缅北禁地

受害者的家属和朋友会经历漫长的精神折磨,他们对受害者的生死一无所知,如果受害者还活着,他们对受害者被关押在哪里,条件怎么样,身体状况如何,也都一无所知。
受害者是否还活着,而且如果还活着,被关押在何处?条件怎样?健康状况如何?受害者的亲友们对此一无所知,并就此遭受着漫长的精神折磨。
图片人权高专办驻墨西哥办事处

不仅仅是侵犯个人权利

  强迫失踪经常被用作在社会中散布恐惧的一种策略。这种做法所产生的不安全感并不限于失踪者的近亲,而且还影响到所在社区和整个社会。

  强迫失踪已成为一个全球性问题,并不限于世界某一特定地区。强迫失踪过去主要是军事独裁政权的产物,现在可能在内部冲突的复杂情势中实施,尤其是作为在政治上打压对手的一种手段。特别令人关切的是:

  • 对人权维护者、受害者亲属、证人以及经手强迫失踪案件的律师的不断骚扰;
  • 国家以反恐怖义活动作为违反其义务的借口实施强迫失踪;
  • 在强迫失踪问题上仍然普遍存在有罪不罚现象。

  还必须对特别脆弱的特定群体给予特别关注,例如,儿童和残疾人。

  在世界上至少85个国家的冲突或压迫时期,有成千上万的人失踪。

 

 
 

谁受到影响?

受害者本人

  受害者经常遭受酷刑且陷入对其自身生命安全的持续担忧。受害者很清楚,其家属不知其下落,他们得到任何人援助的机会是很渺茫的。从失去法律保护并在社会上“失踪”起,受害者实际上被剥夺了所有权利,只能任由绑架者摆布。

  即使最终受害者得以摆脱死亡以及被强迫失踪的可怕处境,这种伴随着野蛮与酷刑的无人性行为在受害者的生理和心理上留下的伤痕仍无法抹去。

受害者的亲友

  受害者是否还活着,而且如果他们还活着,被关押在何处?条件怎么样?健康状况如何?受害者的亲友们对此一无所知,并就此遭受着漫长的精神折磨。他们在希望和绝望的交替之中渴求着、等待着那个可能永远不会到来的消息,有时甚至长达数年。此外,他们知道自己也正面临同样的威胁,他们自身也可能遭受与受害者同样的命运,要查明事实真相可能会为他们招致更大的危险。

  由于失踪而造成的物质后果往往会加剧家庭的痛苦。失踪人员往往是家庭的主要瞻养者。他/她可能是家庭中能够种植庄稼或经营家庭小买卖的唯一成员。物质上的剥夺加剧了受害者亲友们的情绪波动,而如果他们决定采取搜索行动,其产生的成本又会加剧物质困境。此外,由于无处探寻亲人到底何时能够平安归来(或许永远也无法回来)也使其难以适应新情况。在某些情况下,根据相关国家法律,没有被害者的死亡证明,被害者亲友便无法领取抚恤金或得到其他途径的支助。这一切导致的后果往往是经济和社会边缘化。

  妇女往往是因失踪带来的严重经济困境的承担者,她们也是最常在最前线与家庭成员失踪困境斗争的人群并遭受以此身份带来的恐吓、迫害和报复。在妇女本身是失踪事件直接受害者的情况下,她们尤其容易受到性暴力和其他形式的暴力之害。

  儿童也会成为失踪事例的直接或间接受害者。儿童的失踪是对《儿童权利公约》中多项规定的公然违反,包括个人身份权。由于失踪事件而使儿童失去双亲之一也构成对儿童人权的严重侵犯。

社区

  社区由于主要劳动力的失踪、其家庭经济收入下降以及边缘化而受到直接影响。

  强迫失踪经常被用作在社会中散布恐惧的一种策略。这种做法所产生的不安全感并不限于失踪者的近亲,而且还影响到所在杜区和整个杜会。

定义

  根据大会1992年12月18日第47/133号决议宣布的、作为所有国家均应适用的一套原则的《》,在出现下列情况时即构成强迫失踪行为:

  “违反其本人的意愿而予以逮捕、拘留或绑架,或剥夺他们的自由,随后又拒绝透露有关人员的命运或下落,或拒绝承认剥夺了他们的自由,结果将这些人置于法律保护之外”。

对人权的严重侵犯

  受害者无法受到法律的保护, 并已从社会上“失踪”实际上被剥夺了所有权利,只能任由逮捕者摆布。被强迫失踪者通常遭受侵犯的人权包括:

  • 在法律面前被承认为个人的权利
  • 人身自由与安全的权利
  • 免遭酷刑和其他残忍或有辱人格的待遇或处罚的权利
  • 生命权,在失踪者被杀害的情况下
  • 身份权
  • 公正审判和司法保障权
  • 有效补救权,包括补偿和赔偿
  • 了解失踪情节真相的权利

  强迫失踪通常还侵犯了受害者及其家人的经济、社会和文化等多项权利:

  • 家庭保护与协助权
  • 适足生活水准权
  • 健康权
  • 教育权

  2002年7月1日生效的《国际刑事法院罗马规约》和联大2006年12月20日通过的《》都表明,广泛或有系统的针对任何平民人口的被强迫失踪攻击行为可构成危害人类罪行,因此不限于诉讼时效的规定。这使受害者家人有权寻求赔偿、要求了解亲人失踪的真相。

起源

  联合国大会于2010年12月21日通过决议,对世界各区域强迫失踪或非自愿失踪,包括构成强迫失踪部分行为或相当于强迫失踪的逮捕、拘留和绑架事件增多,以及有关对失踪事件证人或失踪者亲属进行骚扰、虐待和恐吓的报告不断增多深表关切。

  在联大第65/209号决议中,对获得通过表示欢迎,决定宣布8月30日为强迫失踪受害者国际日,从2011年开始举行活动予以纪念。

 

秘书长

有罪不罚加剧了痛苦和折磨。根据国际人权法,家庭和社会有权了解事件的真相。我促请会员国履行责任。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯

法律文书

  • 《世界人权宣言》 (1948年)
  • &苍产蝉辫;(2007年)
  • &苍产蝉辫;(1992年)
  • (1989年)
  • (1990年)
  • (1988年)
  • (1975年)
  • (2015年)
  • (1984年)
  • (2002年)
  • (2000年)
  • (1989年)

相关网站及出版物

视频

 

科索沃:从未放弃搜寻失踪人员

 

强迫失踪问题委员会主席就强迫失踪问题发表讲话

 

范博芬原则

 


墨西哥的失踪人数已经超过10万人,土着妇女尤其容易沦为失踪事件的受害者。话题标签如何帮助拯救在墨西哥西南部格雷罗州遭到绑架的土著权利捍卫者奥比利娅·?曼努埃尔 (Obtilia Manuel) 和她的同事。根据联合国强迫失踪问题委员会(),国家代理人和有组织犯罪是的主要原因。

受理来自世界任何国家的案件。向专家组提交案件之前,没有必要用尽国内补救办法。 失踪案件可以由失踪者的亲属或代表他们行事的组织提出。下载可通过或邮寄提交的。观看有关如何提交案例的。

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