缅北禁地

 

Beijing+5: 23rd special session of the General Assembly

Cuestionario para los gobiernos sobre la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n de Beijing

Octubre de 1998

滨苍迟谤辞诲耻肠肠颈贸苍

El presente cuestionario tiene por objeto obtener informaci贸n de los gobiernos y facilitar la presentaci贸n de los informes nacionales sobre la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n de Beijing. La informaci贸n que se proporcione se analizar谩 y compilar谩 con miras a realizar el examen y evaluaci贸n general que ha de presentar el Secretario General a la Comisi贸n de la Condici贸n Jur铆dica y Social de la Mujer en su 441 per铆odo de sesiones, que se celebrar谩 en el a帽o 2000, y a la Asamblea General en el per铆odo extraordinario de sesiones que celebrar谩 en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, en junio del mismo a帽o.

Para el per铆odo extraordinario de sesiones se preparar谩n varios informes. El examen general comprender谩 una evaluaci贸n f谩ctica del estado de la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n desde que se aprob贸. Se registrar谩n los progresos y las carencias y se indicar谩n los sectores en que ser铆a m谩s urgente adoptar otras medidas e iniciativas en el marco de la Plataforma de Acci贸n. En otro informe se formular谩n sugerencias de nuevas medidas e iniciativas que se podr铆an considerar durante el examen en relaci贸n con las perspectivas en materia de igualdad de g茅nero y adelanto de la mujer despu茅s del a帽o 2000.

Para preparar esos informes la Secretar铆a de las Naciones Unidas recurrir谩 a una variedad de fuentes de informaci贸n y estad铆sticas de que se dispone, adem谩s de las respuestas al presente cuestionario. Entre las fuentes de informaci贸n que se utilizar谩n figuran los informes nacionales preparados por los gobiernos para la Conferencia de Beijing, los planes de acci贸n nacionales encaminados a aplicar la Plataforma de Acci贸n, los informes presentados desde 1995 por los Estados partes en la Convenci贸n sobre la eliminaci贸n de todas las formas de discriminaci贸n contra la mujer y la informaci贸n generada desde 1995 durante el examen de las 12 esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma por la Comisi贸n de la Condici贸n Jur铆dica y Social de la Mujer. Tambi茅n se utilizar谩n estad铆sticas oficiales de la Divisi贸n de Estad铆stica y la Divisi贸n de Poblaci贸n de las Naciones Unidas y dem谩s informaci贸n estad铆stica de que dispone el sistema de las Naciones Unidas (por ejemplo, de la OMS, la OIT y la UNESCO). Adem谩s, se coordinar谩n actividades con otras oficinas de las Naciones Unidas que se ocupan del seguimiento de otras conferencias mundiales a efectos de intercambiar informaci贸n pertinente de los pa铆ses.

Las respuestas al presente cuestionario deben enviarse a m谩s tardar el 30 de abril de 1999 a:

________________________________________________________________________________

Divisi贸n de las Naciones Unidas para
el Adelanto de la Mujer
Two 缅北禁地Plaza, Room 1216
New York, NY 10017
Fax: (212) 963B3463
Email: daw@un.org

T茅ngase en cuenta que la informaci贸n que se procura obtener mediante el presente cuestionario es m谩s de car谩cter cualitativo que cuantitativo. No obstante, si se desea se puede actualizar informaci贸n cuantitativa desglosada por sexo y edad o informar acerca de los indicadores utilizados a nivel nacional para fiscalizar las actividades en pro de la igualdad en materia de g茅nero y adelanto de la mujer. Actualmente las Naciones Unidas no disponen de una lista convenida de indicadores sobre igualdad de g茅nero y adelanto de la mujer. En el anexo II del presente cuestionario figura, como referencia 煤nicamente, una lista de grupos de datos e indicadores utilizados por las Naciones Unidas para planificar y fiscalizar las actividades de desarrollo, particularmente a nivel de la programaci贸n por pa铆ses.

El cuestionario adjunto consta de tres partes. En la primera parte se invita a presentar un breve panorama anal铆tico (de tres a seis p谩ginas de longitud) de las tendencias y experiencias en materia de aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n en el pa铆s que presenta el informe, en el que se han de poner de relieve los principales resultados obtenidos y los obst谩culos m谩s importantes a que se ha hecho frente desde que se aprob贸 la Plataforma de Acci贸n.

La segunda parte est谩 centrada en la aplicaci贸n global en relaci贸n con los planes de acci贸n nacionales y, en particular, las asignaciones de recursos y los mecanismos institucionales.

