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联合国粮食系统峰会前会晤：? |?
2021年7月26日? |?意大利罗马
?(缅北禁地Web TV)
谢谢大家，也欢迎各位媒体朋友光临。
我们亲眼见证了这一令人难以置信的一天，所有人汇聚一堂，当然是通过虚拟形式。但这一天距离之前那个真正稳健的形势，已经过了两年之久——那时候我们根本不会想到会遭遇新冠肺炎疫情，但疫情来临时，似乎也促使我们团结起来，共同应对一个非常重要的问题：粮食。
不过除了粮食之外，我们也不得不承认2030年议程已偏离了轨道。我们希望实现的零饥饿目标还远未达成。如果说有什么不同的话，那就是新冠疫情加剧了这一状况，越来越多人面临饥饿的威胁，事实上，形势正在恶化之中。
所以，我们今天聚集在这里，是要收获过去两年来在国家、地区和全球层面开展之讨论的成果，这也是一次将真正的人民峰会、解决方案峰会和粮食系统转型峰会落到实处的机会。
从很多层面上看，似乎根本就没有提到粮食系统。我的意思是说，我们要让每个选区都参与进来，但不能一味地歌功颂德——而是要真诚地提出意见，说说他们认为我们在哪些方面需要制定远大理想。在2030年议程里，远大志向指的是什么？我们已注意到这一点，我也说了，我们会在收获成果时进行审议。
可持续发展目标继续指导着这个框架。它们继续提供了我们走出新冠疫情阴霾所需的框架，所以我们把粮食系统视为新冠疫情阴霾也就是我们所看到之危机里的一线希望。
成员国已通过国家对话来做出承诺——超过145个国家开展了包容的涉及多个利益相关方的对话。值得一提的是，已有8或9个国家开始在制定自己的发展路径。各国政府并没有在制定国家计划后就停滞不前，但这些国家计划要能契合目的，要让世界能在不到9年的时间内达成2030年议程的目标。
我们可以说，新冠肺炎疫情复苏的机会在于转型。不管是蓝色转型还是绿色转型，都应该包含我们的粮食系统，也必须与能源转型、连通转型以及包括青年人在内之粮食生产者所在选区保持一致。
我希望在接下来的叁天时间里，我们能够巩固过去两年的努力，这样我们回到纽约后，就能督促各国领导人重新做出的承诺，即重新承诺需要对每个人、在每个地方真正大规模、迅速并加速采取哪些措施。这是一个不让任何人掉队的议程，在接下里的叁天时间里，我们会找出差距，带回纽约研究审议，再带回来这里，从而分工推进各项工作。
谢谢。
问：副秘书长阁下，我是法新社记者，想问您一个问题。[…] 在粮食系统转型的背景下，我们如何才能更清晰的阐述我们有必要生产出足够粮食来养活地球人，并符合可持续发展要求？还有，我们要如何响应协会和非政府组织的关切？他们认为本次峰会给农业公司和食品行业创造了广阔空间。
副秘书长：非常感谢你，你提的问题很好。嗯，首先，我认为事实上2030年议程已经阐述了很多有助于我们树立远大志向的目标和指标。所以，你可以看到，在进行政府主导、多方利益相关方参与的国家对话时，他们努力通过国家计划来改善粮食系统转型途径。
在这方面，需要有投资方略，需要有分工，也需要阐明政府如何调配解决方案。所以我们在这一点上确实能看得很清楚，它涉及的是利益相关者和政府之间的交流互动，也涉及到要如何推进转型。我想你会看到，联合国也会在各个国家支持民间社团掌握在此方面所需的科学能力。你听到很多原住民社区在讲，他们想要保护的是那些我们要保证饮食营养就应当采纳的做法，但如果我们也想采纳那些通过可持续方式来生产粮食的做法呢？所以，要研究转型途径并审查它们的包容性，因为我们正在创造一个不让任何人掉队的机会。
对于第二个问题，包容性。秘书长非常明确的一点是，本次峰会要包容所有人。代表性问题很难解决，我们希望能够通过我们拥有的不同论坛以及联合国参与的不同平台来解决这个问题。不过除此之外，除了我们目前参与的论坛外，协助塑造本次峰会成果的咨询小组也具有包容性。例如，在29名成员中，叁分之一来自民间社团，此外也有原住民群体、农民的代表，还有青年人群发出的重要声音。在20名成员中，还有一人【来自】私营部门。
我现在不是在说私营部门人数不多，他们已设法召集了会议，这项工作做得很好。因为我希望在会议室里能有私营部门的代表，这样我们就和他们一起决定他们以后不能做什么事，他们要如何改变离开人力就无法赚钱的商业模式，但实际上，要以人和环境作为核心考虑要素。所以，我认为这个过程确实体现出了它的包容性。它当然无法做到尽善尽美，但我们打算继续努力来完善这个参与过程。这意味着我们在离开罗马、离开纽约后仍要继续这一过程，并切实努力来包容所有声音，并确保在私营部门参与进来时，我们在保护人们的权利。
