缅北禁地

La croissance continue de l'Afrique a 茅veill茅 l'int茅r锚t des investisseurs des pays industrialis茅s, donnant ainsi naissance 脿 une concurrence acharn茅e pour ses ressources et march茅s. Les efforts d'expansion 茅conomique agressifs d茅ploy茅s par la Chine et l'Inde, entre autres, viennent 脿 l鈥檈sprit. Le Japon, cependant, est un partenaire discret mais efficace de l'Afrique depuis 50 ans. Par l'entremise de son cercle de donateurs, l'Agence japonaise de coop茅ration internationale (JICA), a apport茅 une aide sous forme de subventions et de pr锚ts ; elle a investi avec son style singulier fond茅 sur l'appropriation locale, la paix, la gouvernance et les droits de l'homme. Elle travaille 茅galement avec un large 茅ventail de partenaires internationaux, notamment l'ONU, des donateurs et la soci茅t茅 civile, en coordonnant et en mettant en 艙uvre des projets sur le terrain.

Une diplomatie discr猫te

Le nouveau pr茅sident de la JICA, Akihiko Tanaka, ancien vice-pr茅sident de l'Universit茅 de Tokyo, remplit 脿 la perfection le r么le de 芦听diplomate discret听禄. En tant que sp茅cialiste de la politique internationale, il conna卯t tr猫s bien les enjeux. Lors d'un entretien avec听Afrique Renouveau, il a partag茅 son enthousiasme pour les progr猫s visibles r茅alis茅s dans plusieurs pays africains. Ses r茅centes visites au Kenya, en Tanzanie, au Mozambique, en Afrique du Sud et au S茅n茅gal lui ont laiss茅 une impression durable听:听芦听La communaut茅 internationale doit f茅liciter l'Afrique pour ses r茅alisations. Je suis tr猫s impressionn茅.听禄 M. Tanaka s'extasie sur les solutions novatrices comme la fa莽on dont les agriculteurs k茅nyans utilisent les t茅l茅phones portables pour s'informer des prix du march茅. Il a parl茅 avec conviction de l'utilisation de la nouvelle technologie dans le d茅veloppement, qu'il a qualifi茅 de 芦听l'un des domaines auxquels il faut pr锚ter attention.听禄 Et d'ajouter, 芦听Je constate qu'une 茅volution dynamique s'installe, et j'ai donc bon espoir que ce dynamisme actuel conduira 脿 une croissance durable.听禄

Autrefois premier donateur mondial 脿 l'endroit des pays en d茅veloppement, le Japon occupe d茅sormais la cinqui猫me place. Si la baisse a 茅t茅 constante ces derni猫res ann茅es en raison d'une d茅pression prolong茅e de son 茅conomie, le s茅isme tragique au Japon en 2011 a aussi 茅t茅 脿 l'origine d'une r茅duction de l'aide publique au d茅veloppement (APD). N茅anmoins, non seulement l'Afrique a 茅t茅 茅pargn茅e, mais elle a 茅galement vu sa part d'APD augmenter au fil des ans. En outre, le Ministre japonais des affaires 茅trang猫res, Fumio Kishida, a annonc茅 en mars lors d'une r茅union minist茅rielle en 脡thiopie que son pays offrirait une aide suppl茅mentaire de 550 millions de dollars, selon le service international de diffusion allemand Deutsche Welle.听Cette r茅union 茅tait une s茅ance pr茅paratoire pour la cinqui猫me Conf茅rence internationale de Tokyo sur le d茅veloppement de l'Afrique, ou TICAD, qui se tiendra en juin au Japon.

La TICAD, une initiative originale lanc茅e par le Japon en 1993, encourage la communaut茅 internationale 脿 apporter davantage de soutien 脿 l'Afrique et aux pays en d茅veloppement. Sadako Ogata, la devanci猫re de M. Tanaka, a jou茅 un r么le pr茅pond茅rant dans la mise en forme du forum. Sous sa direction, la TICAD a chang茅 de strat茅gie : elle est pass茅e d'un simple soutien 脿 la promotion d'un d茅veloppement inclusif conforme aux caract茅ristiques de la culture locale. La JICA a emprunt茅 cette approche pour en faire sa 芦听marque de fabrique.听禄

Apprentissage mutuel

Le Japon a adopt茅 une approche diff茅rente de celle des donateurs traditionnels, il vise un partenariat mutuel plut么t qu'une relation donateur-r茅cipiendaire. La JICA travaille au-del脿 du simple 茅change d'expertise technique. 芦听Notre souhait est d'accentuer la coop茅ration entre les peuples听禄, explique M. Tanaka. 芦听Il est important d'offrir de grandes sommes d'argent qui pourraient aider 脿 la construction de routes, de barrages et de centrales 茅lectriques, mais en plus de cela, nous souhaiterions mettre l'accent sur le travail coop茅ratif pour am茅liorer les conditions sanitaires, le travail coop茅ratif pour am茅liorer l'茅ducation et le travail coop茅ratif pour am茅liorer la production agricole.听禄

La JICA souligne 茅galement l'importance de l'apprentissage mutuel, ou, tel que M. Tanaka le d茅crit, 芦听apprendre 脿 apprendre.听禄 En 脡thiopie, par exemple, les experts japonais collaborent avec les experts du pays en vue d'am茅liorer la production industrielle. 芦听Les experts japonais en savaient long sur les caract茅ristiques du Japon ou de l'Asie de l'Est, mais ils avaient peu de connaissances au sujet des particularit茅s de l'脡thiopie.听禄 C'est gr芒ce au partage mutuel des techniques, des exp茅riences et du savoir-faire qu'ils font avancer les choses. Il en est de m锚me dans le domaine de la recherche agricole听:听les experts africains et japonais s'associent afin d'am茅liorer les cultures au moyen des techniques les mieux adapt茅es aux particularit茅s locales. 芦听Il ne s'agit pas seulement d'une association entre Africains et Japonais, mais aussi entre les peuples de diff茅rents pays africains听禄, a insist茅 M. Tanaka, en citant l'exemple d'une 茅cole de soins infirmiers au S茅n茅gal dans laquelle les pays voisins envoient leurs travailleurs sanitaires pour y 锚tre form茅s.

La collaboration entre le Japon et le Br茅sil constitue un autre exemple du fonctionnement de la strat茅gie d'apprentissage mutuel de la JICA. L'agence a jou茅 un r么le crucial dans la transformation des savanes du Br茅sil, une r茅gion appel茅e le Cerrado, de terres incultes en un grenier mondial. Ce mod猫le est aujourd'hui reproduit au Mozambique. M.听Tanaka souligne qu'il ne s'agit pas d'une approche univoque, en ajoutant que d'imiter la technique d'une r茅gion dans une autre ne fonctionne pas. Le Mozambique et le Br茅sil pr茅sentent des similarit茅s climatiques et g茅ologiques, mais il existe 茅galement une diff茅rence notable : le Mozambique a 茅t茅 le th茅芒tre d'une longue guerre civile. M.听Tanaka explique que nombreux sont les facteurs devant 锚tre pris en consid茅ration par ceux qui souhaitent mettre en pratique l'exp茅rience acquise au Br茅sil. 芦听L'apprentissage va au-del脿 de l'imitation. L'apprentissage est un processus qui consiste 脿 utiliser une r茅flexion et des exp茅riences personnelles en vue d'茅laborer de nouvelles approches et solutions, en les combinant avec d'autres exp茅riences.听禄

M. Tanaka estime 茅galement que le Japon peut apprendre de l'Afrique, tout comme les pays riches. 芦听Le Nord n'est plus le seul 脿 fournir des solutions au Sud. Il devient rapidement insignifiant.听禄 Il fait remarquer que les pays dits en d茅veloppement, comme le Kenya, innovent selon des mani猫res que les pays d茅velopp茅s n'ont jamais envisag茅es.

Faire des affaires avec l'Afrique

脡tant donn茅e la nouvelle ru茅e vers l'Afrique, qui implique des investisseurs 茅trangers provenant non seulement du monde d茅velopp茅 mais aussi des march茅s 茅mergents comme le Br茅sil et la Chine, le Japon pourrait reconsid茅rer ses relations avec l'Afrique. L'agence de M.听Tanaka devra trouver un moyen d'aider les soci茅t茅s japonaises 脿 entrer en affaires avec le continent. Le Japon a d茅j脿 un pied dans la place, car il est pr茅sent en Afrique depuis bien plus longtemps que n'importe quel partenaire r茅cent du continent.

Cependant, M. Tanaka pr茅vient que la croissance en Afrique n'est pas viable si l'on n'aborde pas les menaces pour la s茅curit茅 humaine. La notion de s茅curit茅 humaine est au c艙ur de la politique d'aide internationale du Japon. Les gens ont besoin de vivre en toute s茅curit茅 et avec dignit茅, insiste-t-il. Les pays doivent s'attaquer 脿 la pauvret茅, aux in茅galit茅s, au ch么mage et aux autres maux sociaux afin de r茅duire l'empathie pour les rebelles arm茅s. 芦听Il n'y a pas de probl猫mes 脿 ce que la croissance d茅pende en ce moment des mati猫res premi猫res, mais alors, 脿 l'aide des ressources et des fonds d茅riv茅s des mati猫res premi猫res, il faut cultiver et d茅velopper l脿 o霉 la s茅curit茅 humaine est menac茅e.听禄

Pr茅server la paix et la prosp茅rit茅 est 茅galement une priorit茅 de longue date pour le Japon. Les ravages de la Seconde Guerre mondiale ont marqu茅 脿 jamais le pays, et le Japon, d'exp茅rience, conna卯t l'importance de la reconstruction et du d茅veloppement 茅conomiques pour la vie des individus. C'est pourquoi il a investi 茅norm茅ment d'argent dans des initiatives visant 脿 la consolidation de la paix et au d茅sarmement. L'Afrique est aujourd'hui moins sujette aux guerres civiles et inter茅tatiques ; les 茅conomies de march茅 et la gouvernance d茅mocratique refl猫tent le changement qui s'op猫re, conclut M. Tanaka. 芦听Nous admirons le d茅veloppement dynamique actuel de l'Afrique, et nous aimerions partager avec elle ce dynamisme 脿 travers un processus d'apprentissage mutuel.听禄