La tercera parte del cuestionario est谩 dedicada espec铆ficamente a la aplicaci贸n con respecto a las 12 esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma de Acci贸n. Se invita a describir pol铆ticas, programas y proyectos que se hayan emprendido con miras a aplicar la Plataforma de Acci贸n, entre ellos, por ejemplo, legislaci贸n, medidas positivas, establecimiento y desarrollo de servicios y actividades de sensibilizaci贸n. En el caso de que se hayan establecido metas o estrategias concretas, se debe informar de los progresos realizados al respecto. Se invita tambi茅n a indicar las medidas o iniciativas que se adoptar谩n en el futuro, a nivel nacional o internacional, con objeto de garantizar la plena aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n en cada una de las esferas de especial preocupaci贸n. Al respecto, se alienta particularmente a indicar los nuevos compromisos que se hayan contra铆do para llevar adelante la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n y una visi贸n de la situaci贸n nacional con respecto al adelanto de la mujer y la igualdad en materia de g茅nero en el pr贸ximo milenio.

 

CUESTIONARIO

Primera parte

Panorama de las tendencias que se presentan en cuanto a lograr la igualdad de g茅nero y el adelanto de la mujer

1. Presente un breve panorama anal铆tico (de tres a seis p谩ginas de longitud) de las tendencias que predominan en su pa铆s en lo relativo a la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n. El panorama o visi贸n general debe abarcar, por ejemplo, la descripci贸n de la pol铆tica del pa铆s encaminada a lograr la meta de la igualdad entre mujeres y hombres y debe estar vinculado al plan de acci贸n nacional u otros planes o estrategias nacionales. Por ejemplo, se podr铆a dar respuesta a las siguientes preguntas:

)Cu谩les han sido los principales resultados o avances decisivos alcanzados en t茅rminos concretos en la aplicaci贸n del plan de acci贸n nacional o de las pol铆ticas y programas relativos a la igualdad en materia de g茅nero y adelanto de la mujer?

)Ha mejorado o empeorado la situaci贸n de las mujeres y las ni帽as desde 1995 en los sectores no comprendidos en el plan de acci贸n nacional? )Por qu茅?

)Se ha asignado prioridad a los objetivos de igualdad en materia de g茅nero y adelanto de la mujer en relaci贸n con otros objetivos de la pol铆tica p煤blica? D茅 una explicaci贸n.

)Cu谩les fueron las prioridades nacionales en relaci贸n con las esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma de Acci贸n? D茅 una explicaci贸n.

Indique los sectores en que se hayan obtenido los mejores y los peores resultados en relaci贸n con la incorporaci贸n de una perspectiva de g茅nero. )En qu茅 sectores se est谩 aplicando un criterio basado en el g茅nero? Ilustre con ejemplos de leyes, pol铆ticas, mejores pr谩cticas y experiencia adquirida.

)Ha cambiado el grado de atenci贸n que se asigna a la igualdad en materia de g茅nero y el adelanto de la mujer desde 1995 en la pol铆tica oficial, la percepci贸n del p煤blico, los medios de informaci贸n y las instituciones universitarias? Explique concretamente la 铆ndole del cambio.

)De qu茅 manera se ha visto afectada la situaci贸n de las mujeres y las ni帽as en su pa铆s por la situaci贸n mundial, por ejemplo, por el ajuste estructural, la crisis financiera mundial o la globalizaci贸n de los mercados?

Segunda parte

Medidas financieras e institucionales

2. Indique de qu茅 manera se aborda en el presupuesto nacional la cuesti贸n de la igualdad y el adelanto de la mujer. Se puede mencionar el porcentaje del presupuesto global asignado a pol铆ticas y programas relacionados con la mujer y el aumento o la disminuci贸n de esas cantidades desde 1995. )Qu茅 porcentaje proviene de donantes internacionales o bilaterales? Describa las medidas adoptadas para verificar las asignaciones presupuestarias relacionadas con el logro de la igualdad de g茅nero y el adelanto de la mujer.

3. a. Mencione las estructuras y mecanismos que se han puesto en pr谩ctica para institucionalizar el seguimiento y la aplicaci贸n de la Plataforma de Acci贸n. Indique si se han establecido mecanismos an谩logos para el seguimiento de otras conferencias, como la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social o la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena.

b. Describa las disposiciones adoptadas para coordinar las diversas gestiones de seguimiento de las conferencias mundiales.

c. Describa el papel de las organizaciones no gubernamentales en la planificaci贸n y estructuraci贸n de las actividades de seguimiento. )Participan oficialmente los miembros de las organizaciones no gubernamentales en los mecanismos establecidos para el seguimiento de la Conferencia de Beijing?

