缅北禁地

Стратегия и план действий Организации Объединенных Наций

В ответ на тревожную тенденцию роста проявлений языка ненависти во всем мире Генеральный секретарь Антониу Гутерриш 18 июня 2019 года объявил о начале реализации Стратегии и плана действий Организации Объединенных Наций по борьбе с языком ненависти.

Стремясь усилить меры реагирования Организации Объединенных Наций в ответ на глобальное явление языка ненависти, данная стратегия является результатом тесного сотрудничества 16 организаций в рамках Рабочей группы ООН по борьбе с языком ненависти и координируется Специальным советником Организации Объединенных Наций по предупреждению геноцида.

В Стратегии содержится твердое обязательство относительно активизации скоординированных действий по борьбе с языком ненависти как на глобальном, так и на национальном уровнях.

 
 
?Противодействие ненавистнической риторике не означает ограничения или запрета свободы слова. Речь идет о недопущении перерастания этой риторики во что-то более опасное, в частности в подстрекательство к дискриминации, вражде и насилию, которое запрещено международным правом?.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш, июнь 2019 года.

 

ВИДЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

В Стратегии и плане действий признается, что язык ненависти способен подстрекать к насилию и подрывать социальное единство. В ней также признается, что язык ненависти предшествовал преступлениям в форме массового зверства, включая геноцид, которые были совершены за последние 75 лет в разных странах — от Руанды до Боснии и Камбоджи.

Такой подход к координации усилий всей системы Организации Объединенных Наций по выявлению, предотвращению и противодействию языку ненависти основан на международных стандартах в области прав человека, включая право на свободу мнений и их выражения, принципы равенства и недискриминации, а также другие основные права.

Стратегия направлена на предоставление Организации Объединенных Наций возможности и ресурсов для борьбы с языком ненависти, представляющим угрозу для принципов, ценностей и программ Организации Объединенных Наций. В нем содержится руководство для системы Организации Объединенных Наций по борьбе с языком ненависти, а также способы для оказания поддержки действиям по борьбе с языком ненависти и противодействию ему на местах.

Стратегия и план действий преследуют две главные цели:

Активизация усилий Организации Объединенных Наций по скоординированному устранению коренных причин и определяющих факторов использования языка ненависти с уделением особого внимания образованию как инструменту предотвращения для повышения осведомленности и укрепления единства.

Сосредоточение внимания на мерах реагирования Организации Объединенных Наций в ответ на воздействие языка ненависти на общество с акцентом на привлечение соответствующих субъектов, укрепление информационно-пропагандистской деятельности и разработке руководства по контрпропаганде.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Стратегия и план действий состоят из 13 обязательств по действиям системы Организации Объединенных Наций, основанных на четырех ключевых принципах:

Стратегия и ее реализация должны соответствовать праву на свободу мнений и их выражения, поскольку Организация Объединенных Наций поддерживает более позитивные, а не менее позитивные высказывания как основной способ борьбы с языком ненависти.

Борьба с языком ненависти является нашей общей обязанностью. Это означает, что меры должны принимать мы все: правительства, общество, частный сектор, начиная с отдельных людей.

В эпоху цифровых технологий Организация Объединенных Наций планирует поддерживать новое поколение граждан цифрового пространства, способных распознавать язык ненависти, отвергать его и давать ему отпор.

Поскольку эффективные действия должны подкрепляться более глубокими знаниями, Стратегия призывает к скоординированному сбору данных и проведению исследований, в том числе о коренных причинах и условиях, способствующих развитию языка ненависти.

Ознакомление со всеми 13 обязательствами, изложенными в Стратегии и плане действий Организации Объединенных Наций по борьбе с языком ненависти.

 

Видеоматериалы

Выступление Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша о предотвращении геноцида — встреча с представителями средств массовой информации, июнь 2019 года

Начало реализации Стратегии и плана действий Организации Объединенных Наций по борьбе с языком ненависти — вступительные речи, июнь 2019 года