Las Naciones Unidas y la descolonizaci車n
Cuando se crearon las Naciones Unidas en 1945, 750 millones de personas, casi una tercera parte de la poblaci車n mundial en aquel entonces, viv赤an en territorios que no eran aut車nomos y depend赤an de las Potencias coloniales.?
Desde entonces, m芍s de 80 antiguas colonias han obtenido su independencia. Entre ellas, los 11 Territorios en Fideicomiso han conseguido la libre determinaci車n mediante la independencia o la libre asociaci車n con un Estado independiente. Los antiguos Territorios No Aut車nomos dejaron de figurar en la lista de Territorios No Aut車nomos debido a su cambio de condici車n o como consecuencia de su decisi車n de independencia, libre asociaci車n o integraci車n a un Estado independiente. En la actualidad, quedan todav赤a 17 Territorios No Aut車nomos en los que viven menos de 2 millones de personas.
Los esfuerzos de descolonizaci車n de las Naciones Unidas derivan del principio de ※igualdad de derechos y [#] de la libre determinaci車n de los pueblos§ estipulado en el de la , as赤 como de tres cap赤tulos espec赤ficos de la Carta que se dedican a los intereses de los pueblos dependientes. La Carta estableci車, en su (※Declaraci車n Relativa a los Territorios No Aut車nomos§, Art赤culos 73 y 74), los principios que siguen guiando los esfuerzos de descolonizaci車n de las Naciones Unidas. La Carta tambi谷n estableci車 el R谷gimen Internacional de Administraci車n Fiduciaria en el (Art赤culos 75 a 85) y el en el (Art赤culos 86 a 91) para supervisar los Territorios en Fideicomiso.
La Carta obliga a las Potencias administradoras, a saber, ※los Miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de administrar territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todav赤a la plenitud del gobierno propio§, seg迆n el texto de la Carta, a reconocer que los intereses de los habitantes de los territorios dependientes est芍n por encima de todo, a convenir en promover el progreso social, econ車mico, pol赤tico y educativo en los Territorios No Aut車nomos con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, a ayudar a los pueblos a elaborar formas apropiadas de autogobierno, y a tener en cuenta las aspiraciones pol赤ticas y las etapas de desarrollo y promoci車n de cada Territorio No Aut車nomo. Las Potencias administradoras est芍n obligadas en virtud de la Carta a transmitir a las Naciones Unidas informaci車n sobre la situaci車n en los Territorios No Aut車nomos. Las Naciones Unidas supervisan el progreso hacia la libre determinaci車n en los Territorios No Aut車nomos.
En 1960, la aprob車 la , conocida tambi谷n como la Declaraci車n sobre la Descolonizaci車n. En esa resoluci車n, la Asamblea General, considerando el importante papel que correspond赤a a las Naciones Unidas como medio de favorecer el movimiento en pro de la independencia en los Territorios en Fideicomiso y en los Territorios No Aut車nomos, proclam車 solemnemente la necesidad de poner fin r芍pida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones, y en este contexto, declar車, entre otras cosas, que todos los pueblos ten赤an el derecho de libre determinaci車n.?
De conformidad con la , de 1960, titulada ※Principios que deben servir de gu赤a a los Estados Miembros para determinar si existe o no la obligaci車n de transmitir la informaci車n que se pide en el inciso e del Art赤culo 73 de la Carta§, puede considerarse que un Territorio No Aut車nomo ha alcanzado la plenitud del gobierno propio:
??? ?Cuando pasa a ser un Estado independiente y soberano;
??? ?Cuando establece una libre asociaci車n con un Estado independiente; o
??? ?Cuando se integra a un Estado independiente.