Tercera Parte

Atenci贸n a las esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma de Acci贸n de Beijing

A. Pol铆ticas, programas y proyectos innovadores y buenas pr谩cticas

4. En relaci贸n con cada una de las 12 esferas de especial preocupaci贸n, describa las mejores pr谩cticas y las medidas innovadoras adoptadas por el Gobierno y otros agentes (las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil o el sector privado) para lograr los objetivos en cada una de las esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma de Acci贸n. Su respuesta debe referirse al plan de acci贸n nacional del pa铆s y se pueden dar ejemplos de medidas jur铆dicas, reformas, campa帽as en los medios de informaci贸n y programas o proyectos experimentales. S铆rvase citar, en particular, los objetivos establecidos en el plan de acci贸n nacional del Gobierno o en otros planes pertinentes e indique en qu茅 medida se han cumplido. (Por ejemplo, un objetivo puede haber sido nombrar m谩s mujeres para el gabinete ministerial. )En qu茅 medida se ha logrado ese objetivo?)

B. Obst谩culos a que se ha hecho frente

5. )A qu茅 obst谩culos se ha hecho frente y qu茅 ense帽anzas se han extra铆do al aplicar pol铆ticas y otras medidas relativas a cada esfera de especial preocupaci贸n? (Por ejemplo, aunque se aprob贸 nueva legislaci贸n encaminada a limitar las pr谩cticas tradicionales nocivas para la salud de las mujeres y las ni帽as, esas pr谩cticas continuaron, lo que demuestra que tambi茅n era necesario emprender una campa帽a educativa para modificar las actitudes, o se adapt贸 el derecho consuetudinario para que se adecuara a la legislaci贸n moderna cuando se observ贸 que en las leyes tradicionales se discriminaba m谩s contra la mujer que contra el hombre.)

C. Compromiso de adoptar otras medidas e iniciativas

6. En la Conferencia de Beijing muchos gobiernos se comprometieron a adoptar determinadas medidas. Describa las medidas adoptadas por su Gobierno para cumplir los compromisos concretos que contrajo en Beijing.

7. Enumere los nuevos compromisos que su Gobierno haya contra铆do en cada una de las 12 esferas de especial preocupaci贸n desde la Conferencia de Beijing y de qu茅 manera se est谩n cumpliendo, incluidos los nuevos objetivos que se hayan establecido y los plazos para lograrlos. (Por ejemplo, aumentar la asignaci贸n de recursos a la ense帽anza primaria y a los gobiernos locales y llevar a cabo una campa帽a de sensibilizaci贸n entre los padres acerca de la importancia de enviar a sus hijas a la escuela; revisar las reglamentaciones que regulan los derechos de las mujeres y los hombres a la tierra, o aumentar en un 50% el n煤mero de oficiales de polic铆a adiestrados para atender a casos de violencia en el hogar y de violaci贸n.)

8. Enumere las medidas e iniciativas que su Gobierno cree que se deber铆an o se podr铆an adoptar para aplicar cabalmente la Plataforma de Acci贸n despu茅s del a帽o 2000. Entre ellas mencione las que su Gobierno tiene la intenci贸n de adoptar y cu谩ndo ha previsto hacerlo.

9. Describa brevemente su visi贸n con respecto al adelanto de la mujer y la igualdad de g茅nero en el nuevo milenio.

Anexo I*

Esferas de especial preocupaci贸n

Ejemplos de pol铆ticas, programas y proyectos fruct铆feros encaminados a abordar las esferas de especial preocupaci贸n de la Plataforma de Acci贸n de Beijing (indique los objetivos y estrategias establecidos y los resultados correspondientes)

Obst谩culos a que se

ha hecho frente y experiencia adquirida

Compromisos deadoptar otras medidas

o iniciativas

Otros aspectos

I. La mujer y la pobreza

 

 

 

 

       

II. 贰诲耻肠补肠颈贸苍 y capacitaci贸n de la mujer

 

 

 

     

 

 

III. La mujer y la salud

 

 

 

 

       

IV. La violencia contra la mujer

 

 

 

 

     

 

 

 

V. La mujer y los conflictos armados

 

 

 

       

VI. La mujer y la econom铆a

 

 

 

       

VII. La mujer en el ejercicio del poder y la adopci贸n de decisiones

 

 

 

       

VIII. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer

 

 

 

       

IX. Los derechos humanos de la mujer

 

 

 

       

X. La mujer y los medios de difusi贸n

 

 

 

       

XI. La mujer y el medio ambiente

 

 

 

       

XII. La ni帽a

 

 

 

       

* Las respuestas se pueden proporcionar en este formato o en cualquier otro. Utilice todo el espacio que necesite para cada observaci贸n.