问：我是德国新闻专线记者，想向联合国副秘书长提问一个问题。在您看来，成员和利益相关者无法达成共识且仍要寻找解决方案的最关键点是什么？
顿厂骋：首先，我们达成共识的领域，多于未达成共识的领域。但我认为，或许在过程包容性方面，我们依旧难以达成共识。在这方面确实存在分歧，我们认为这是一个包容的过程，但我们也必须倾听会议室里有人说不存在包容性的声音。我认为这是此次对话的一个重要组成部分，必须坚持下去。
这不是结束，而是开始努力改变我们贯彻执行2030年议程的方式。我们需要国家元首和政府首脑做出承诺，因此我们确实希望我们通过两年时间所取得的成果，能在纽约收获这些承诺。而承诺真正重要的地方是在峰会过后——我们要利用这些承诺来做什么。我认为我们在此方面或许更加趋于一致，因为我们已经看到政府和民间社团、原住民以及公司在国家层面的交流互动。这就是它现在所处的位置——即将贯彻落实。
我想我们已经知道“要做什么”——重点在于要“如何做”，以及分享多年积累下来且未来需要传承的最佳实践。我想这或许是我们面临得最大挑战，即确保不让任何人掉队，这才是关键。
我认为，现在我们共同面临着一个非常严重的问题，那就是即使是在联合国，我们也认同这样一个事实，即没有足够资源来专门用于粮食系统转型。但我们必须要有这些资源，这是新冠肺炎疫情复苏的希望所在，如果我们要想实现复苏，就必须做出响应。各国必须要拥有资源才能实现这个目标。很多国家，尤其是在非常脆弱的中等收入国家，不平等程度最高。他们需要获得资源，现阶段这些资源通常以骋顿笔为框架，我们必须克服这个问题，因为这样才能让每个国家都能参与进来。
所以，我希望我们能够解决这个牵涉广泛的问题。我们有解决方案，我们有渠道，有需要投入资金的计划，但我们现在缺少的是能够用于贯彻执行、大规模贯彻执行且超出我们以前开展之项目的资源。
问：One Health与粮食系统之间的关系已经被边缘化了——这个话题难道不是更重要吗？我们在讨论中如何谈到这个话题？
DSG：我认为我们已经将One Health考虑在内了，或许是因为人们经常看不到相关言论。本次峰会的一个任务是要促进和带动国际社会紧密团结起来，共同实现可持续发展目标，所以你看不到磋商文件。One Health是其中的重要组成部分，或许要从营养的角度以及我们如何实现这些的目标才能看出来，所以粮食绝不仅仅是商品，绝不仅仅涉及生产者，而是涉及整个系统，我们在探讨的是整个系统，所以肯定也在探讨人类的健康。
问：西班牙艾菲社最后向副秘书长提问一个问题。[…] 他们想了解拉丁美洲地区的经验教训——在可持续发展的粮食系统方面，我们可以学到什么经验教训？我们正在采取哪些措施来推动这个地区实现2030年议程目标？
顿厂骋：我们刚才漏了乌拉圭副总统，我想我在这里听到了很强烈的声音，首先，是要如何带来有关知识、实践以及权利和排斥问题的声音。这些声音都会在会晤进程中详细记录下来，但峰会结束时科学小组也会在发表的声音中体现这些声音，我认为这确实很重要。
我认为，气候变化之间的相互联系也是我们讨论的一些重要问题，而需要采取的气候行动在很大程度上涉及的是也应在拉丁美洲和加勒比海地区进行的投资。正如我之前说的那样，我们要真正理解脆弱性，它超出了骋顿笔范畴，此外获得所需资源也非常重要，但这种本应发生的情况却没有发生。
我们欢迎前来参加会晤的各国开发银行踊跃发声，但我们也希望他们能审视自身在适应方面的支出，因为这与粮食系统即将进行的转型息息相关。我们希望在连通性方面取得更多进展，在新冠疫情期间，我们看到通过将正式业务转移到线上带来了很多机会，这些机会能够让青年人尤其是妇女继续参与其中。
所以，对于拉丁美洲和加勒比海地区，我认为有很多很多的经验教训，或许是有关包容性的信息，或许是有关本地知识的信息，和家庭的未成年人或贫穷状况没有关系——我们应该坦诚面对，我想这正是本次峰会向我们展示的特征。Cherrie 【Atilano，联合国营养大使】提到了榜样作用——我觉得在代际转型中，我们现在的所见所闻和我们心中的希望真得很重要，因为这个世界有很多像Cherrie这样的人。十年来，我很高兴能站在幕后，看着他们的能量和理想在属于他们的世界里生根发芽，总有一天他们也会考虑把未来留给后代。
同样，这也涉及到每个地区，以及专为其设计的解决方案。我们不能采取一刀切的做法——这不是世界运转的方式，我们是一个非常多元化的世界。我们应该将其视为我们拥有的巨大财富，而不是造成贫穷的原因，或是我们面临的复杂问题。世界是错综复杂的——所以我们要团结起来、相互尊重，从而继续前进，按计划实现2030年议程目标。