4 Novembre 2022 - La Conf¨¦rence des Nations Unies sur le climat de cette ann¨¦e se tient ¨¤ Charm El-Cheikh, en Egypte, dans un contexte d'¨¦v¨¦nements m¨¦t¨¦orologiques extr¨ºmes dans le monde entier, d'une crise ¨¦nerg¨¦tique aliment¨¦e par la guerre en Ukraine et de donn¨¦es scientifiques r¨¦it¨¦rant que le monde ne fait pas assez pour lutter contre les ¨¦missions de carbone et prot¨¦ger l¡¯avenir de notre plan¨¨te.
1. Att¨¦nuation : comment les pays r¨¦duisent-ils leurs ¨¦missions ?
L'att¨¦nuation du changement climatique fait r¨¦f¨¦rence aux efforts visant ¨¤ r¨¦duire ou ¨¤ pr¨¦venir les ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre. L'att¨¦nuation peut signifier l'utilisation de nouvelles technologies et de sources d'¨¦nergie renouvelables, l'am¨¦lioration de l'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique des ¨¦quipements plus anciens ou la modification des pratiques de gestion ou du comportement des consommateurs.
Les pays doivent montrer comment ils pr¨¦voient de mettre en ?uvre l'appel du Pacte de Glasgow, de revoir leurs plans climatiques et de cr¨¦er un programme de travail li¨¦ ¨¤ l'att¨¦nuation.
Cela signifie pr¨¦senter des objectifs d'¨¦missions plus ambitieux pour 2030, puisque ONU Climat a d¨¦clar¨¦ que les plans actuels ne suffisent toujours pas pour ¨¦viter un r¨¦chauffement catastrophique.
2. Adaptation : comment les pays vont-ils s'adapter et aider les autres ¨¤ faire de m¨ºme ?
Le changement climatique est l¨¤. Au-del¨¤ de tout faire pour r¨¦duire les ¨¦missions et ralentir le rythme du r¨¦chauffement climatique, les pays doivent ¨¦galement s'adapter aux cons¨¦quences climatiques afin de pouvoir prot¨¦ger leurs citoyens.
Les retomb¨¦es varient selon l'endroit. Cela pourrait signifier le risque de plus d'incendies ou d'inondations, de s¨¦cheresses, de journ¨¦es plus chaudes ou plus froides ou d'¨¦l¨¦vation du niveau de la mer.
Lors de la COP26, les d¨¦l¨¦gu¨¦s ont adopt¨¦ un programme de travail sur l'objectif mondial d'adaptation ¨¦tabli dans l'Accord de Paris.
Le plan a ¨¦t¨¦ mis en place pour doter les communaut¨¦s et les pays des connaissances et des outils n¨¦cessaires pour garantir que les actions d'adaptation qu'ils entreprennent font effectivement avancer le monde vers un avenir plus r¨¦silient au changement climatique.
La Pr¨¦sidence de la COP27 s'attend ¨¤ ce que les nations enregistrent et ¨¦valuent leurs progr¨¨s vers le renforcement de la r¨¦silience et l'aide aux communaut¨¦s les plus vuln¨¦rables. Cela signifie que les pays prennent des engagements plus d¨¦taill¨¦s et ambitieux dans les composantes d'adaptation de leurs plans climatiques nationaux.
L'ann¨¦e derni¨¨re, les pays d¨¦velopp¨¦s ont convenu d'au moins doubler le financement de l'adaptation, et de nombreuses parties prenantes demandent des niveaux encore plus ¨¦lev¨¦s de financement de l'adaptation pour correspondre aux montants actuellement d¨¦pens¨¦s pour l'att¨¦nuation, comme le pr¨¦voit l'Accord de Paris. Ce sera certainement un grand sujet de conversation ¨¤ Charm El-Cheikh.
La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques est claire sur le fait que pour r¨¦pondre aux risques climatiques actuels et futurs, il est n¨¦cessaire d'augmenter consid¨¦rablement l'ampleur du financement de l'adaptation, ¨¤ partir de toutes les sources ¨C publiques et priv¨¦es. Tous les acteurs doivent participer ¨C gouvernements, institutions financi¨¨res et secteur priv¨¦.
