缅北禁地

阿卜杜拉·沙希德，外交部长

大会第76届会议主席

　　阿卜杜拉·沙希德是一位公认的杰出政治人物和经验丰富的外交官，在马尔代夫的政府和立法机构中都有长期而又出色的工作经历。

　　自2018年第二次被任命为外交部长以来，沙希德先生不断努力，通过在双边和多边领域重振以前的紧张关系并建立新的关系，重新确立了马尔代夫作为国际社会负责任和受尊重的成员的地位。他为国家在多边领域的努力注入新的活力，并主导了国家在中断四年后重新加入英联邦的努力。

　　由于在沙希德先生的领导下进行了不懈的争取工作，马尔代夫还赢得了2023年印度洋岛屿运动会的主办权。该运动会将是有史以来第一次在马尔代夫举行的国际综合体育赛事。

　　他大力倡导性别平等，因在该国外交使团团长中以及在该国外交部门中首次实现性别平等而备受赞誉。

　　在2019冠状病毒疾病（颁翱痴滨顿-19）大流行正在持续之际，沙希德先生一直是国际舞台上的主要声音之一，强调全球卫生危机对小岛屿发展中国家的经济和社会造成了破坏。

　　他不断提请人们注意，小岛屿发展中国家在外部冲击面前面临固有的经济脆弱性，摆脱灾害的能力也十分有限。

　　沙希德先生于1983年开始作为外交官员的职业生涯，之后迅速不断获得晋升。

　　1993年，他晋升为国际事务司司长，负责领导外交部多边事务司。1987至1994年，他出席了大会各届会议，为使小国安全问题成为联合国的关注重点作出不懈努力。他是1992年在里约热内卢举行的地球问题首脑会议的谈判代表，并积极参加了1993年在维也纳举行的世界人权会议。

　　作为外交部国际组织司司长，沙希德先生还代表马尔代夫出席了英联邦、伊斯兰合作组织和不结盟国家运动的一些会议。他还率领马尔代夫代表团参加了在乌干达举行的第二十届英联邦政府首脑会议和在塞内加尔举行的第六届伊斯兰国家首脑会议。

　　1995年，他被任命为总统办公室的总统执行秘书（办公厅主任）。

　　他担任这一职位长达10余年，成绩卓着而且勤勤恳恳，表现出强大的行政和组织能力。

　　2005年，沙希德先生被任命主管外交事务国务部长，于2007年首次被任命为外交部长。

　　在他第一个部长任期内，沙希德先生主张在气候变化问题上采取基于权利的做法，根据人权理事会对于人权与气候变化的第7/23号决议向联合国人权事务高级专员办事处提交了一份文件。他提请关注气候变化对享有广泛人权产生的直接和间接影响，这为气候变化问题讨论再次注入活力，并使人们看到了气候变化产生的多层面影响。他还成功地领导该部渡过了马尔代夫的全面政治变革时期，巧妙地展示了与国际社会和国际人权机制开展更广泛接触的意愿。

　　沙希德先生出色的议会生涯长达25年，在此期间，他参与并监督了重大的立法进展和改革。1994至2018年，他连续五届担任议员。

　　在2008年通过新颁布的民主宪法和在2009年第一次举行多党制议会选举后，沙希德先生在其第四届议员任期期间成为历史上首位民主选举产生的人民议会议长。当时马尔代夫正处于民主转型的动荡时期，政治环境极度分化，他作为议长积极引导人民议会的工作并建立了共识。

　　在担任议长期间，沙希德先生在2013至2014年担任南亚区域合作联盟议长和议员会议主席，并于2012至2015年担任英联邦议会协会执行委员会成员。他还积极参与各国议会联盟的工作。

　　作为马尔代夫民主党的主要代言人，沙希德先生坚定地倡导政治和司法改革，并因其不懈的积极行动遭到短期监禁。作为该党对外关系委员会以及联合反对派联盟的主席，他在动员国际社会采取行动反对马尔代夫存在的不公正、腐败和侵犯人权行为方面发挥了关键作用。

　　沙希德先生拥有塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院的国际关系硕士学位，并在堪培拉大学完成了政治学和政府专业的本科学位。

