建立新的国际经济秩序宣言
通过日期 联合国大会第二二二九次全体会议1974年5月1日通过
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我们联合国会员国,
在第一次召开了研究原料和发展问题的联合国大会特别会议专门考虑世界大家庭面临的最重要的经济问题之后,
铭记着联合国宪章对于促进各国人民的经济发展和社会进步的精神、宗旨和原则,
庄严宣布我们一致决心紧急地为建立一种新的国际经济秩序而努力,这种秩序将建立在所有国家的公正、主权平等、互相依靠、共同利益和合作的基础上,而不问它们的经济和社会制度如何,这种制度将纠正不平等和现存的非正义并且使发达国家与发展中国家之间日益扩大的鸿沟有可能消除,并保证目前一代和将来世世代代在和平和正义中稳定地加速经济和社会发展。为此宣言:
一、最近几十年,最大和最重要的成就是很大一批民族和国家摆脱殖民的和外来的统治而独立,从而使它们得以成为自由民族大家庭中的成员。过去叁十年年在经济活动的一切方面也取得了技术进步,从而为增进一切国家的人民的幸福提供坚实的潜力。但是,外国和殖民统治的残余痕迹、外国占领、种族歧视、种族隔离和各种形式的新殖民主义仍然是阻挠发展中国家和所有有关民族获得彻底解放和进步的最大障碍之一。技术进步带来的好处没有为国际大家庭的所有成员公平分享。占世界人口百分之七十的发展中国家只享有世界收入的百分之叁十。事实证明,在现有的国际经济秩序下,国际大家庭是不可能取得均匀和平衡的发展的。发达国家和发展中国家之间的鸿沟在这一种制度下继续扩大:这种制度是在大多数发展中国家甚至还没有作为独立国家存在的时候建立的,而且它使不平等状况持久保持下去。
二、目前的国际经济秩序同国际政治和经济关系当前的发展是直接冲突的。自从一九七〇年以来,世界经济经历了一系列的严重危机,这些危机产生了严重的影响,特别是对发展中国家产生了严重的影响,因为它们普遍更容易受外来的经济冲击的损害。发展中世界已经成了一种在国际活动的所有领域中都发挥影响的强有力的因素。世界力量关系中发生的这些不可逆转的变化,使得发展中国家有必要积极地、充分地和平地参与制订和实施同国际大家庭有关的所有决定。
叁、这一切变化突出说明了世界大家庭的一切成员互相依靠的实际情况。当前一些事件使人们清楚地认识到:发达国家的利益同发展中国家的利益不能再互相分隔开,发达国家的繁荣和发展中国家的增长和发展是紧密地互相关连的,整个国际大家庭的繁荣取决于它的组成部分的繁荣。在发展方面的国际合作是所有国家都应具有的目标和共同责任。因此这一代和今后的世世代代在政治、经济和社会方面的幸福比以往任何时候更取决于国际大家庭的所有成员在主权平等和消除它们之间存在的不平等的基础上进行合作。
四、新的国际经济秩序应当建立在充分尊重下列原则和基础上:
(1) 各国主权平等,一切民族实行自决,不得用武力夺取领土,维护领土完整,不干涉他国内政;
(2) 国际大家庭的一切成员国在公平的基础上进行最广泛的合作,由此有可能消除世界上目前存在的差距,并保证大家享受繁荣;
(3) 一切国家在平等的基础上充分和有效地参加为了一切国家的共同利益而解决世界经济问题的工作,在这样做时,铭记有必要保证所有发展中国家的加速发展,并特别注意采取有利于最不发达的、内陆的和岛屿的发展中国家以及那些受到经济危机和自然灾害最严重影响的发展中国家,同时也不忽视其他发展中国家的利益的特别措施;
(4) 每一个国家都有权实行自己认为对自己的发展最合适的经济和社会制度,而不因此遭受任何歧视;
(5) 每一个国家对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权。为了保卫这些资源,每一个国家都有权采取适合于自己情况的手段,对本国资源开发及其开发实行有效控制,包括有权实行国有化或把所有权转移给自己的国民,这种权利是国家充分的永久主权的一种表现。任何一国都不应遭受经济、政治或其他任何形式的胁迫,以致不能自由地和充分地行使这一不容剥夺的权利;
(6) 所有遭受外国占领、外国和殖民统治或种族隔离的国家、领地和民族,对于其自然资源和所有其他资源受到的剥削、消耗和损害有权要求偿还和充分赔偿;
(7) 根据跨国公司所在国的充分主权,采取有利于这些国家的国民经济的措施来限制和监督这些跨国公司的活动;
(8) 发展中国家以及处于殖民和种族统治和外国占领下的地区内的各民族有权取得解放和恢复对它们自然资源和经济活动的有效控制;
(9) 援助遭受殖民统治和外来统治、外国占领、种族歧视或种族隔离的发展中国家、民族和地区,或者是那些人们正在对它们采取经济的、政治的或其他任何形式的胁迫措施以支配它们行使主权权利和从它们那里获取各种利益的并遭受到各种形式的新殖民主义之害的发展中国家、民族和地区,这些发展中国家、民族和地区对自己的过去一直处于或者现在仍然处于外国控制下的自然资源和经济活动建立了或者正在努力建立有效的控制;
(10) 在发展中国家出口的原料、初级产物、制成品和半制成品的价格与它们进口的原料、初级商品、制成品、资本货物和设备的价格之间建立公平和合理的关系,以使它们不能令人满意的贸易条件得到不断的改善,并使世界经济得到发展;
(11) 整个国际大家庭向发展中国家提供积极援助,不附加任何政治或军事条件;
(12) 保证经过改革的国际货币制度的主要目标之一应当是促进发展中国家的发展和有足够的实际资金流入这些国家;
(13) 改善天然原料在面临合成代用品竞争的情况下的竞争地位;
(14) 在可行时,在国际经济合作的各个领域在可能的情况下对发展中国家给予特惠的和非互惠的待遇;
(15) 为把财政资金转移到发展中国家创造有利的条件;
(16) 使发展中国家具有获得现代科学和技术成就的途径,促进有利于发展中国家的技术转让和建立本国技术,并按照适合于它们经济的方式和程序进行;
(17) 一切国家都有必要制止浪费包括食品在内的自然资源的现象;
(18) 发展中国家有必要集中一切资源从事发展事业;
(19) 通过单独的和集体的行动加强发展中国家之间主要在优惠基础上进行的经济、贸易、财政和技术方面的相互合作;
(20) 促进生产国联合组织在国际合作的范围内所能起的作用,以实现它们的目标,特别是协助促进世界经济的持久增长和发展中国家的加速发展。
五、对于联合国第二个发展十年的国际发展战略1 的一致通过,是促进在公平合理的基础上进行国际经济合作方面的一个重要步骤。加速履行国际大家庭在这个战略的范围内承担的义务,特别是那些同发展中国家迫切的发展需要有关 的义务,将大大有助于实现本宣言的目的和目标。
六、联合国作为一个普遍性组织应当能够广泛地处理国际经济合作问题并平等地保证所有国家的利益。它在建立一种新的国际经济秩序方面必须起一种更大 的作用。各国经济权利和义务宪章在这方面将是一个重大贡献,而本宣言将使准备这个宪章的工作得到一种新的鼓舞力量。因此,号召联合国的所有成员国作出最大的努力,以保证这一宣言得到实施,因为这一宣言得到实施是为各国人民达到一种符合人的尊严的生活创造较好条件的主要保证之一。
七、这一建立新的国际经济秩序宣言,应当成为各国人民之间和各国之间的经济关系的最重要的基础之一。