3. Finance climatique : l'¨¦l¨¦phant qui ne quitte jamais la salle des n¨¦gociations
Le financement climatique sera ¨¤ nouveau un th¨¨me majeur de la COP27, de nombreuses discussions li¨¦es au financement sont d¨¦j¨¤ ¨¤ l'ordre du jour, les pays en d¨¦veloppement lan?ant un appel fort aux pays d¨¦velopp¨¦s pour qu'ils assurent un soutien financier suffisant et ad¨¦quat, en particulier pour les plus vuln¨¦rables.
Nous entendrons probablement beaucoup parler de la promesse annuelle de 100 milliards de dollars des pays d¨¦velopp¨¦s qui n'est pas tenue. En 2009 ¨¤ Copenhague, les pays riches se sont engag¨¦s ¨¤ fournir ce financement, mais les rapports officiels montrent toujours que cet objectif n¡¯est pas atteint. Les experts s'attendent ¨¤ ce que la COP27 fasse enfin de cet engagement une r¨¦alit¨¦, en 2023.
La Pr¨¦sidence ¨¦gyptienne a pour objectif de donner suite ¨¤ cet engagement et ¨¤ d'autres engagements et promesses pris lors des COPs pr¨¦c¨¦dentes.
Quel est ce probl¨¨me de ? pertes et dommages ? dont nous entendons tant parler ?
Le changement climatique, par le biais d'¨¦v¨¦nements m¨¦t¨¦orologiques extr¨ºmes tels que les cyclones tropicaux, la d¨¦sertification et l'¨¦l¨¦vation du niveau de la mer, cause des dommages co?teux aux pays.
Parce que l'intensification de ces ? catastrophes naturelles ? est caus¨¦e par l'augmentation des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre, principalement des pays industrialis¨¦s riches, les pays en d¨¦veloppement - souvent les plus touch¨¦s - soutiennent qu'ils devraient recevoir une compensation.
Le Danemark a fait la une des journaux lors de la derni¨¨re semaine de haut niveau de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies apr¨¨s avoir ¨¦t¨¦ le premier pays ¨¤ annoncer qu'il accorderait 13 millions de dollars aux pays en d¨¦veloppement qui ont subi des dommages dus au changement climatique.
La question de ces paiements, connus sous le nom de ? pertes et dommages ?, sera plus que probablement un grand sujet de discussion ¨¤ la COP27, m¨ºme si elle n'a pas encore ¨¦t¨¦ officiellement mise ¨¤ l'ordre du jour.
Le Groupe des 77 et de la Chine (qui comprend essentiellement tous les pays en d¨¦veloppement) a demand¨¦ de l'ajouter ¨¤ l'ordre du jour, ce qui n¨¦cessitera un consensus entre tous les pays le premier jour des pourparlers.
? ce jour, il y a eu des discussions sur la cr¨¦ation d'un fonds pour les pertes et dommages, mais rien de concret. Des experts tels que le Rapporteur sp¨¦cial des Nations Unies sur les droits de l'homme et le climat, Ian Fry, esp¨¨rent susciter un nouvel ¨¦lan et ? faire avancer les choses ?.
? Il y a de grands pays d¨¦velopp¨¦s qui sont tr¨¨s pr¨¦occup¨¦s par cela et qui envisagent cette question du point de vue de ce que le pollueur paie. Aujourd'hui, les pays les plus touch¨¦s par le changement climatique et qui en subissent les co?ts doivent eux-m¨ºmes faire face ¨¤ ces co?ts ?, a-t-il d¨¦clar¨¦ ¨¤ ONU Info lors d'un r¨¦cent entretien. ? Donc, il est temps que les grands pays, les principaux ¨¦metteurs, s¡¯expriment et disent, 'nous devons faire quelque chose, nous devons apporter une contribution ¨¤ ces pays vuln¨¦rables' ?.
