В 1972 году представители стран мира собрались в Стокгольме, Швеция, на исторической . Впервые состояние окружающей среды было признано острой глобальной проблемой.
Конференция подготовила почву для создания (ЮНЕП), которая призвана следить за состоянием окружающей среды, обеспечивать информационную основу для выработки научно обоснованной политики и координировать ответные меры в связи с экологическими проблемами планеты.
?Наша программа [была] основана в [19]72 году, нам исполнилось 50 лет — мы являемся ?экологической совестью? мира; мы двигаем науку; мы рассказываем об истории планеты; мы ведем информационно-пропагандистскую деятельность на глобальном уровне; мы ведем работу в области экологического права; мы являемся той канвой, на которую наносятся многосторонние природоохранные конвенции, в том числе конвенция об изменении климата, а еще мы занимаемся финансами и бизнесом?, — говорит Ингер Андерсен, эколог и экономист, которая в настоящее время возглавляет ЮНЕП.
Сейчас, когда ЮНЕП отмечает пятидесятилетие своей экологической дипломатии, Андерсен говорит о важности климатической справедливости и об изменениях, которые нам необходимо осуществить, продвигаясь в направлении устойчивого к изменению климата будущего с низким уровнем выбросов.
Согласно последнему докладу о климате (МГЭИК), созданной ЮНЕП и в 1988 году, вызывает опасные широкомасштабные нарушения в природе и затрагивает жизнь миллиардов людей во всем мире, несмотря на усилия по снижению рисков.
На сегодняшний день почти половина человечества проживает в опасных зонах. Из-за экстремальных погодных явлений с острой нехваткой продовольствия и воды сталкиваются миллионы людей, особенно в Африке, Азии, Центральной и Южной Америке, на малых островах и в Арктике — в тех местах, которые мало причастны или совсем не причастны к изменению климата.
“[...] В тех местах, которые испытывают на себе воздействие изменения климата, — там, где урожая теперь недостаточно для того, чтобы прокормить людей, мы будем свидетелями экологических потрясений. А это может привести к социальным потрясениям, а также либо к росту преступности, либо к волне эмиграции, либо к внутренним конфликтам. Обеспечение справедливости — это важнейшая составляющая часть обсуждения вопросов, касающихся окружающей среды?, — подчеркивает Андерсен.
?Когда мы знаем, что каждый третий житель Африки сталкивается с нехваткой воды, тогда мы понимаем, что такое климатическое неравенство, тогда мы понимаем, что те люди, которые живут рядом со мной здесь, в Найроби, производят очень, очень мало выбросов CO2?.
?Когда приезжаешь на острова Тихого океана, то четко осознаешь несправедливость всего этого. Это те страны, которые абсолютно не способствуют тому, что происходит с изменением климата, но ощущают на себе всю его тяжесть?.
?Но потом мы все ощутим на себе эту тяжесть?, — предупреждает она. — ?Просто некоторые ощущают ее раньше и сильнее, чем другие. Так что, да, разговоры о потерях и ущербе очень важны: они заставляют мир задуматься о справедливости?.
В последнем говорится, что, несмотря на расширение планов по борьбе с изменением климата и обязательства по достижению нулевого уровня выбросов, правительства по-прежнему планируют произвести в 2030 году ископаемого топлива более чем вдвое больше того объема, который согласуется с задачей ограничения роста глобального потепления уровнем в 1,5°C.
В связи с усугублением последствий изменения климата расширение масштабов инвестиций в устойчивость к изменению климата будет иметь существенно важное значение для выживания. При этом отказ от ископаемого топлива — или от ?углеводородов? — играет ключевую роль в обеспечении здоровья планеты.
?Когда мы субсидируем углеводороды, мы не осознаем, что издержки, связанные с этой субсидией, намного превышают размер самой субсидии. Представьте себе: дети болеют астмой из-за выхлопных газов. Представьте себе: это прибрежная эрозия, из-за которой рыбаки или рыбачки не могут обеспечить себе средства к существованию. Представьте себе: это постоянные наводнения, лесные пожары. Что это за издержки? Это социальные издержки?, — объясняет Андерсен.
?Однако мы должны понимать, что для развивающихся стран, которые сидят на запасах этих углеводородов, которые могут служить для них источником дохода, несправедливость отказа от всего этого означает, что необходимо обеспечить эти деньги, чтобы помочь им осуществить эти изменения?.
В 2009 году развитые страны обязались выделять в период до 2020 года 100 миллиардов долларов в год на поддержку мер по борьбе с изменением климата в развивающихся странах. Однако они этого не делали.
?Наука здесь безупречна, а чего не хватает – так это политического мужества?, — говорит Андерсен. ?Вопрос заключается в смелости лидеров и в экономических интересах, которые порой могут затуманивать решения, принимаемые нашими лидерами?.
?Нельзя дождаться 2045 года и сказать: ?О боже, похоже, это правда?. Теперь мы действительно хотим это изменить. И это надо сделать в 2022 и 2023 годах, чтобы можно было обезопасить тех, чья работа пострадает, чтобы можно было безопасно осуществить этот поворот, чтобы не возникло тех разногласий, к которым привел COVID из-за того, что все случилось так внезапно. Мы хотим осуществить этот переход сейчас?.
Необходимы срочные действия – в области финансирования, адаптации к последствиям изменения климата и сокращения выбросов, особенно в тех странах, которые вносят наибольший вклад в объем выбросов. Осуществление изменений сейчас подразумевает поэтапный отказ от угля; установление цены на углерод; прекращение субсидирования ископаемого топлива, а также обеспечение справедливого перехода к возобновляемым источникам энергии.
?Это не вопрос политики левых или правых. Это вопрос межпоколенческой справедливости. Мы голосуем за будущее, мы голосуем за наших внуков?.
