近期，联合国秘书长发布了《政策简报：城市世界中的2019冠状病毒病》，一名杰出学者围绕该政策简报在《联合国纪事》发表了两篇评论，本文为其中之一。点击此处阅读另一篇文章。
2019冠状病毒病大流行给大城市带来了前所未有的挑战。一直以来，在全球和地方层面，城市之间高度互联互通，使城市极易遭受致命流行病的入侵。联合国秘书长安东尼奥?古特雷斯在最近发表的《政策简报：城市世界中的2019冠状病毒病》中强调，冠状病毒的发病率和相关封锁措施的经济影响，给城市社会的脆弱部门带来尤为严重的伤害。
欧洲的大城市也不例外。马德里的人均收入位居西班牙各个地区之首。尽管如此，马德里各区之间的不平等程度依然很高，经济差距也很大，2017年，马德里的家庭平均收入。
与世界其他地方一样，大流行病导致的封锁措施造成失业，对非正式和低薪工作人员的影响最大，这加剧了马德里现有的不平等状况。例如，显示，目前马德里较贫困地区的失业率徘徊在14%至16%之间，而较富裕地区的失业率则降至4%至5%。
这些数字反映了短期内难以解决的结构性问题。在马德里，相对贫困地区的居民主要在远程工作机会较少的行业工作。他们出行主要依靠公共交通，而公共交通在高峰时刻往往十分拥挤。这些居民从郊区到工作地点的通勤时间长，通常需要多次换乘，这增加了他们感染病毒的风险。他们的住所较小、相对拥挤，所以他们自我隔离更加困难，传染的可能性也更高。他们也极大地受到数字鸿沟的影响，数字鸿沟阻碍他们获取远程服务，因此他们难以居家办公。
大流行病的影响已经显现。西班牙正不可避免地迎来第二波疫情，而病毒正在年轻人群中传播，流行病学数据显示，马德里最贫穷的地区受到了极为严重的影响。
我们能做些什么？秘书长强调，我们不应错过2019冠状病毒病为我们提供的重新思考的机会，我们要重新思考我们在城市中的生活和互动方式。为了重建更美好的城市环境，我们需要建立新的城市出行模式，新模式应能减少传染的风险，同时使城市更具复原力、更可持续和更包容。
公共政策应尽可能地促进居家办公，减少不必要的工作通勤。如上班通勤不可避免，应鼓励使用电动汽车、共享汽车和其他公共交通方式，例如传统的自行车和电动自行车。
大城市需要更好地整合地区和地方各级的公共和私人交通系统，尤其需要重新设计这些系统，以适应城市规划的新模式。实际上，2019冠状病毒病后，城市将获得巨大的机会，通过扩大绿色基础设施和行人区的规模，改善城区的环境。公共和私人行为体也应做出相应的努力，提供离客户更近的供应、购买和交付等基本服务。“十五分钟城市”是指，在该城市内，。对于大城市而言，“十五分钟城市”似乎是遥不可及的理想，但严谨周全的城市规划可以将这一目标逐步转变为现实。
致力于建设安全、健康、便利、负担得起、有抵御灾害能力和可持续的城市。根据该议程所提出的“”原则，在2019冠状病毒病后的未来城市环境规划中，大学将发挥关键作用。作为致力于实现可持续发展目标11的中心，将对于城市和出行规划的研究和教育视为我们的重点领域之一。因此，我们提倡融合技术、法律、经济和社会学的跨学科方法。
可持续出行也是我们大学管理措施的重要组成部分。我们大学占地面积广阔，共有四个校区。我们会定期调查学生和教职员工的出行方式，为使用公共交通出行者发放补贴，为自行车、电动自行车、电动摩托车和共享汽车提供停车点，并为电动汽车提供充电站。
作为我们大学与社会接触的一个途径，我们的研究人员与市政府合作制订并实施了。我们大学还推广支持，将其作为一种新的重要手段，从而与社会行为体、公民团体、非政府组织和私营公司携手，共同寻找与城市出行和环境可持续性相关的问题。
通过打破大学与社会之间的壁垒，推动大学积极参与城市建设，我们受到激励和启发，加入了。这是一个由11个国家/地区的大学组成的联盟，覆盖15个城市和城市生态系统，秉持发展大学-公民共同体的理念，提倡运用跨学科、跨部门的方法解决社会挑战。
该联盟中的合作伙伴携手当地政府、公司和民间社会，一起构建强大的开放式创新四螺旋模式，并希望进一步解决当前的挑战，实现所有欧洲公民的共同利益。
成功实现雄心壮志的大学越多，我们的社会就越有能力在2019冠状病毒病后为我们城市面临的挑战提供创新和可持续的解决方案。
?2020年9月30日
本文由上海外国语大学高级翻译学院师生翻译?
?
《联合国纪事》不是官方记录。由联合国高级官员以及来自联合国系统外的杰出人才撰稿，作者的观点不代表联合国官方观点。地图或文章中所涉界限、名称以及指名，并不代表被联合国官方认可或接受。?
