Ces r¨¦flexions ont abouti ¨¤ Notre programme commun, un nouveau rapport historique publi¨¦ vendredi par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ONU, exposant sa vision pour l'avenir de la coop¨¦ration mondiale.
Ant¨®nio Guterres a pr¨¦sent¨¦ ce rapport lors d'une r¨¦union de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies vendredi, d¨¦crivant l'¨¦tat pr¨¦caire d'un monde soumis ¨¤ un stress ¨¦norme et menac¨¦ de ? grave instabilit¨¦ et de chaos climatique ?.
? De la crise climatique ¨¤ notre guerre suicidaire contre la nature et ¨¤ l'effondrement de la biodiversit¨¦, notre r¨¦ponse mondiale est trop faible, trop tardive ?, a d¨¦clar¨¦ le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. ? Les in¨¦galit¨¦s incontr?l¨¦es sapent la coh¨¦sion sociale, cr¨¦ant des fragilit¨¦s qui nous affectent tous. La technologie avance sans garde-fous pour nous prot¨¦ger de ses cons¨¦quences impr¨¦vues ?.
Le chef de l'ONU a d¨¦crit les consultations approfondies qui ont contribu¨¦ ¨¤ ce rapport, un exercice d'¨¦coute qui a conduit l'ONU ¨¤ conclure qu'un multilat¨¦ralisme renforc¨¦ est le moyen de faire face aux crises mondiales (voir l'encadr¨¦ ci-dessous).
Crise perp¨¦tuelle ou progr¨¨s vers un avenir plus vert ?
Deux futurs sont pr¨¦sent¨¦s dans le rapport : l'un d'effondrement et de crise perp¨¦tuelle, et un autre dans lequel il y a des progr¨¨s vers un avenir plus vert et plus s?r.
Le sc¨¦nario apocalyptique d¨¦crit un monde dans lequel le nouveau coronavirus est en perp¨¦tuelle mutation, car les pays riches accumulent des vaccins et les syst¨¨mes de sant¨¦ sont d¨¦bord¨¦s.
Dans cet avenir, la plan¨¨te devient inhabitable en raison de la hausse des temp¨¦ratures et des ¨¦v¨¦nements m¨¦t¨¦orologiques extr¨ºmes, et un million d'esp¨¨ces sont au bord de l'extinction.
Cela s'accompagne d'une ¨¦rosion continue des droits de l'homme, d'une perte massive d'emplois et de revenus, ainsi que de manifestations et de troubles croissants, qui se heurtent ¨¤ une violente r¨¦pression.
Ou bien, nous pourrions aller dans l'autre sens, en partageant ¨¦quitablement les vaccins et en d¨¦clenchant une reprise durable dans laquelle l'¨¦conomie mondiale est r¨¦organis¨¦e pour ¨ºtre plus durable, r¨¦siliente et inclusive.
En d¨¦carbonisant l'¨¦conomie, la hausse des temp¨¦ratures mondiales serait limit¨¦e, les pays fortement touch¨¦s par le changement climatique seraient soutenus et les ¨¦cosyst¨¨mes seraient pr¨¦serv¨¦s pour les g¨¦n¨¦rations futures, selon le rapport.
Cette approche annoncerait une nouvelle ¨¨re pour le multilat¨¦ralisme, dans laquelle les pays travaillent ensemble pour r¨¦soudre les probl¨¨mes mondiaux ; le syst¨¨me international fonctionne rapidement pour prot¨¦ger tout le monde en cas d'urgence ; et l'ONU est universellement reconnue comme une plate-forme de confiance pour la collaboration.
Objectifs et solutions
L'importance de prot¨¦ger les groupes vuln¨¦rables est reconnue dans les engagements en faveur de l'¨¦galit¨¦ des sexes et de ne laisser personne de c?t¨¦, qui comprennent le renforcement des protections sociales et la promotion de la parit¨¦ entre les sexes.
Garantir une ¨¦conomie mondiale plus durable est identifi¨¦ comme un objectif, avec un soutien aux plus pauvres et un syst¨¨me commercial international plus juste.