　　沙希德先生是一位有才华的诗人，对天文学有着浓厚的兴趣。他自幼擅长体育运动，喜欢羽毛球、板球和足球。

　　沙希德先生于1962年5月生于马累，他的妻子是艾沙特·苏伊萨，二人有一女和两子。

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作一任带来希望的大会主席，为人类、为地球、为繁荣而交付成果

引言

　　当前的世界需要团结互助、同舟共济。当前的世界刚刚经历了一场大流行病的重击，它夺走了生命，摧毁了经济，使无数社区陷入贫困境地。

　　当前的世界充斥着不作为、不平等、不公正。地球在哀求拯救，最脆弱群体在呼唤支助，却得不到应答。

　　当前的世界需要一个更强大、更有效的联合国，以集合起人类最优秀的分子，重建社区，拯救地球，恢复经济，重燃希望。

　　马尔代夫一直将联合国视为多边合作的巅峰。我国始终认为，国家无论大小都能够对全球合作有所贡献，也应该有所贡献。我国一向大力呼吁对全球性挑战给予全球性关注。我国始终致力于在各国间牵线搭桥，寻求共识，促进对话。这一点尤其表现在讨论气候变化问题、小岛屿发展中国家问题、小国问题时。

　　马尔代夫政府正是因此而寻求担任大会第七十六届会议主席的机会。这也是我国首次申请此职位。激励并推动我的也是这种对多边主义、对联合国的信念。

　　我深知，在大会第七十六届会议即将召开之际，世界正面临重重挑战。一年来我们见证了人类之善，使我们增强了对人类的信心。我真诚地相信，越到危难艰险之时，越能看到人类最优秀的素质。我还认为，无论是本组织还是整个国际社会，此刻都来到了一个分水岭，而我们必须抓住这个机会。

　　正因为如此，我将作一任带来希望的大会主席，一任致力为人类、为地球、为繁荣而交付成果的大会主席。联合国已有强大而广泛的工作方案，而我将特别注意下述几个优先主题，我称之为“五道希望之光”。

1. 实现从冠状病毒病（COVID-19）疫情中恢复过来的进程

　　大会下届会议乃至其后的关键性讨论的焦点将是国际社会如何应对颁翱痴滨顿-19。首先，如何继续采取协调一致的卫生应对措施，管控病毒传播，结束疫情，特别是在出现新毒株后如何做到这一点。其次，如何公平分配疫苗。第叁，如何帮助各国克服疫情在社会经济层面带来的影响，消除其对经济活动起到的破坏作用。

　　颁翱痴滨顿-19毁坏了卫生系统，暴露并加剧了各国内部及各国间的脆弱状况与不平等。疫情还使互联互通问题成为当务之急，其中包括数字与实体两方面的互联互通。疫情也给粮食网络、贸易系统、卫生系统、教育系统、气候系统、旅行与旅游等领域的可持续性与安全带来了不确定性。

2. 完成可持续的重建

　　这场疫情有可能逆转几十年来取得的发展成果，并有可能妨碍可持续发展目标行动十年获得成功，但也带来了独特的机会，让我们能重启时钟，重建得更好、更强、更绿、更蓝。

　　我们的理想是，消除疫情后的世界将成为更可持续的世界，所采纳的指导框架将是《2030年可持续发展议程》。在疫情后的世界上，融资、贸易、技术、债务可持续性方面的执行手段将得以实现，如《第叁次发展筹资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议程》等可持续发展筹资问题讨论成果所描述的那样。那将是一个和平的世界，一个恐怖主义、暴力极端主义、激进化、犯罪蔓延、武器扩散、人口及毒品贩运等现象受到遏制的世界。要创造这样一个世界，国际社会就必须共同努力消除贫困，确保不落下任何国家，包括采取有针对性的干预措施，特别是为特殊处境国家采取干预措施。第五次联合国最不发达国家问题会议即将于2022年1月在多哈举行，将为此提供重要的机会。

3. 回应地球的需求

　　气候变化是我们时代最大的挑战，它跨越各领域，包罗万象，使游戏规则改变，也使威胁倍增。海洋继续受到有害消费方式和生产过程的影响，其中包括日益严重的海洋塑料污染问题。我们这代人必须在全球范围加以应对的关键问题还有：生物多样性丧失、荒漠化、渔业可持续性管理、可持续能源的获取。

