2017年05月16日

?“我们所居住的北美州北极地区,是一片辽阔的野生生物生境,滋养着非常脆弱的食物链,而我们因努伊特人是其中重要的一环。因努伊特人都是猎人,因努伊特人北极圈社区是世界上为数不多的以狩猎为生的群体之一。”

埃本·霍普森,1978年对伦敦记者团发表的演讲

北极是我们的狈耻苍补补迟,即我们的家园。狈耻苍补表示土地,狈耻苍补补迟则表示家园。作为因努伊特人,我们与历史紧密相联,无论是遥远的过去还是最近的变迁。为什么因努伊特人会与北极海洋生态系统如此息息相关?因为这个生态系统给予我们北极土着人民的身份,为我们保障粮食安全,满足我们的出行与交通需求,更代表着我们的未来。

全世界共有165,000名因努伊特人,分布于加拿大、格陵兰、俄罗斯联邦和美利坚合众国的阿拉斯加州。我们是被欧洲旧殖民体制圈起来的一个民族。因努伊特人北极圈理事会是北极理事会的长期参与者,并具有联合国经济及社会理事会的咨商地位。因努伊特人北极圈理事会作为代言人,代表所有北极圈因努伊特人就重大国际事务发言。

2017年6月8日世界海洋日纪念活动正在筹备之中,届时将开展以“我们的海洋,我们的未来”为主题的活动,共同探讨如何支持可持续发展目标14,从而“保护和可持续利用海洋和海洋资源”。因努伊特人将密切关注这个纪念活动。我们之所以会特别关注,是因为我们亲眼目睹我们的海洋和海冰正发生变化:海冰在融化,冰川在融化,永久冻土也在融化,海岸线在被侵蚀,动物和海洋也都在发生改变。在格外重视监测环境变化的同时,因努伊特人也在关注另一个现象,即越来越多的人来到北极寻找石油、天然气和矿产等不可再生资源和渔业资源,北极也成为人们更短、更快的航行路线。甚至有许多游客赶在北极景观消失前纷纷来观光。令众多科学家尤为感兴趣的,则是气候变化对北极带来的改变和效应,及其对未来全球海洋和天气模式产生的影响。

我们愿意分享有关北极的海洋、冰、动物和天气的土着知识,以此与科学家们合作,共同理解正在发生的变化,并帮助我们的民族和社区适应变化。我们需要投入全部的共同知识,才能明白北极海洋环境迅速而难以预测的变化。

我们担心的是,现在或许为时太晚了。全世界也许无法做出合理的决策,也不能采取行动来保护北极。对我们来说,这将是一个悲剧,因为海洋是我们的未来,而我们不知道未来将会如何。

因努伊特人是海洋民族,依赖北冰洋解决交通问题,依赖海洋资源解决粮食安全问题。如今,因努伊特人的生活仍离不开北极海冰和开阔洋。在陆地、海冰和北冰洋上的自由行动,是全体因努伊特人文化和身份的根基。我们也依靠自由行动来获得和享用食物,获得制作传统服饰的供应材料并通过艺术创作等活动来保护我们丰富的文化遗产。我们在包围和连接着因努伊特人社区的海冰上自由行动。冬天,海冰就是我们的高速公路。夏天,我们的高速公路是开阔洋。与土地和冰的这种联系,不仅为因努伊特人带来了巨大的自豪感和社区福祉,也帮助我们建立了与过去的精神纽带。

因努伊特人的立场是:对我们所依赖的冰、北冰洋和土地产生影响的任何行动或干预,都必须保护当地环境和野生生物,确保因努伊特人能继续在这片土地上实现自给自足。这是我们所坚持的可持续利用的标准。然而,对北极产生影响的行为已超乎我们的掌控。

为了解北冰洋环境正在经历的改变,因努伊特人北极圈理事会参加过许多场国际会议和许多项研究。北冰洋和海冰的最大威胁是气候变化。因努伊特人北极圈理事会积极参与北极理事会和《联合国气候变化框架公约》的相关事务,在协商中表明了我们的立场。北极海冰在发生变化,北冰洋本身也在发生变化。例如,海洋酸化就是刚出现的一个新问题。众所周知,全球大气中二氧化碳含量增加导致海洋酸化,在这个过程中,海洋就是温室气体吸收汇。相较其他海洋,北冰洋更易受到酸化影响,原因包括:水温越低,水中溶解的二氧化碳越多;流入北冰洋的淡水增多,降低了海水的缓冲能力;海冰融化使得开阔洋面积扩大,进而增加二氧化碳的溶解;以及当地海洋食物链更短。这些变化的重大意义不仅体现在当地和地区层面,也体现在全球层面。北极生态系统维系着数百万哺乳动物、鱼类、鸟类、贝类和浮游生物的生命周期,这些生物在全球范围移徙并为数百万人提供食物。我们正在竭力说服世界,保护北极事关所有人共同的未来。

?“我们的孩子不再知道狩猎地的地名,也不曾走过连接这些地方的冰桥。”

