Выступление бывшего Генерального секретаря Кофи Аннана на заседании Совета Безопасности «Положение на Ближнем Востоке»
30 июля 2006 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Г-н Председатель, позвольте мне поблагодарить Вас за оперативный созыв этого заседания.
Мы проводим это заседание в чрезвычайно сложное время — прежде всего для населения Ближнего Востока, а также для авторитета нашей Организации и особенно Совета. Как известно членам Совета, минувшей ночью израильские военно-воздушные силы произвели бомбардировку деревни Кана на юге Ливана. В настоящее время эта деревня уже не входит в зону операций (ВСООНЛ). Поэтому во время нападения вблизи этого района не было персонала Организации Объединенных Наций, хотя китайские инженеры и две группы медиков смогли сейчас прибыть в этот район. Они помогают в расчистке завалов и оказывают помощь уцелевшим. Поэтому в плане информации я полагаюсь на ливанские власти. По предварительным сообщениям, погибло, по крайней мере, 54 человека, из которых, как минимум, 37 — дети.
Мы должны самым решительным образом осудить эти действия, и я настоятельно призываю Совет поступить именно так.
Меня глубоко тревожит тот факт, что мои предыдущие призывы к немедленному прекращению боевых действий оказались безрезультатными, что привело к продолжению гибели ни в чем не повинных людей и продолжению страданий мирного населения. Я вновь обращаюсь с этим призывом из зала заседаний Совета и призываю Совет поступить аналогичным образом. Я выражаю свои глубочайшие соболезнования семьям всех жертв насилия — в Ливане, Израиле и на оккупированной палестинской территории, включая Газу.
Эта трагедия вызвала справедливый моральный гнев по всему миру. К сожалению, часть ливанского народа направила свой гнев против нашей Организации. Сегодня утром большое число протестующих ворвались в нашу штаб-квартиру в Бейруте и подожгли ее. Я рад сообщить о том, что пожар удалось быстро потушить. Согласно сообщениям, на данный момент пострадали три сотрудника, и я с удовлетворением сообщаю, что ни один из них не пострадал серьезно. После вмешательства ливанских вооруженных сил демонстранты покинули помещение. Я глубоко признателен правительству Ливана за эти оперативные действия, а также спикеру ливанского парламента г-ну Наби Берри и другим ливанским руководителям, чьи по государственному мудрые призывы к спокойствию возымели решающее воздействие. Дом Организации Объединенных Наций является центром нашей гуманитарной деятельности в Ливане, которая будет продолжаться по всей стране. Вместе с тем мы, естественно, опасаемся аналогичной реакции в регионе и в других частях исламского мира. Я призываю власти и народы всех стран уважать и обеспечивать безопасность персонала Организации Объединенных Наций. Я призываю всех понять, что мы делаем все возможное для того, чтобы оказывать помощь посредством дипломатии, гуманитарных действий и усилий ВСООНЛ, которые, как всем известно, всего лишь несколько дней тому назад понесли трагические потери.
Трагические события в Кане напоминают нам о том, что 10 лет тому назад более 100 человек, нашедших убежище в этой самой деревне, постигла та же участь. Мы должны избавить этот регион от такого, как представляется, бесконечного цикла насилия.
За последние 18 дней погибли несколько сот ливанских граждан, подавляющее большинство из которых — мирные жители, и, по крайней мере, треть из них — это дети. За тот же период времени сотни тысяч ливанцев были вынуждены покинуть свои дома, зачастую под сильным обстрелом. Одновременно погибло более 50 израильтян, включая 19 мирных жителей; а население северных районов Израиля подвергается интенсивному, непрекращающемуся ракетному обстрелу. Тысячи людей находятся сейчас в убежищах. Важно подчеркнуть, что обе стороны в этом конфликте несут огромную ответственность, и существуют веские доказательства того, что обе стороны совершили серьезные нарушения международного гуманитарного права.
Нынешние боевые действия начались 12 июля в результате неспровоцированного нападения «Хезболлы» на Израиль и похищения двух израильских солдат. С тех пор «Хезболла» продолжает вести неизбирательный обстрел ракетами северных районов Израиля с позиций, находящихся, как представляется, в районах проживания мирного населения. Никто не оспаривает право Израиля на самооборону, однако то, как Израиль это делает, уже привело и продолжает вести к гибели и страданиям людей в совершенно неприемлемых масштабах.
Как известно Совету, я неоднократно выступал с осуждением любых действий, направленных против гражданского населения. Верховный комиссар по правам человека напомнил всем сторонам о том, что они понесут ответственность за любые нарушения международного гуманитарного права. Однако, в первую очередь, настоятельно необходимо немедленно прекратить боевые действия, и Совет несет главную ответственность за это. Действовать необходимо сейчас — до того, как еще большее число детей, женщин и мужчин станут жертвами конфликта, находящегося вне их контроля. Поэтому я вновь обращаюсь с призывом немедленно прекратить боевые действия, с тем чтобы обеспечить доступ столь необходимой гуманитарной помощи к жертвам конфликта.
Тем временем мы сможем сконцентрировать свои совместные усилия на выработке политических рамок, необходимых для достижения стабильного режима прекращения огня и устойчивого решения, укрепления ливанского правительства, разоружения всех боевых формирований и осуществления всех резолюций Совета Безопасности, включая резолюции и . Я буду работать вместе с Советом над организацией и развертыванием сил по стабилизации для оказания помощи правительству Ливана в выполнении его решения и ответственности по распространению своей власти по всей стране. Мне известно о разногласиях среди членов Совета по вопросу о конкретном порядке осуществления необходимых мер. Я прошу их отложить эти разногласия и прийти к согласию по наиболее важному вопросу — вопросу о незамедлительном прекращении боевых действий.
Я хотел бы также сообщить Совету о том, что сегодня утром в ходе моей беседы с премьер-министром Ливана Синиорой он сообщил мне о том, что его правительство приняло решение не участвовать более ни в каких новых дипломатических переговорах и усилиях, направленных на поиски решения, без прекращения огня. Я спросил его о том, было ли это решение принято правительством в целом, и он подтвердил, что это решение является решением его правительства.
Кроме того, я хотел бы также сообщить Совету о том, что Израильские силы обороны действительно обратились с просьбой к ВСООНЛ эвакуировать сегодня до захода солнца жителей двух деревень: Рамии и Айты эш-Шааба. Разумеется, ВСООНЛ отказались эвакуировать население деревень, заметив, что они не имеют для этого возможностей. Эти просьбы часто поступают от правительства Ливана, когда требуется их помощь. Мне кажется, что присутствующим следует знать об этом, чтобы представлять динамику событий в регионе и на юге Ливана.
Позвольте мне в заключение очень четко и кратко заявить, что речь идет о полномочиях и авторитете Совета Безопасности. Сейчас на карту поставлены авторитет и престиж Совета: люди отмечают его неспособность действовать твердо и оперативно в ходе этого кризиса. Происходящее сегодня в Экономической и социальной комиссии для Западной Азии (ЭСКЗА) стало отчасти проявлением этого разочарования.
На благо населения региона и народов нашей Организации я настоятельно призываю Совет действовать и действовать именно сейчас.
Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности