Cet article pr¨¦sente un bref aper?u du syst¨¨me d¡¯enseignement sup¨¦rieur allemand et illustre comment il contribue ¨¤ la promotion des principes de l¡¯initiative Impact universitaire des Nations Unies (UNAI).
Le syst¨¨me d¡¯enseignement tertiaire allemand est tr¨¨s diff¨¦rent. Il comprend 392 ¨¦tablissements d¡¯enseignement sup¨¦rieur et compte environ 2,4 millions d¡¯¨¦tudiants et de personnels universitaires. Ces ¨¦tablissements sont group¨¦s en 121 universit¨¦s, 215 universit¨¦s de sciences appliqu¨¦es ( ? Fachhochschulen ?) et 56 acad¨¦mies d¡¯arts ou de musique1.
G¨¦n¨¦ralement, les universit¨¦s se concentrent sur la recherche de base avec un programme th¨¦orique et ax¨¦ sur le recherche. Les universit¨¦s allemandes sont traditionnelle- ment responsables de la formation de la g¨¦n¨¦ration d¡¯universitaires suivante et accr¨¦dit¨¦es pour proposer, entre autres, des licences, des ma?trises et des doctorats.
D¡¯un autre c?t¨¦, les programmes des universit¨¦s des sciences appliqu¨¦es sont davantage orient¨¦s vers l¡¯application et les travaux pratiques supervis¨¦s par l¡¯industrie et/ou d¡¯autres ¨¦tablissements pertinents. Ces universit¨¦s proposent seulement des licences et des ma?trises.
Les acad¨¦mies d¡¯arts et de musique visent ¨¤ int¨¦grer l¡¯enseignement, la pratique et la recherche artistiques et offrent une formation pratique et th¨¦orique jusqu¡¯au niveau du doctorat.
Environ 95 000 programmes de premier cycle et 6 800 programmes de deuxi¨¨me cycle sont offerts dans les ¨¦tablissements d¡¯enseignement sup¨¦rieur en Allemagne. En plus des deux dipl?mes universitaires (licence et ma?trise), certains cours sont sanctionn¨¦s par des examens d¡¯?tat; par exemple la m¨¦decine, le droit et la formation des enseignants. Enfin, certains programmes conduisent ¨¤ un ? Diplom ? qui conf¨¨re ¨¤ son titulaire une qualification professionnelle.
La structure vari¨¦e du syst¨¨me universitaire allemand soutient intrins¨¨quement l¡¯un des principes de base de l¡¯UNAI ? ¡ donner ¨¤ chaque personne int¨¦ress¨¦e la possibilit¨¦ d¡¯acqu¨¦rir les comp¨¦tences et les connaissances n¨¦cessaires pour poursuivre des ¨¦tudes sup¨¦rieures ?.
Le syst¨¨me d¡¯enseignement sup¨¦rieur est ¨¦galement diff¨¦rent selon les r¨¦gions. Chacun des 16 ?tats f¨¦d¨¦raux (Bundesl?nder) a une l¨¦gislation diff¨¦rente dans ce domaine. Pour permettre la mobilit¨¦ des ¨¦tudiants en Allemagne, toutefois, certains principes g¨¦n¨¦riques s¡¯appliquent ¨¤ la formulation des l¨¦gislations en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation. Par exemple, la Constitution f¨¦d¨¦rale allemande stipule sp¨¦cialement la libert¨¦ de l¡¯enseignement dans le paragraphe 3 de l¡¯article 5 : ? l¡¯art et la science, la recherche et l¡¯enseignement sont libres¡ ?. Cette disposition constitutionnelle fondamentale soutient un autre principe de l¡¯UNAI ?¡ un engagement ¨¤ la libert¨¦ d¡¯enqu¨ºte, d¡¯opinion et d¡¯expression ?.
L¡¯Allemagne, au niveau f¨¦d¨¦ral, a r¨¦cemment pris des engagements financiers ¨¤ la recherche dans les ¨¦tablissements de l¡¯enseignement sup¨¦rieur par le biais de l¡¯? initiative d¡¯excellence ?. Selon la conf¨¦rence des recteurs des universit¨¦s allemandes, 41,2 millions d¡¯euros ont ¨¦t¨¦ consacr¨¦s ¨¤ l¡¯enseignement sup¨¦rieur en 2010. Actuellement, seul l¡¯?tat de la Basse-Saxe fait payer des droits d¡¯inscription. Dans les 15 autres ?tats, aucun droit n¡¯est impos¨¦. L¡¯appui financier accord¨¦ aux universit¨¦s et l¡¯engagement g¨¦n¨¦ral ¨¤ offrir aux Allemands ainsi qu¡¯aux ¨¦tudiants ¨¦trangers une ¨¦ducation gratuite au niveau de l¡¯enseignement sup¨¦rieur d¨¦montrent un nouvel engagement envers les principes de l¡¯UNAI ?¡ renforcer les capacit¨¦s des syst¨¨mes d¡¯enseignement sup¨¦rieur dans le monde et les opportunit¨¦s d¡¯¨¦ducation pour tous quels que soient le sexe, la race, la religion et l¡¯appartenance ethnique ?.
En plus des fonctions humboldtiennes de recherche et d¡¯enseignement classiques, les universit¨¦s allemandes remplissent de plus en plus d¡¯autres fonctions dans leurs communaut¨¦s. Ces fonctions sont d¨¦crites dans la troisi¨¨me mission de l¡¯universit¨¦2. En Allemagne, cette mission est ax¨¦e sur le transfert des connaissances ¨¤ destination des partenaires de l¡¯industrie par la production de connaissances codifi¨¦es sous forme de droits de propri¨¦t¨¦ intellectuelle comme les brevets, les licences ou les droits d¡¯auteur ou par la coproduction des connaissances par le biais de la recherche sous contrat avec l¡¯industrie. D¡¯autres aspects concernent la cr¨¦ation d¡¯entreprises, l¡¯universit¨¦ et les autorit¨¦s r¨¦gionales assurant la fonction d¡¯incubateur requise pour les entreprises issues de la recherche universitaire. Les comp¨¦tences d¡¯universit¨¦s sont de plus en plus appliqu¨¦es dans l¡¯¨¦laboration et/ ou la mise en ?uvre des politiques.
Int¨¦grer de mani¨¨re significative la troisi¨¨me mission aux fonctions classiques de l¡¯enseignement et de la recherche est un d¨¦fi et suscite des controverses. Toutefois, c¡¯est un aspect essentiel qui d¨¦montre de mani¨¨re concr¨¨te la valeur ajout¨¦e qu¡¯apportent les universit¨¦s ¨¤ la soci¨¦t¨¦. La prise de conscience et la mise en ?uvre croissantes de la troisi¨¨me mission des universit¨¦s soulignent la contribution ¨¤ un autre principe de base de l¡¯UNAI ? ¡ un engagement ¨¤ promouvoir la durabilit¨¦ de la soci¨¦t¨¦ ?.
Aujourd¡¯hui, les ¨¦tablissements d¡¯enseignement sup¨¦rieur comptent environ 11,3 % d¡¯¨¦tudiants ¨¦trangers. Ce qui justifie l¡¯internationalisation c¡¯est, entre autres, la reconnaissance que les universit¨¦s ont la responsabilit¨¦ d¡¯¨¦duquer la prochaine g¨¦n¨¦ration de citoyens et de dirigeants du monde. De plus, la collaboration dans le domaine de la recherche permet d¡¯avoir une perspective mondiale sur des d¨¦fis comme le changement climatique, la pauvret¨¦ et la s¨¦curit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique. L¡¯Office allemand d¡¯¨¦changes universitaires et la Fondation Alexander von Humbolt sont des partenaires importants du syst¨¨me d¡¯enseignement sup¨¦rieur pour favoriser les ¨¦changes d¡¯¨¦tudiants et de personnels universitaires. Ce faisant, l¡¯environnement universitaire allemand est enrichi par une diversit¨¦ de personnes et d¡¯id¨¦es et int¨¦gr¨¦ efficacement dans un r¨¦seau universitaire mondial. Ces activit¨¦s d¡¯internationalisation soutiennent d¡¯autres principes de l¡¯UNAI ?¡ encourager la citoyennet¨¦ mondiale au moyen de l¡¯¨¦ducation et un engagement ¨¤ promouvoir le dialogue et la compr¨¦hension entre les cultures et "d¨¦sapprendre" l¡¯intol¨¦rance ?.
En Allemagne, il est g¨¦n¨¦ralement admis que l¡¯enseignement sup¨¦rieur est un agent puissant de la transformation personnelle et soci¨¦tale. Dans une certaine mesure, une nouvelle culture de responsabilit¨¦ intellectuelle telle que propos¨¦e par l¡¯initiative UNAI est dans le droit fil du syst¨¨me d¡¯enseigne- ment sup¨¦rieur.?? ??
Notes
1??? Conf¨¦rence des recteurs des universit¨¦s allemandes (HRK): Higher Education Compass, semestre de l¡¯¨¦t¨¦ 2013.
2??? Laredo, Philippe, ?Toward a third mission for Universities¡±, pr¨¦sent¨¦ au s¨¦minaire de recherche organis¨¦ par l¡¯UNESCO ¨¤ l¡¯intention du comit¨¦ scientifique r¨¦gional pour l¡¯Europe et l¡¯Am¨¦rique du Nord, Paris, 5-6 mars 2007. Disponible ¨¤ : unesco.org/education/es/files/53913/11858787305Towards_a_third_Mission_universities.pdf/.
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