Седьмой пройдет в Мехико с 8 по 10 октября 2024 года. В преддверии мероприятия Хроника ООН задала ряд вопросов вице-президенту Национального института статистики и географии Мексики и бывшему сопредседателю Комитета экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией г-же Паломе Меродио Гомес с целью проинформировать наших читателей о значении геопространственной информации в контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и роли Организации Объединенных Наций в работе с подобной информацией.
Интервью?
Прежде всего, что такое геопространственная информация и почему она является важной частью гонки за достижение Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года??
Все происходящее происходит где-то. Геопространственная информация относится к данным, которые определяют географическое положение и характеристики природных и искусственных объектов и границ на Земле. Эти данные могут быть связаны с распределением населения и доходов, типом почвы, расположением рек, линий электропередач, домов и ферм — любой информацией, имеющей пространственную привязку. Геопространственная информация используется для анализа и понимания закономерностей, взаимосвязей и тенденций в физическом пространстве, что?имеет фундаментальное?значение для планирования, управления ресурсами, принятия решений и реализации политики в различных секторах.
Геопространственная информация имеет важное значение для достижения , поскольку она обеспечивает основу для мониторинга, измерения и оценки прогресса в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР). Например, ее можно использовать для отслеживания изменений в землепользовании, составления карт?распределения бедности, управления природными ресурсами и реагирования на стихийные бедствия. Обеспечивая точный, основанный на фактических данных анализ, геопространственная информация помогает правительствам и организациям внедрять эффективные и адаптированные к местным условиям решения.
Каково текущее состояние глобального управления геопространственной информацией в развивающихся странах? Почему в этом участвует Организация Объединенных Наций??
Текущее состояние управления геопространственной информацией в развивающихся странах представляет собой неоднозначную картину. В то время как некоторые страны достигли значительного прогресса в сборе и использовании геопространственных данных, многие другие сталкиваются с проблемами из-за отсутствия инфраструктуры, технического потенциала, финансирования и адекватной политики. Этот цифровой разрыв ограничивает способность этих стран эффективно использовать геопространственную информацию для поддержки принятия обоснованных решений и национального развития.
Организация Объединенных Наций принимает в этом участие,?поскольку управление геопространственной информацией имеет решающее значение для глобального социального, экономического и экологического развития. Организация Объединенных Наций посредством работы Комитета экспертов по глобальному управлению геопространственной информацией (ГУГИООН) содействует международному сотрудничеству, установлению глобальных стандартов и наращиванию потенциала, особенно в развивающихся странах. Это помогает гарантировать, что все страны, независимо от уровня их развития, могут иметь доступ к геопространственной информации и использовать ее для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, урбанизация и управление природными ресурсами, гарантируя, что . Участие Организации Объединенных Наций гарантирует, что развивающиеся страны могут участвовать и извлекать выгоду из геопространственных структур, передовой практики и инноваций, что позволяет им лучше решать свои проблемы в области развития и охраны окружающей среды.
Что такое Комплексная система геопространственной информации ООН? Каковы барьеры или пробелы, влияющие на реализацию Системы, и как они устраняются??
— это многомерный межправительственный проект, направленный на укрепление национальных механизмов управления геопространственной информацией в странах. UN-IGIF отвечает на четкие политические потребности, выступает в качестве катализатора экономического роста и стимулирует более эффективное принятие решений в отношении национальных приоритетов развития и ЦУР.
Рамочная программа состоит из трех компонентов: всеобъемлющая стратегия, руководство по внедрению и планы действий на уровне страны. Всеобъемлющая стратегия определяет?контекст того, почему необходимо усилить управление геопространственной информацией. Руководство по внедрению, основанное на девяти стратегических направлениях, содержит рекомендации о том, какие действия могут быть предприняты для интеграции геопространственной информации с любыми другими данными значимыми для решения социальных и экологических проблем. План действий на уровне страны специфичен для каждой страны и подробно описывает, как, когда и кем будут выполняться руководящие принципы, варианты и действия, рекомендованные в Руководстве по внедрению. UN-IGIF уделяет особое внимание процессам управления, правовым, финансовым, аспектам, наращиванию потенциала и взаимодействию, необходимым для сбора, поддержания, распространения и интеграции геопространственной информации на всех уровнях правительства и общества в современной и благоприятной технологической среде.