　　大会可促进在气候行动方面加大力度，特别是在第二十六届联合国气候变化框架公约缔约方会议之前之后采取行动。一系列相关活动也可发挥新的推动作用，其中包括：将于2021年9月举行的能源问题高级别对话、将于2021年10月举行的第十五届生物多样性公约缔约方大会、将于2021年举行的第十五届联合国防治荒漠化公约缔约方会议、将于2022年举行的联合国海洋大会。

4. 尊重所有人的权利

　　我们的全部努力都必须以人为核心。大会必须在《世界人权宣言》等国际人权条约与文书指导下解决不平等、不公正问题。大会必须提高国际社会的集体良知，从而对抗日益高涨的种族主义、种族歧视、仇外行为、相关不容忍现象以及所有其他形式的歧视。

　　妇女和女童面临的暴力、歧视、不平等依然存在，在疫情期间还有所恶化。我历来支持性别平等，将本着《北京宣言》和《行动纲要》的精神，在现任主席提出的性别平等问题咨询小组等良好倡议的基础上致力于增强妇女的权能。我坚信年轻人对于事关其命运的决定应拥有发言权，因此将努力确保其获得代表权，使其声音得到倾听。

阿卜杜拉·沙希德在2021年6月7日当选大会第76届会议主席时的致辞

　　今天，我作为大会主席站在这里，自豪地代表全体马尔代夫人以我们自己的母语迪维希语发言，缅怀为国家独立和主权牺牲生命的伟大的马尔代夫英雄，并确保马尔代夫红、绿、白叁色国旗继续自豪地飘扬；从继续努力为马尔代夫带来发展、进步和民主的许多英雄身上汲取勇气，并从马尔代夫人民对更美好和更光明明天的不屈愿望中获取力量。

　　我感谢万能的真主给予马尔代夫这一荣誉。以本次表决赢得全世界的信任和信心，证明了全世界今天接受马尔代夫，支持易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫总统的政府，赞同他的外交政策。我代表全体马尔代夫人，衷心感谢国际社会给予马尔代夫的这一殊荣和非凡信任。我感谢所有人的支持。

　　大会给予我的信任和信心令我诚惶诚恐，赋予我国马尔代夫的荣誉也让我诚惶诚恐。

　　今天站在这里，我想起了身为青年外交官的日子。当然，那时我的头上有更多的头发。我记得我穿过那些大厅，走进这间大会堂，受到其历史的激励，对多边主义的力量着迷，坚信这是前进的道路。

　　我们过去是，而且现在仍然是一个小代表团，没有几名外交官，资源更少，但我们的精神一直高昂，我们的信念坚定不移。我们一直站在道德的制高点上。我们一直为更好的明天而努力，希望明天会更好。这种不屈不挠的精神和不屈不挠的希望就是马尔代夫方式和精神，就是我在担任大会主席、给世界带来希望过程中所渴望采取的方式和精神。

　　我们在充满挑战的时刻迎来第七十六届会议。过去一年是疾病、绝望和破坏肆虐的一年。不平等、不公正和不稳定有所加剧。环境、海洋和我们的星球正在遭受苦难。我们必须再次行动起来，重建社区，拯救地球，恢复经济，最重要的是恢复希望。我们需要走向一种不同的常态。我的五束希望之光——我的五个优先事项——就是为了实现这一目标。

　　我的当务之急是摆脱冠状病毒病大流行，实现恢复。我期望推进现有举措和做法，解决我们各国人民和经济的健康问题，努力确保疫苗公平。我们需要让全世界接种疫苗。除非人人安全，否则任何人都无安全可言。

　　我们需要可持续地重建。我们的“行动十年”现在也必须是复苏的十年，专注于建设更好、更强、更绿和更蓝的家园。需要有针对性的干预，以确保没有人——没有国家——掉队。

　　我认为，大会第七十六届会议会成为一届利于大自然的超级会议，期间将举行多场环境问题大会和会议，例如联合国气候变化框架公约缔约方大会第二十六届会议、第二届联合国海洋大会、联合国生物多样性公约缔约方大会第十五届会议、联合国防治荒漠化公约缔约方大会第十五届会议、能源对话以及对于可持续交通和粮食系统的会议。在满足我们星球的需求方面已形成势头。

　　满足我们人民的需求同样重要。确保我们尊重所有人的权利，调动人类的集体意志和良知，是一个需要不断努力的过程。

?　我们需要可持续地重建。我们的“行动十年”现在也必须是复苏的十年，专注于建设更好、更强、更绿和更蓝的家园。?

