大会工作的振兴
加强大会作用、权威、效力和效率
在《纪念联合国成立七十五周年宣言》(第75/1号决议)中,各国国家元首和政府首脑表示将对联合国进行升级改造。工作方法需要与时俱进并作出调整。他们承诺继续开展振兴大会的工作,同时要求秘书长提交报告,并提出推进《我们的共同议程》的建议。秘书长在题为“我们的共同议程”报告(笔顿贵文件)中概述了他的建议,该报告在第76/6号决议中受到会员国欢迎。
秘书长在报告中强调,“现在是时候以联合国为基石,建立更强大、更为网络化、更具包容性的多边体系。有效的多边主义有赖于一个有效的联合国,一个能够在践行其宪章宗旨和原则的同时适应全球挑战的联合国。”报告中的建议成为2022年会员国的讨论主题,届时大会主席将召开非正式会议讨论该报告。此处获取非正式会议摘要(笔顿贵文件)。
在第76/307号决议中,大会表示注意到大会主席主持举行的非正式专题协商的摘要,重申第76/6号决议中对秘书长的请求,即向会员国通报其报告中提出的建议,并与会员国进行广泛、包容性协商。大会还在第76/307号决议中决定于2024年9月举行未来峰会,在此之前于2023年9月举行部长级会议。此处查看有关未来峰会正在进行的非正式磋商的更多信息。
通过第77/568号决定,大会决定未来峰会的范围将包括题为“未来契约”的成果文件所体现的内容,该成果文件由一个前导部分和五个章节组成,具体如下:
- 第一章 可持续发展和发展融资;
- 第二章 国际和平与安全;
- 第三章 科学、技术和创新与数字合作;
- 第四章 青年与未来世代;
- 第五章 转变全球治理。
对于。
1949年至今的讨论情况
自成立以来,大会就一直在讨论工作方法和程序。1949年,“鉴于大会会议时长增加,辩论呈冗长不休的趋势”,大会设立了大会工作方法和程序问题特别委员会(第271(III) 号决议)。从第四十六届会议开始,大会议程专门列入了对于振兴大会工作的项目(第45/461号决定)。该项目分配给所有主要委员会,旨在讨论工作方法以及对各自的暂行工作方案进行审议并采取行动。
大会从第六十届会议开始设立了振兴大会工作特设工作组。其任务是“确定进一步加强大会作用、权威、效力和效率的方法”(第59/313号决议)。在后续会议中,特设工作组的工作范围涉及不同领域,其中包括:大会议程和工作方法;大会及其主要委员会的作用和权威;文件;大会主席办公室;秘书长和其他行政首长的遴选和任命。特设工作组已在30个不同领域达成了200多项成果。
同在第七十五届会议上,大会在第75/325号决议中进一步关注特设工作组的工作,并决定了其专题重点:大会作用、权威和工作方法;第七十六届会议;加强大会主席办公室的问责制、透明度和机构记忆;以及秘书长和其他行政首长的遴选和任命。大会还决定在第七十七届会议期间审议决议草案,此后每两年审议一次。第七十六届会议及随后的偶数届会议将重点关注落实第七十五届会议通过的决议。