В то время как некоторые страны уже внедряют UN-IGIF, есть и такие, где необходимо повышение осведомленности, а некоторые страны не смогли внедрить Систему из-за нехватки?финансирования, слабых или отсутствующих институциональных механизмов и отсутствия технического потенциала. Признавая ценность, которую UN-IGIF представляет для государств-членов, Комитет экспертов создал в 2010 году с целью обеспечения стратегического руководства и надзора для поддержания ее принятия и внедрения. Первоначально три стратегические цели с целенаправленными действиями и результатами были определены как критически важные для внедрения комплексной системы геопространственной информации UN-IGIF. Это были: улучшение коммуникации, укрепление развития потенциала и мобилизация устойчивого финансирования. За последние четыре года Группа высокого уровня комплексной системы геопространственной информации через свои рабочие группы, Глобальный центр геопространственных знаний и инноваций ГУГИООН и внешних партнеров из числа неправительственных организаций (НПО) ─ Альянс данных ЦУР — решали эти задачи путем проведения глобальных и региональных мероприятий по наращиванию потенциала; создания хранилища технических ресурсных документов UN-IGIF, включая руководство по устойчивому финансированию; а также проведения сессий по повышению осведомленности и оценочных опросов в поддержку государств-членов.
Реализация инициативы UN-IGIF на национальном уровне поможет странам перейти к электронной экономике, улучшить качество услуг, предоставляемых гражданам, усовершенствовать процессы принятия обоснованных решений и преодолеть геопространственный цифровой разрыв в ходе реализации национальных стратегических приоритетов и Повестки дня на период до 2030 года.
Предстоящий Седьмой форум высокого уровня по глобальному управлению геопространственной информацией Организации Объединенных Наций (8–10 октября 2024 г.) будет посвящен теме ?Ускорение внедрения; достижение устойчивости?. Каковы некоторые практические результаты, которые ожидаются от Форума высокого уровня в достижении этих двух целей??
Седьмой форум высокого уровня — это возможность для Комитета экспертов объединить различные заинтересованные стороны для укрепления национального управления геопространственной информацией в государствах-членах. Они будут выявлять барьеры, определять стратегии их преодоления и продвигать инновационные технологии, такие как геопространственный искусственный интеллект (ИИ), для смягчения последствий стихийных бедствий, тем самым ускоряя внедрение?и достижение устойчивости. Эти технологии могут обнаруживать и прогнозировать последствия?бедствий; оценивать риски и координировать быстрые меры реагирования; и верно решать проблемы нищеты, голода, слабым здоровьем и других лишений среди уязвимых групп населения, тем самым помогая ускорить реализацию Повестки дня на период до 2030 года. Целью Форума является содействие сотрудничеству между секторами и странами для интеграции геопространственной информации в процесс принятия решений.
Кроме того, Форум ставит своей целью повышение осведомленности и укрепление возможностей представителей стран использовать эту информацию в качестве инструмента для преодоления трудностей, особенно в развивающихся странах, гарантируя, что при поддержке международного сообщества мы сможем добиться существенного прогресса на пути к устойчивому развитию.
Не могли бы вы привести пример того, как геопространственная информация может помочь стране, скажем, малому островному развивающемуся государству, повысить свою готовность к чрезвычайным ситуациям, связанным с климатом, и повысить устойчивость к будущим климатическим угрозам??
В рамках правительство Барбадоса стремилось повысить устойчивость к прибрежным рискам путем наращивания потенциала в области комплексного управления прибрежными зонами. Это включало включение мер по снижению риска стихийных бедствий и адаптации к изменению климата в структуру прибрежного планирования. Данные, включая базы геоданных, шейп-файлы, растры и разграниченные текстовые файлы, были интегрированы в различные платформы управления данными и анализа, управляемые Министерством инноваций, науки и умных технологий. Национальная платформа информации и планирования прибрежных рисков, данные и производная информация используются правительствами, НПО, частным сектором и академическими кругами для поддержки принятия решений, основанных на оценке рисков, в области планирования развития, борьбы с чрезвычайными ситуациями и адаптации к изменению климатических условий.? ??
Таким образом, геопространственная информация может стать решающим фактором для малых островных развивающихся государств, позволяя подробное картирование факторов уязвимости, таких как прибрежная эрозия, зоны затопления и риски штормовых нагонов. Эти страны могут определить критические районы, подверженные ураганам и повышению уровня моря, и создать системы раннего оповещения для смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с климатом. Таким образом, геопространственная информация имеет фундаментальное значение для решения некоторых из самых насущных проблем нашего времени.1
Каким образом искусственный интеллект используется в реализации инициативы UN-IGIF и содействует достижению двойной цели, обозначенной в теме Форума высокого уровня этого года??