这是我们在北方水域冰间湖沿岸社区听到的言论。北方水域冰间湖,又称“巨大涌升区”,是北极最大的冰间湖(被冰包围的开阔水面),也是北极圈北部生物生产力最强的区域。这个冰间湖是世世代代因努伊特人心目中的关键生境。加拿大基吉柯塔鲁克地区和北格陵兰地区的社区都依赖这个冰间湖的生物生产力。北方水域冰间湖对于很多移徙物种至关重要,而这些移徙物种也是当地社区和全球物种的支柱。近年来,北方水域冰间湖北部一座经过凯恩湾、内尔斯海峡和史密斯海峡(伊克)的冰桥越来越脆弱,冰间湖界限也开始模糊。这些变化与北极很多地区的大范围气候变化有关,但后果仍然未知。

因努伊特人北极圈理事会发起成立了北方水域冰间湖委员会,负责处理冰间湖生态系统的相关事务。数千年来,该生态系统一直支持着因努伊特人社区,如今却遭受气候变化和工业、航运活动的威胁。北方水域冰间湖委员会由叁名专员领导:加拿大专员、前努纳武特地区首长伊娃?阿里亚克;格陵兰专员、前格陵兰总理库皮克?克雷斯特以及国际专员、因努伊特人北极圈理事会主席即本人,奥卡里克?伊金斯亚克。委员会的任务是在努纳武特地区和格陵兰两地对北方水域冰间湖邻近社区展开咨询。在橡树基金会、戈登和贝蒂?摩尔基金会、加拿大北部海洋计划和世界自然基金会的支持下,专员们在加拿大格赖斯峡湾、雷索卢特、北极湾、庞德茵莱特和克莱德河的因努伊特人社区进行咨询,并在北方水域冰间湖格陵兰沿岸的肖拉帕卢克、卡纳克、塞维斯维克、库鲁苏克、努苏阿克和乌佩纳维克等地听取北格陵兰因努伊特人的意见。与当地人进行交流,是为了促进当地和地区的贡献,整合土着人民的知识,为子孙后代提供一个因努伊特人保卫和监管北方水域冰间湖健康的策略。

北方水域冰间湖委员会旨在提供大量证据、重点原则和建议,确保因努伊特人对北方水域冰间湖的未来发挥核心作用,并落实因努伊特人对该地区的管理愿景。当地土着人民对本地区充分的了解和认识,可以通过多种创新的方式得到利用和整合。北方水域冰间湖是北极最北部社区赖以生存的地方。2016年秋季,社区居民参与了听证会并在会上呼吁由因努伊特人主导管理和监测这片重要海域。委员会正在为一项因努伊特人主导监测计划制定框架,该计划最终将作为因努伊特人主导管理的核心概念推动土着人民的知识与当地政策和管控的结合。此外,委员会还在为建立土着保护区制定框架,贯彻创新高效的自决办法。

我们走访了加拿大格赖斯峡湾和庞德茵莱两个高纬度的北极社区,并听取了雷索卢特湾、克莱德河和北极湾当地知识持有者的意见。此外,我们还来到了格陵兰的卡纳克社区和世界上最北端的社区肖拉帕卢克,并沿梅尔维尔湾海岸一路南行走访了格陵兰其他依赖北方水域冰间湖的居住区。这些美丽的村庄大多没有飞机跑道,这片海域是他们与外界的唯一联系。

这些社区的猎人们都慷慨地与我们分享他们的知识。他们频繁谈到的话题包括:不稳定性、不可预知性、移徙模式的改变、新物种的出现以及冰地变成开阔水面。他们也谈到政治变革,谈到人为地划分边界,致使他们不能像不久前那样跨越北方水域冰间湖上连接埃尔斯米尔岛和格陵兰的冰桥,而正是这座冰桥让冰间湖东部的社区居民得以来到位于埃尔斯米尔的狩猎地。

在我们进行咨询的过程中,每个社区都表示,因努伊特人是监管这个区域的不二人选。他们希望带头确定研究议程,研究变化的指标,从而制定更为现实的狩猎规则,保障社区的长久发展。同时,居住在加拿大和格陵兰边界两边的因努伊特人都非常渴望自由跨越北方水域冰间湖,并渴望双方就共享资源和因努伊特人主导的冰间湖管理增进合作以实现共同愿景。冰间湖两岸的土着人民也都表达了对其他类似问题的关切,例如:游客增多、海运、捕捞、资源勘探和地震勘探。最重要的是,虽然因努伊特人被国界隔开,但是作为依赖同一片海洋的同一民族,他们希望携手重建北方水域冰间湖看护机制。

对因努伊特人而言,海洋资源的可持续利用以及北冰洋和海冰的美好未来并不是奢望,那是他们的生活,且关乎对自身文化的保护。因努伊特人正在适应变化,并将在不断变化的北极地区继续繁荣发展。我们有很多知识需要学习,也有很多知识可以传授给世界。我们希望与你们合作。恳请你们接受我们的邀请,探讨影响我们土地的问题。我们的土地:北极。

?

《联合国纪事》不是官方记录。由联合国高级官员以及来自联合国系统外的杰出人才撰稿,作者的观点不代表联合国官方观点。地图或文章中所涉界限、名称以及指名,并不代表被联合国官方认可或接受。?