24 июня мы отмечаем Международный День Женщин в Дипломатии. Я приветствую эту инициативу, выдвинутую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, проводимой под руководством Председателя семьдесят шестой сессии Ассамблеи, Его Превосходительства Абдуллы Шахида, министра иностранных дел Мальдивских островов, и призванную привлечь внимание к руководящей роли женщин, отметить достижения женщин в дипломатическом пространстве. В этот день мы должны продемонстрировать, путь, котoрый нам еще предстоит пройти, чтобы добиться полноценного и равноправного участия женщин во всех сферах принятия решений и политической жизни.
Среди 850 делегатов подписавших Устав Организации Объединенных Наций в 1945 году было всего 4 женщины. С тех пор во всем мире и в Организации Объединенных Наций наблюдается рост представленности женщин в дипломатии, однако это происходит не так быстро, ?не такими темпами которые нам нужны. На самом деле, в руководящих органах слишком часто женщины отсутствуют вообще.
Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций и принципа многосторонности стало принятие в 1948 году под руководством женщины — Элеоноры Рузвельт — Всеобщей декларации прав человека, в которой все страны признали равенство прав мужчин и женщин как одно из основных прав человека.
В дипломатии во всем мире по-прежнему главенствуют мужчины. Дипломатические полномочия, которыми обладают руководители на самом высоком уровне управления государством, остаются по большей части возложенными на мужчин. На снимках представителей стран G7 и G20 по-прежнему преобладают мужчины. И cлишком часто нормальным считается создание групп состоящих только из мужчин. Женщины занимают посты глав государств и/или правительств только в 28 странах: в настоящее время насчитывается 16 женщин – глав государств (10,6 процента стран) и 16 женщин – глав правительств (8,3 процента).1?На уровне министров в сфере иностранных дел мужчин по-прежнему несоизмеримо больше: на долю женщин-министров приходится всего 25 процентов портфелей такого рода.2?На парламентском уровне на долю женщин приходится всего 26,5 процента мест.
То же самое относится и к нашему учреждению. Будучи всемирной Организацией, мы должны действовать более эффективно. И именно к этому на протяжении последних шести лет призывает наш Генеральный секретарь. На сегодняшний день мы добились прогресса, достойного высокой оценки, наглядно продемонстрировав, чего можно достичь с помощью политической воли, институциональных и культурных преобразований, а также специальных мер.
В 2020 году впервые в истории Организации Объединенных Наций был достигнут паритет среди всех старших руководителей. Мы также достигли полного паритета и более широкой географической представленности среди координаторов-резидентов. Организация Объединенных Наций находится на пути к достижению паритета в течение следующих пяти лет на всех уровнях в подразделениях центральных учреждений. Вместе с тем на всех уровнях мы продолжаем бороться с проблемами, с которыми сопряжено обеспечение более широкого участия женщин на местах, особенно в миротворческих миссиях. Именно в этой сфере мы чаще всего взаимодействуем с населением которому служим, именно в этой сфере страны сталкиваются с наибольшими проблемами, и именно в этой сфере потребность в многообразии для укрепления наших усилий является как никогда острой. По этим причинам мы наращиваем свои усилия и полны решимости достичь целей, поставленных перед нами Генеральным секретарем.
На протяжении всей истории женщины вносили существенный вклад в политику и международные отношения, когда им находилось место за столом переговоров. Переговоры, касающиеся Всеобщей декларации прав человека, а также мирные процессы в Либерии и Ирландии могут служить яркими примерами той основополагающей роли, которую играют женщины в достижении долгосрочного успеха. Равное участие и представленность женщин на всех уровнях процесса принятия решений — вот важнейшее условие для осуществления кардинальных преобразований, необходимых для обеспечения устойчивого будущего. Вовлечение женщин в политические процессы приводит к повышению эффективности таких усилий: принимаются более инклюзивные решения, учитываются различные мнения и вырабатываются соответствующие решения. Повышается эффективность функционирования правительств,3?снижается уровень коррупции и улучшаются мирные процессы.4?Без вклада половины населения планеты мы не можем вырабатывать политику, которая приносила бы пользу всем.
В Организации Объединенных Наций у нас (женщин, работающих в сфере дипломатии), а также у наших союзников из числа мужчин-феминистов есть возможность содействовать осуществлению необходимых нам преобразований. ?Наша общая повестка дня? — концепция Генерального секретаря в отношении будущего развития глобального сотрудничества — предоставляет уникальный шанс наладить сетевое инклюзивное многостороннее сотрудничество, предусматривающее учет мнений представителей разных поколений. Именно поэтому во время пандемии COVID-19 я выступила с инициативой женщин-лидеров, чтобы наглядно продемонстрировать, какую пользу приносит руководство женщин, а также показать, что более инклюзивные структуры управления и отличающиеся более значительным многообразием условия ведения переговоров приводят к выработке более эффективной политики и осуществлению долговременных преобразований.
Нам необходимо добиться перемен чтобы обеспечить эти преимущества для всех нас, особенно для тех, кто в настоящее время остался в стороне или был забыт. Для этого будут необходимы хорошо выверенные меры и стратегии, направленные на поддержку реализации прав женщин. Это потребует выявления и устранения структурных препятствий на пути к обеспечению равноправного участия женщин.?
Когда мы наконец добьемся полной и справедливой представленности, мы приблизимся к инклюзивному, справедливому и процветающему обществу, которое будет более мирным, устойчивым и справедливым, обществу, которое соответствует нашим общим Целям в Области Устойчивого Развития и будущему, которого мы все хотим.
Сноски
?
1?Данные подготовлены Структурой ?ООН-женщины? на основе информации, предоставленной постоянными представительствами при Организации Объединенных Наций по состоянию на 1 июня 2023 года. Страны с монархическими системами исключены из подсчета количества глав государств.?
2?МПС и Структура ?ООН-женщины?, карта ?Женщины в политике? 2023 года. Доступна по адресу: .?
3?Riccardo Pelizzo and Aminu Umar, “A functionalist theory of oversight”,?African Politics & Policy,?1, no. 5 (2015), pp. 1-25; Riccardo Pelizzo and?Frederick Stapenhurst,?“Parliamentary oversight tools: A comparative analysis” (London, Routledge, 2012).
4?В условиях конфликта участие и представленность женщин в общественной жизни способствует укреплению доверия к мирным процессам и переговорам, поскольку их присутствие и влияние крайне важны для объединения разделенных сообществ и сплочения участников миротворческого процесса. Источник: Thomas Carothers, “Democracy Support Strategies: Leading with Women’s Political Empowerment”, paper, Carnegie Endowment for International Peace, 2016. Доступно по адресу:?.
?
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