Стратегическое направление 5 UN-IGIF сосредоточено на инновациях, учитывая, что технологии постоянно развиваются и создают расширенные возможности для новаторства и творчества. ИИ может сыграть решающую роль в ускорении внедрения UN-IGIF и повышении устойчивости — двух ключевых целей предстоящего Форума высокого уровня. Автоматизируя интеграцию и анализ данных, ИИ ускоряет выполнение Рамочной программы, обеспечивая более быстрое и обоснованное принятие решений. Алгоритмы машинного обучения могут эффективно обрабатывать большие и разнообразные наборы геопространственных данных, предоставляя политикам своевременную и точную информацию. Кроме того, прогностическая аналитика на основе ИИ предлагает идеи в реальном времени и моделирование будущих сценариев, которые необходимы для обоснованного принятия решений. Это, в свою очередь, способствует лучшему распределению ресурсов и более быстрому развертыванию стратегий, соответствующих ЦУР.
С точки зрения устойчивости ИИ улучшает мониторинг и реагирование на изменения окружающей среды, стихийные бедствия и другие кризисы. Автоматизация анализа спутниковых снимков и данных датчиков позволяет получать ранние предупреждения и более точные оценки воздействия, что позволяет принимать упреждающие меры. Прогностические модели на основе ИИ также помогают выявлять уязвимые области и группы населения, гарантируя, что усилия по повышению устойчивости будут как целенаправленными, так и эффективными.
Однако положительное влияние ИИ в значительной степени зависит от объективности геопространственных данных, используемых для обучения моделей. Хотя это и представляет собой проблему, это также открывает возможности из-за взаимосвязанного характера местных и глобальных событий. Этика должна направлять наш подход, гарантируя, что интеграция ИИ в UN-IGIF ускорит ее реализацию, одновременно способствуя устойчивости посредством информированного, инклюзивного и этичного принятия решений.
Мы знаем, что женщины и их работа являются основой местной экономики и устойчивости, особенно в развивающихся странах. Оглядываясь на тринадцатую (2023) сессию Комитета экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией, могли бы вы прокомментировать гендерный компонент управления геопространственной информацией, как при выполнении ГУГИООН, так и в результатах конечного использования??
Комитет экспертов подчеркнул, что геопространственные данные должны учитывать гендерное неравенство, чтобы быть действительно эффективными. Гендерный аспект имеет жизненно важное значение в управлении геопространственной информацией, особенно в развивающихся экономиках, где женщины играют центральную роль в сельском хозяйстве, развитии общин?и экологической устойчивости. Например, данные о землевладении, которые не отражают права собственности женщин, могут усугубить неравенство. Таким образом, включение гендерно-чувствительных данных помогает обеспечить инклюзивность программ развития и расширение прав и возможностей женщин. Кроме того, расширение участия женщин в геопространственных областях не только способствует инновациям, но и гарантирует, что собранные данные отражают реалии всех заинтересованных сторон, что приводит к более справедливым результатам.
Наконец, каково значение того, что Форум высокого уровня 2024 года примет у себя Мексика????
Проведение Форума высокого уровня ГУГИООН 2024 года в Мексике имеет важное значение по нескольким причинам. Во-первых, это подчеркивает растущее лидерство страны в управлении геопространственной информацией в Латинской Америке. Мексика продемонстрировала свою приверженность посредством инициатив своего национального статистического и географического агентства, Национального института статистики и географии (INEGI), включая финансовые обязательства, прикомандирование персонала, операционную инфраструктуру и дальнейшие направления наращивания потенциала, все из которых помогли укрепить геопространственное управление на региональном и глобальном уровнях. Проведение Форума также подчеркивает важность регионального сотрудничества в решении глобальных проблем. Объединяя экспертов со всего мира, Мексика предоставляет платформу для обмена передовым опытом и содействия сотрудничеству, которое может принести пользу странам по всему региону и за его пределами, особенно тем, которые сталкиваются с аналогичными проблемами развития и охраны окружающей среды.
?
Примечание?
1 Для получения дополнительной информации см. справочный документ ??, подготовленный целевой группой ГУГИООН по геопространственной информации для обеспечения устойчивости к изменению климата и представленный на четырнадцатой сессии Комитета экспертов по глобальному управлению геопространственной информацией (Нью-Йорк, 7–9 августа 2024 г.). Доступно по адресу .
?
Данная статья была подготовлена с помощью машинного перевода; были предприняты усилия для обеспечения точности перевода. Организация Объединенных Наций не несет ответственности за возможные ошибки или неточности, возникшие в результате машинного перевода. В случае возникновения вопросов, связанных с точностью информации, представленной в данном переводе, рекомендуется обратиться к?оригиналу статьи на английском языке.
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