L'action climatique obtient une mention sp¨¦ciale, avec des engagements visant ¨¤ limiter le r¨¦chauffement ¨¤ 1,5 degr¨¦ Celsius au-dessus des niveaux pr¨¦industriels, et des ¨¦missions z¨¦ro nettes de carbone d'ici 2050, et la fin des subventions aux combustibles fossiles, une transformation des syst¨¨mes alimentaires et un ensemble de mesures de soutien pour les pays en d¨¦veloppement.
Et, notant la crise sanitaire actuelle cr¨¦¨¦e par la pand¨¦mie de Covid-19, le rapport appelle ¨¤ un plan de vaccination de 50 milliards de dollars, pour au moins doubler la production de vaccins, garantissant qu'ils atteignent au moins 70% de la population mondiale au cours de la premi¨¨re moiti¨¦ de 2022.
Sommet du futur
Afin d'atteindre ces objectifs, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral recommande un Sommet du futur, qui ? forgerait un nouveau consensus mondial sur ce ¨¤ quoi devrait ressembler notre avenir et comment nous pouvons le garantir ?.
Le Sommet aborderait les questions p¨¦rennes de la paix et de la s¨¦curit¨¦, en ¨¦tablissant un ? nouvel agenda pour la paix ?, avec davantage d'investissements pour la consolidation de la paix, un soutien ¨¤ la pr¨¦vention des conflits r¨¦gionaux, une r¨¦duction des risques strat¨¦giques tels que les armes nucl¨¦aires et la cyberguerre - et un dialogue sur l'espace extra-atmosph¨¦rique pour s'assurer qu'il est utilis¨¦ de mani¨¨re pacifique et durable.
L'application des droits de l'homme en ligne serait ¨¦galement couverte lors du Sommet, dans un Pacte num¨¦rique mondial, afin de garantir que les nouvelles technologies soient une force pour le bien. D'autres pistes incluraient l'utilisation pacifique et durable de l'espace extra-atmosph¨¦rique et la gestion des futurs chocs et crises.
Le Sommet, a d¨¦clar¨¦ M. Guterres, devrait tenir compte du contexte plus complexe d'aujourd'hui pour la gouvernance mondiale¡ l¡¯objectif devant ¨ºtre un multilat¨¦ralisme plus inclusif et en r¨¦seau, pour naviguer dans ce paysage complexe et fournir des solutions efficaces.
En plus du Sommet du futur, le rapport propose des r¨¦unions biennales de haut niveau au niveau des chefs d'?tat et de gouvernement, entre le G20, l'ECOSOC, les chefs d'institutions financi¨¨res internationales et le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ONU, visant ¨¤ cr¨¦er une ¨¦conomie mondiale plus durable, inclusive et r¨¦siliente.
Le rapport appelle ¨¦galement ¨¤ de meilleurs partenariats entre les gouvernements, les organisations multilat¨¦rales, le secteur priv¨¦ et la soci¨¦t¨¦ civile ; et une plateforme d'urgence pour mieux se pr¨¦parer aux crises mondiales, avec une s¨¦curit¨¦ sanitaire mondiale renforc¨¦e.
Un exemple est la cr¨¦ation d'un Laboratoire du Futur, qui travaillerait avec des partenaires tels que les gouvernements, les universit¨¦s, la soci¨¦t¨¦ civile et le secteur priv¨¦, pour publier des rapports r¨¦guliers sur les m¨¦gatendances et les risques de catastrophes.
En outre, des mesures sur l'¨¦ducation, la formation professionnelle et l'apprentissage tout au long de la vie sont propos¨¦es, notamment un sommet sur la transformation de l'¨¦ducation pr¨¦vu pour 2022, pour faire face ¨¤ la crise de l'apprentissage et ¨¦largir les opportunit¨¦s et les espoirs de 1,8 milliard de jeunes dans le monde, et un sommet social mondial, organis¨¦ en 2025, qui coordonnerait les efforts internationaux pour cr¨¦er des soci¨¦t¨¦s pacifiques et s?res fond¨¦es sur les droits humains et la dignit¨¦ pour tous.
Ces r¨¦unions coordonneraient les efforts pour mettre en place des politiques inclusives et durables permettant aux pays d'offrir des services de base et une protection sociale ¨¤ leurs citoyens. ? Les gouvernements ne devraient plus jamais avoir ¨¤ choisir entre servir leur peuple ou rembourser leur dette ?, a d¨¦clar¨¦ M. Guterres.