Comment la guerre en Ukraine affecte-t-elle tout cela ?
Selon Ilana Seed, Repr¨¦sentante permanente des Palaos aupr¨¨s des Nations Unies et n¨¦gociatrice sur le climat, cette COP va ¨ºtre ? d¨¦routante ? compte tenu du paysage sociopolitique actuel et de la crise ¨¦nerg¨¦tique.
? La guerre en Ukraine a eu lieu, donc il y a tellement de choses sur lesquelles tant de pays se sont mis d'accord, et maintenant ils ne peuvent plus le faire. ? cause de la guerre, le paysage a chang¨¦ ?, a-t-elle expliqu¨¦.
En effet, l'invasion de l'Ukraine par la Russie a provoqu¨¦ une crise mondiale de l'inflation, de l'¨¦nergie, de l'alimentation et de la cha?ne d'approvisionnement. Des pays comme l'Allemagne ont d? r¨¦duire leurs objectifs climatiques ¨¤ court terme, tandis que le groupe de travail historique Chine-?tats-Unis sur le climat annonc¨¦ ¨¤ Glasgow a maintenant ¨¦t¨¦ suspendu.
La COP27 verra tr¨¨s probablement un revers dans les promesses et les engagements que certains pays ont pris l'ann¨¦e derni¨¨re.
Cependant, le Rapporteur sp¨¦cial Ian Fry consid¨¨re que la guerre pourrait aussi ¨ºtre un ? signal d'alarme ? pour que les nations deviennent autosuffisantes en ¨¦nergie.
Il soutient que le moyen le moins cher d'y parvenir est d'utiliser les ¨¦nergies renouvelables, qui sont essentielles pour r¨¦duire les ¨¦missions.
? Nous voyons le Portugal se diriger vers 100% d'¨¦nergies renouvelables, nous savons que le Danemark le fait ¨¦galement, et je pense que cela incitera d'autres pays ¨¤ voir la n¨¦cessit¨¦ d'¨ºtre renouvelables et autosuffisants en ¨¦nergie ?, a-t-il d¨¦clar¨¦ ¨¤ ONU Info.
La soci¨¦t¨¦ civile participera-t-elle ¨¤ la COP, ou seulement des d¨¦l¨¦gu¨¦s ?
L'¨¦v¨¦nement principal aura lieu au Centre international des congr¨¨s de Charm El-Cheikh, du 6 au 18 novembre.
Jusqu'¨¤ pr¨¦sent, plus de 30.000 personnes se sont inscrites pour y assister, repr¨¦sentant de gouvernements, d¡¯entreprises, d¡¯ONG et de groupes de la soci¨¦t¨¦ civile.
Les 197 Parties ¨¤ la CCNUCC, se r¨¦unissent souvent en groupes ou ? blocs ?, pour n¨¦gocier ensemble comme le G77 et la Chine, le Groupe Afrique, les Pays les moins avanc¨¦s, le Forum Parapluie, les Petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement et l'Alliance ind¨¦pendante. d'Am¨¦rique latine et des Cara?bes.
Les n¨¦gociations incluent ¨¦galement des observateurs, qui n'y participent pas formellement mais interviennent et contribuent ¨¤ maintenir la transparence. Les observateurs comprennent des agences des Nations Unies, des organisations intergouvernementales, des ONG, des groupes confessionnels et la presse.
Mais outre les n¨¦gociations officielles, il y aura des salles de conf¨¦rence, une section pavillon et des quantit¨¦s d'¨¦v¨¦nements parall¨¨les, r¨¦partis sur des journ¨¦es th¨¦matiques.
Les th¨¨mes de cette ann¨¦e sont : la finance, la science, la jeunesse et les g¨¦n¨¦rations futures, la d¨¦carbonisation, l'adaptation et l'agriculture, le genre, l'eau, la soci¨¦t¨¦ civile, l'¨¦nergie, la biodiversit¨¦ et les solutions (le th¨¨me le plus r¨¦cent de cette COP).
Source: ONU Info