Anexo II

CONJUNTOS DE DATOS O INDICADORES COMUNES PARA MEDIR LOS

RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO

A continuaci贸n figura una recapitulaci贸n de los conjuntos de datos o indicadores que las Naciones Unidas han elaborado para utilizar en la planificaci贸n y fiscalizaci贸n de los resultados de las actividades de desarrollo. Se proporciona aqu铆 a modo de referencia 煤nicamente. Las Naciones Unidas ya disponen de gran parte de esa informaci贸n. Para que los datos sean 煤tiles, deben desglosarse por sexo y edad a efectos de mostrar las diferencias entre hombres y mujeres. Proporci贸nese informaci贸n acerca de los censos o estudios que se hayan llevado a cabo recientemente en esos sectores.

Poblaci贸n y fecundidad	                  贰诲耻肠补肠颈贸苍

Tama帽o de la poblaci贸n	                  Tasa de alfabetismo de las
Poblaci贸n de 0 a 4, de 0 a 14, de 15	  personas de 15 a 24 a帽os de edad
  a 49 y de m谩s de 60 a帽os de edad 	  Tasa neta de matriculaci贸n en
Poblaci贸n por distribuci贸n urbana rural	  ense帽anza primaria
Tasa de crecimiento de la poblaci贸n	  Porcentaje de alumnos que llegan
  de 15 a 24 a帽os de edad	          al quinto grado o finalizan el
Tasa global de fecundidad	          cuarto grado
Tasa de fecundidad de las mujeres	  Tasa neta de matriculaci贸n en
  de 15 a 19 a帽os de edad	          ense帽anza secundaria
		                          Porcentaje de a帽os de escuela
Mortalidad		                  completos
  
Esperanza de vida al nacer		Seguridad humana y justicia social
Tasa de mortalidad infantil
Tasa de mortalidad de ni帽os		N煤mero de v铆ctimas de la violencia
  menores de 5 a帽os	         	por cada 1.000 personas
Tasa de mortalidad derivada		N煤mero de reclusos por cada
  de la maternidad	         	100.000 personas
Tasa de mortalidad derivada de la
  maternidad		        	Igualdad de g茅nero en la educaci贸n

Salud		                 	Porcentaje de ni帽as en ense帽anza
		                  	primaria y secundaria
Poblaci贸n con acceso a servicios  	Proporci贸n de mujeres y hombres
  de salud		          	que saben leer y escribir

Salud reproductiva	        	 Actividad econ贸mica

Tasa de uso de anticonceptivos	 	Tasa de desempleo
Porcentaje de partos atendidos	 	Relaci贸n entre el empleo y la
 por personal de salud id贸neo 	 	poblaci贸n
Proporci贸n de casos de virus de	 	Porcentaje de la fuerza de
  inmunodeficiencia humana (VIH  	trabajo empleada en la agri-
  en adultos		         	cultura, la industria y los
					servicios
Proporci贸n de casos de VIH en 
embarazadas de 15 a 24 a帽os 
de edad					Porcentaje de ni帽os de 10 a 14
		  			a帽os de edad que trabajan
        
贰肠辞苍辞尘铆补				Vivienda y medio ambiente

Producto nacional bruto (PNB);		Superficie habitable por persona
  PNB per c谩pita			N煤mero de personas por habitaci贸n
Producto interno bruto (PIB)	  	sin incluir la cocina y el ba帽o
  per c谩pita				Porcentaje de la poblaci贸n con
		  			acceso a saneamiento adecuado
Ingresos y pobreza			Porcentaje de la poblaci贸n con
	  	  			acceso a agua potable
Ingreso familiar per c谩pita		Porcentaje de la poblaci贸n 
Porcentaje de la poblaci贸n que vive	  con acceso a electricidad
  por debajo de la l铆nea de pobreza	Porcentaje de la poblaci贸n que
Proporci贸n de ni帽os menores de	  	utiliza energ铆a proveniente
  5 a帽os		  		de combustibles tradicionales
					Tierra cultivable