联合国与切尔诺贝利
自 2004 年以来,由联合国开发计划署(开发署)署长担任联合国切尔诺贝利事件国际合作协调员。切尔诺贝利问题机构间工作队由开发署领导的相关国际机构和三个受影响国家组成,构成国际合作的协调机制。
联合国系统和国际利益攸关方围绕下文各节所述的优先事项组织开展了与切尔诺贝利有关的活动。
- 社区发展;
- 向受影响社区提供信息;
- 基础设施;
- 保健;
- 减轻辐射和制定标准;
- 核安全和放射性废物管理;
- 环境可持续性;
- 减少灾害风险/早期预警。
多年来,联合国继续评估切尔诺贝利事故的影响,继续为改善公众和环境安全以及受事故影响地区的恢复提供支持。迄今的经验表明,切尔诺贝利恢复努力必须与《2030 年议程》挂钩,并与白俄罗斯和乌克兰的可持续发展国家计划完全保持一致。要应对核事故造成的错综复杂的种种挑战,就需要打破部门间的深重隔阂,采取全面和系统的办法,从而确保没有任何一个人掉队。联合国机构充分致力于进一步加强战略伙伴关系,建立联盟,为受切尔诺贝利影响的领土的发展调动资金和吸引融资。
社区和地方公共当局在克服切尔诺贝利事故的后果方面发挥着重要作用。促进所有相关利益攸关方之间的协作,促进受影响社区之间的对话和伙伴关系,以及在当局和公民之间建立信任,这些是迅速恢复和具备抗灾能力的关键先决条件。
国际社会和受影响国家应继续提升和改变对切尔诺贝利受灾地区的看法,使之成为“恢复地区”。为使恢复地区的可持续发展得以继续,各种方案应侧重于发展当地的新创公司和旅游业,创造新的就业机会,使当地的经济技术过渡到绿色技术,将弱势群体纳入地方发展进程,促进健康的生活方式和跨界合作,以保护波列西耶的生态系统。
联合国机构和国际社会应继续提高受切尔诺贝利影响社区和地区所取得成果的知晓度,以进行倡导。从切尔诺贝利应对行动中吸取的经验教训应纳入核应急规划和备灾方案。最后,白俄罗斯和乌克兰两国政府、联合国机构和合作伙伴应探索创新的筹资机制和伙伴关系,以确保对仍需要财政支助的地区进行投资。
恢复和改造切尔诺贝利仍然是一项艰巨的长期挑战。这是一项巨大的事业,只有通过各级的所有合作伙伴的集体行动才能实现。联合国大家庭仍然坚定地致力于受影响地区的全面恢复和可持续发展,为此目的,将采取创新办法,与白俄罗斯、俄罗斯联邦和乌克兰叁国政府合作,以确保切尔诺贝利事故之后将给该地区和所有人民带来一个更安全的环境。
来源: 秘书长有关切尔诺贝利灾难的长期后果的报告()