Adem芍s, mediante la ※Declaraci車n sobre los Principios de Derecho Internacional referentes a las Relaciones de Amistad y a la Cooperaci車n entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas§, aprobada por la Asamblea General en su , de 1970, la Asamblea General proclam車 solemnemente los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperaci車n entre los Estados, incluido el principio de la ※igualdad de derechos y de la libre determinaci車n de los pueblos§. En ese principio, se afirma que ※el establecimiento de un Estado soberano e independiente, la libre asociaci車n o integraci車n con un Estado independiente o la adquisici車n de cualquiera otra condici車n pol赤tica libremente decidida por un pueblo constituyen formas del ejercicio del derecho de libre determinaci車n de ese pueblo§.?
?rganos intergubernamentales de las Naciones Unidas que se ocupan de la agenda de descolonizaci車n
La Asamblea General, en su , de 1946, inicialmente instituy車 un comit谷 ad hoc para que ※examine el sumario y an芍lisis presentado por el Secretario General de la informaci車n transmitida de acuerdo con el Art赤culo 73 e de la Carta, con el objeto de ayudar a la Asamblea General en su estudio de esta informaci車n§. El comit谷 estaba compuesto de igual n迆mero de representantes de los Estados Miembros que transmit赤an informaci車n de acuerdo con el Art赤culo 73 e de la Carta y de los representantes de los Miembros nombrados sobre la base de una representaci車n geogr芍fica equitativa. En los a?os posteriores, el Comit谷 Especial de Informaci車n Transmitida en virtud del Art赤culo 73 e de la Carta, que luego pas車 a denominarse Comisi車n para la Informaci車n sobre Territorios No Aut車nomos, asumi車 la tarea de estudiar los res迆menes y an芍lisis de informaci車n transmitida en virtud del Art赤culo 73 e de la Carta, incluidos cualesquiera documentos elaborados por los organismos especializados. Y en 1963, la comisi車n se disolvi車 (v谷anse las resoluciones de la Asamblea General ,?,?, , , , , , y ).?
En 1961, la Asamblea General, en su , estableci車 el Comit谷 Especial encargado de Examinar la Situaci車n con respecto a la Aplicaci車n de la Declaraci車n sobre la Concesi車n de la Independencia a los Pa赤ses y Pueblos Coloniales (conocido tambi谷n como Comit谷 Especial de Descolonizaci車n o C-24) como su 車rgano subsidiario, a fin de que supervisara el cumplimiento de la Declaraci車n de 1960 y que formulara recomendaciones sobre su aplicaci車n. El C-24 comenz車 su labor en 1962 con los 17 miembros originales, y al poco tiempo, hacia finales de 1962, se ampli車 a 24 miembros (para conocer m芍s detalles sobre la composici車n, v谷ase la p芍gina de Miembros del C-24). A ra赤z de la disoluci車n de la Comisi車n para la Informaci車n sobre Territorios No Aut車nomos, al C-24 se le encomend車 la tarea de estudiar la informaci車n transmitida seg迆n lo prescrito en el Art赤culo 73 e de la Carta, con arreglo a la .
Los temas del programa relativos a la descolonizaci車n tambi谷n son examinados por la , una de las de la Asamblea General. La Cuarta Comisi車n examina las recomendaciones del C-24 y elabora proyectos de resoluci車n y de decisi車n para presentarlos ante el pleno de la Asamblea General.
Infograf赤a: Programa de descolonizaci車n
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Apoyo y asistencia de las Naciones Unidas
En la actualidad, el C-24 y su mesa, al igual que la Cuarta Comisi車n en su serie de sesiones sobre descolonizaci車n, cuentan con la asistencia de la Dependencia de Descolonizaci車n del (DAPCP) y del (DAGGC), que se ocupan, respectivamente, de prestar apoyo sustantivo y procedimental. El (DCG) lleva a cabo una serie de programas de divulgaci車n y otras actividades relacionadas con la difusi車n de informaci車n sobre la descolonizaci車n.
Para obtener m芍s informaci車n sobre el apoyo y la asistencia de las Naciones Unidas, en particular de las Comisiones Regionales, los fondos y programas y los organismos especializados de las Naciones Unidas, cons迆ltese la publicaci車n del DCG titulada ※Qu谷 pueden hacer las Naciones Unidas para ayudar a los Territorios No Aut車nomos§.