　　我将确保大会听取更多声音，听取青年的声音。我将大声疾呼反对性别歧视，倡导性别平等。此刻，我要在此重申我在互动对话中作出的承诺——在担任大会主席期间，我不会参加任何性别不均衡的小组。

　　满足当今需求肯定需要一个更强大的联合国——一个透明、高效、有效和负责任的联合国，需要联合国系统内部及其各机构之间协调一致，相互合作。因此，我们需要继续努力振兴联合国，巩固我们的成果，探索新的途径。

　　我承诺完全遵守议事规则和道德守则，以《联合国宪章》为指针。

　　我承诺保持透明，包容并代表各方。过去几周，我与所有193个会员国进行了互动，分享了我的愿景，听取了他们的意见，并满怀希望地回答了他们的问题。

　　我承诺与民间社会和其他相关利益攸关方接触。我真的认为，它们丰富了我们在联合国的辩论，为我们的讨论增添了价值。

　　我承诺使联合国更贴近人民，因为我们是为他们谋利益，是为他们开展工作、发出声音，以真正体现《宪章》的头叁个字“我联合国人民”。

　　我承诺在我的办公室中建立一个性别均衡、多民族、地域来源多样化的团队，其成员将来自各国家集团，既有来自发达国家的成员，也有来自发展中国家的成员。

　　我承诺保持独立性和公正性。

　　我向大会保证，我是一个说话算数的人。我将履行这些承诺。国际社会可以相信这一点。我打算马上开展工作。从明天开始，我将努力敲定我的团队人员构成，确定我的日程表和倡议，这样我就可以在九月立即进入角色。

　　今天对马尔代夫来说是一个特殊的日子。在大会的支持下，今天我成为本组织75年历史上第一位来自马尔代夫的主席。自马尔代夫成为联合国会员国以来的55年里，我是第六位来自小岛屿发展中国家的主席——我认为这一步使我们更接近真正的代表性。

　　我感谢主席和秘书长在联合国这里的英明领导。我期待着在今后叁个月里与他们及其团队合作，为第七十六届会议做准备。

　　我也感谢我的同事扎勒迈?拉苏尔先生在整个竞选过程中的高尚行为。我祝愿他在为国家服务时一切顺利。作为伊斯兰国家、邻国、朋友和伙伴，我们将永远与阿富汗站在一起。

　　我借此机会衷心感谢易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫总统提名我代表马尔代夫参加这次选举，感谢他给予我信任和信心。

　　今天的胜选对全体马尔代夫人和整个马尔代夫来说，确实是一种荣誉。因此，我代表我们自豪的国家的公民自豪地接受这一荣誉。

　　在世界各地，我的团队——“碍丑补补谤颈箩别别团队”——继续满怀信心和热情，夜以继日、不知疲倦地工作，为我国人民服务，让马尔代夫人感到自豪。我感谢我国在世界各地的大使和团队、我们在马累外交部的团队以及我们在纽约常驻代表团、由非常能干、非常杰出的蒂尔米扎·侯赛因大使领导的团队。他们无一不让马尔代夫感到自豪。

　　我谨特别感谢艾哈迈德·哈利勒国务部长。哈利勒国务部长和我在我们身为青年官员时，都梦想着有一天马尔代夫能主持大会。今天，我很高兴我们在这里一起见证这一刻。

　　就我个人而言，我不能不提及指导和塑造了我和许多外交官员的职业生涯，塑造了今天马尔代夫整个外交部门的两个人，即南亚任职时间最长的外长——已故的法图拉-贾米尔——和前内阁部长兼外交秘书易卜拉欣·侯赛因·扎基。今天，我赞扬他们的宝贵服务，并感谢他们的指导。

　　我还谨感谢我在马尔代夫和世界各地的家人和朋友，感谢他们在这期间和我生命中的每个其他阶段持续给予支持。

　　许多个月前，我们带着对多边主义的坚定信念，带着为国际社会服务的热切愿望，带着承诺、信念和勇气开始了这一征程，梦想着成为一个能够造福人民和地球、促进繁荣的主席。今天，我们迎来了这一刻。今天，在国际社会的支持下，我们一道迎来了充满希望的主席任期。亲爱的朋友们，今天只是开始。

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