Mise ¨¤ niveau de l'ONU
L'une de ces institutions est, bien s?r, l'ONU elle-m¨ºme, qui, selon le rapport, doit ¨ºtre mise ¨¤ niveau, avec une approche plus participative et consultative, la parit¨¦ des sexes d'ici 2028, le r¨¦tablissement du Conseil consultatif scientifique du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, et une politique qui place les personnes au centre du syst¨¨me des Nations Unies, en tenant compte de l'?ge, du sexe et de la diversit¨¦.
D'autres propositions concernent l'am¨¦lioration de la participation des jeunes au processus politique et les efforts pour r¨¦duire le ch?mage des jeunes. Le rapport recommande la nomination d'un Envoy¨¦ sp¨¦cial pour les g¨¦n¨¦rations futures, afin de donner du poids aux int¨¦r¨ºts de ceux qui na?tront au cours du si¨¨cle ¨¤ venir, et d'un nouveau Bureau des Nations Unies pour la jeunesse pour renforcer l'engagement avec les jeunes dans l'ensemble du travail de l'Organisation.
Alors que l'ONU s'embarque dans la D¨¦cennie d'action - 10 ans pour faire de r¨¦els progr¨¨s pour tenir la promesse d'un avenir durable et plus juste d'ici 2030 - il y a une opportunit¨¦ de remodeler le monde pour le mieux, avec le multilat¨¦ralisme au c?ur du processus.
Cependant, comme le montre le ? sc¨¦nario d¡¯effondrement ?, le fait de ne pas travailler efficacement ensemble risque de causer des dommages importants et irr¨¦versibles ¨¤ la plan¨¨te et m¨ºme ¨¤ la vie elle-m¨ºme.
Dans son discours ¨¤ l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, M. Guterres a soulign¨¦ que Notre programme commun est anim¨¦ par la solidarit¨¦, ? le principe de travailler ensemble, en reconnaissant que nous sommes li¨¦s les uns aux autres et qu'aucune communaut¨¦ ou pays, aussi puissant soit-il, ne peut r¨¦soudre seul ses d¨¦fis ?.
Fa?onner notre avenir ensemble
- Le fait que le 75e anniversaire soit intervenu pendant une urgence sanitaire mondiale, met en ¨¦vidence l'importance de la r¨¦flexion multilat¨¦rale : 2020 a vu l'¨¦mergence de la pand¨¦mie de Covid-19, qui est survenue dans un contexte d'inqui¨¦tude croissante face ¨¤ la crise climatique, un autre probl¨¨me urgent qui ne respecte pas les fronti¨¨res nationales.
- D¨¦but 2020, 1,5 million de personnes ont particip¨¦ ¨¤ une initiative mondiale des Nations Unies pendant un an pour ¨¦couter les priorit¨¦s des gens et leurs attentes quant ¨¤ l'impact de la coop¨¦ration internationale sur l'avenir.
- Ils ont partag¨¦ leurs espoirs et leurs craintes, r¨¦clamant une ONU plus transparente et inclusive, et identifiant le changement climatique et les probl¨¨mes environnementaux comme le d¨¦fi mondial num¨¦ro un ¨¤ long terme.
- Notre programme commun s'appuie sur les conclusions de cette initiative, ainsi que sur les contributions de leaders d'opinion, d'¨¦minents groupes tels que les Anciens, les diplomates et d'autres partenaires, offrant des suggestions et des solutions, des id¨¦es d'action et envisageant les 25 prochaines ann¨¦es de l¡¯ONU.
- Le rapport appelle ¨¤ r¨¦affirmer les valeurs fondamentales de l'ONU, tout en reconnaissant que les fondements de l'Organisation doivent ¨ºtre remodel¨¦s pour mieux refl¨¦ter le monde d'aujourd'hui.
- Il reconna?t ¨¦galement le besoin urgent d'agir : la crise climatique pose une crise existentielle ¨¤ toute vie humaine, et ne peut ¨ºtre r¨¦solue que si la communaut¨¦ internationale travaille efficacement ensemble, au-del¨¤ des fronti¨¨res, pour mettre fin au r¨¦chauffement acc¨¦l¨¦r¨¦ de la plan¨¨te caus¨¦ par l'activit¨¦ humaine, et s'adapter aux dommages qu'il a d¨¦j¨¤ caus¨¦s.
Source: ONU Info
