и там, где люди страдают от нищеты.
Это и дипломаты, ведущие переговоры о доступе к гражданскому населению или прекращении огня между противоборствующими группировками. Это и военнослужащие и полицейские, защищающие простых людей — мужчин, женщин и детей — от насилия и помогающие выполнять мирные соглашения. Это и гуманитарный персонал, организующий доставку продуктов питания и защищающий беженцев; специалисты по правам человека, помогающие обеспечивать верховенство права; экономисты и агрономы, консультирующие население по вопросам увеличения производства продуктов питания и улучшения их распределения.
Они находятся на переднем крае борьбы за бoльшую свободу. Надеюсь, что некоторые из вас присоединятся к ним и что вы все признаете ценность их труда.
Сегодня они прилагают усилия к тому, чтобы дать надежду народам Гаити, Косово, Либерии, Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуара, Демократической Республики Конго, Судана и целого ряда других стран.
Они оказывают помощь в политическом переходе в Ираке, где Организация Объединенных Наций помогла сформировать правовую основу для проведения выборов в январе нынешнего года и подготовить несколько тысяч человек для работы на избирательных участках.
Они находятся в Афганистане, на оккупированной палестинской территории и в Ливане, где оказывают помощь в проведении выборов, в создании стабильных и массовых политических институтов и в установлении прочного мира.
Они спасают людей, умирающих от голода и болезней в Дарфуре, и взаимодействуют с Африканским союзом, чтобы защитить население от чудовищных преступлений, которые были там совершены, и найти долговременное политическое решение конфликта.
На другой стороне Индийского океана они оказывают пострадавшим районам в 10 странах помощь в ликвидации последствий цунами, обрушившегося на эти районы в декабре прошлого года.
Все эти мужчины и женщины, находящиеся на службе Организации Объединенных Наций, выполняют задачи, поставленные перед ними суверенными государствами, из которых состоит Организация, ее Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея. Они выполняют работу, за которую не сможет или не захочет взяться в одиночку ни одна страна.
Они не смогут справиться с этой работой без огромной дипломатической и финансовой помощи со стороны Соединенных Штатов. Они не смогут справиться с ней и без помощи многих других стран, в частности стран, предоставляющих воинские контингенты — численностью примерно 70 000 человек, — которые развернуты в составе примерно 18 Организации Объединенных Наций на четырех континентах.
Однако я далек от того, чтобы испытывать чувство самодовольства от деятельности Организации Объединенных Наций в современных условиях.
Как и Америка, которой на протяжении всей ее истории приходилось бороться за то, чтобы еще ближе приблизиться к идеалам, декларированным ее основателями, Организация Объединенных Наций не прекращает своих усилий в этом направлении. Чтобы не дать угаснуть идее, приведшей к созданию Организации Объединенных Наций, сохранить ее актуальность и силу в глазах вашего поколения, мы должны обеспечить, чтобы Организация Объединенных Наций шла в ногу со временем.
Именно поэтому я передал на решение государств-членов план, названный «» и предусматривающий перестройку всей Организации Объединенных Наций, чтобы она могли отвечать на вызовы XXI века.
Организация Объединенных Наций должна придерживаться самых высоких стандартов добросовестности и подотчетности, и я решительно настроен на то, чтобы добиться этого.
Однако основные решения по должны принимать государства-члены. Программа реформы включает выработку четкой позиции противодействия терроризму, ужесточение режима нераспространения ядерного оружия, усиление поддержки демократических стран и наращивание миротворческого и гуманитарного потенциала. Она также предусматривает безотлагательное увеличение объема ресурсов богатых стран на то, чтобы в течение 10 лет сократить наполовину масштабы нищеты в мире, и учреждение в Организации Объединенных Наций нового правозащитного органа, который сосредоточил бы свои усилия на осуществлении всех прав человека во всех странах.
Эти изменения не решат всех проблем в мире. Они не сделают Организацию Объединенных Наций идеальной. Но благодаря им намного повысится эффективность деятельности Организации Объединенных Наций по обеспечению большей свободы во всем мире.
Через четыре месяца в Нью-Йорке соберутся мировые лидеры, чтобы обсудить эти предложения. Если они сумеют наладить взаимодействие друг с другом в проведении далеко идущих реформ, они помогут тем самым завещать вашему поколению Организацию Объединенных Наций, способную и далее отстаивать идеалы, за которые самоотверженно боролись ваши дедушки и бабушки 60 лет тому назад.
Я верю в то, что, когда придет ваша очередь занять руководящие посты, вы усовершенствуете то, что было сделано моим поколением. Не думайте, что вы сможете закрыть глаза на несправедливость, страдания или отсутствие подлинной свободы, характерные для судьбы столь огромного числа людей в современном мире. Ваше будущее зависит от их будущего. Дело обеспечения большей свободы должно быть вашим делом. Смотря сегодня на вас, таких талантливых, разносторонних и преисполненных энтузиазма и оптимизма, я не сомневаюсь, что вы внесете свой вклад в решение всех этих задач.
Поздравляю и желаю всем вам счастья.