缅北禁地

Безопасность границ и пограничный контроль

?Террористы, в том числе иностранные боевики-террористы, используют самые разнообразные способы для достижения пунктов назначения по всему миру?. С учетом того, что число совершающих зарубежные поездки лиц продолжает расти, крайне важно, чтобы мы разработали эффективные меры по борьбе с терроризмом, позволяющие организовать оперативное, эффективное и безопасное прохождение пассажиров и грузов на наших границах?.

— Заместитель Генерального секретаря и глава Контртеррористического управления Организации Объединенных Наций г-н Владимир Воронков

Повышение безопасности границ и эффективности пограничного контроля

Программа обеспечения безопасности границ и пограничного контроля КТЦ ООН (БГПК) направлена на укрепление потенциала государств-членов по предотвращению трансграничного передвижения террористов и пресечению потока иностранных боевиков-террористов (ИБТ) посредством повышения безопасности границ и эффективности пограничного контроля.

Программа осуществляется на основе углубленного анализа существующих недостатков в обеспечении безопасности границ в контексте борьбы с терроризмом, которые были выявлены в рамках предыдущих проектов КТЦ ООН, таких как Инициатива КТЦ ООН-ГКФ по обеспечению безопасности границ и проект по повышению информированности и наращиванию потенциала в области предварительного сбора информации о пассажирах, а также проектов по обеспечению безопасности границ и пограничного контроля, которые в настоящее время осуществляются на глобальном уровне другими структурами Организации Объединенных Наций, государствами-членами и международными и региональными организациями. КТЦ ООН также опирается на анализ ИДКТК.

Мандат Программы

Члены террористических групп и ИБТ продолжают перемещаться через отдаленные и плохо контролируемые приграничные зоны с нередко прозрачными границами. Пресечение этого потока признается в качестве одной из важнейших задач глобальных усилий по борьбе с терроризмом и требует согласованного сотрудничества на глобальном, региональном и национальном уровнях.

Программа БГПК МТЦ ООН служит основой для разработки широкого спектра проектов по наращиванию потенциала, способствующих осуществлению Компонента II Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций и соответствующих резолюций Совета Безопасности, включая о предотвращении поездок ИБТ, о международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом, об угрозе, которую представляют собой возвращающиеся ИБТ, и последнюю о взаимосвязи между терроризмом и преступностью.

Программная деятельность

В числе основных целей и текущих проектов Программы можно назвать следующие:

  • Оказание тематической экспертной помощи государствам-членам, региональным и/или субрегиональным органам в разработке и осуществлении всеобъемлющих стратегий и планов действий в области пограничного контроля, включающих меры по борьбе с терроризмом.
  • Проведение специализированного индивидуального обучения по наращиванию потенциала на основе документа -
  • Разработка и распространение справочных материалов и руководств, включая модули по трансграничным перемещениям воздушным, морским, железнодорожным и автобусным транспортом.
  • Содействие использованию Сборника рекомендуемых практических методов Организации Объединенных Наций по ответственному использованию биометрических данных и обмену ими в условиях борьбы с терроризмом и региональных мероприятий в целях повышения информированности, углубления знаний и укрепления потенциала государств в области ответственного использовании биометрических данных и обмена ими.

Координирующая роль Программы

Программа обеспечения безопасности границ и пограничного контроля МТЦ ООН имеет гибкий характер, позволяющий осуществлять тесную координацию и опираться на усилия, предпринимаемые ключевыми структурами-партнерами по Глобальному договору Организации Объединенных Наций по координации контртеррористической деятельности, региональными и/или субрегиональными органами, а также решать проблемы, связанные с постоянно меняющимися угрозами, и, что наиболее важно, удовлетворять меняющиеся потребности и запросы государств-членов. КТЦ ООН тесно сотрудничает с УНП ООН, МОМ, ИДКТК и другими организациями, осуществляющими Программу.

Эффективность Программы

В числе результатов, полученных в рамках осуществления Программы обеспечения безопасности границ и пограничного контроля КТЦ ООН можно назвать следующие:?

  • Государства-члены и региональные органы, которым была оказана помощь, повысили уровень информированности и углубили понимание накопленного передового опыта в области БГПК в деле пресечения трансграничного потока ИБТ и интегрировали его в свои национальные стратегии и планы действий в области пограничного контроля.?
  • Государства-члены, которым была оказана помощь, повысили уровень информированности о передовом опыте, накопленном в отношении всех видах трансграничного транспорта: наземного, воздушного, морского и железнодорожного, а также в отношении соответствующих технологий оценки и выявления рисков. ?
  • Государства-члены, которым была оказана помощь, повысили уровень информированности и понимания системы предварительного сбора информации о пассажирах в качестве инструмента укрепления БГПК и пресечения потока ИБТ.?
  • Государства-члены, которым была оказана помощь, улучшили институциональную подготовку по вопросам БГПК в том, что касается борьбы с терроризмом и пресечения потока ИБТ.?
  • Пограничные службы государств-членов, которым была оказана помощь, приобрели технические знания и практические навыки для использования передовых коммуникационных технологий и оборудования в целях пресечения потока ИБТ.?

В июле 2019 года Группа по БГПК КТЦ ООН в рамках проекта ?ЭРКОП? УНП ООН провела специализированное региональное обучение в целях наращивания потенциала сотрудников пограничных служб, работающих на границе в международных аэропортах, по вопросам борьбы с угрозами, связанными с терроризмом, в Карибском регионе. Такая подготовка была организована для 45 должностных лиц из Гаити, Доминиканской Республики, Тринидада и Тобаго, Кубы и Ямайки, а также для 350 сотрудников, представляющих более широкий регион Карибского бассейна и Латинской Америки, которые участвовали в обучении в режиме онлайн и прошли этот учебный курс с использованием виртуальной сетевой платформы дистанционного обучения.

В том же году Группа по БГПК провела 5 региональных тренингов по наращиванию потенциала и еще 3 учебных курса были предложены на национальном уровне. Группа также оказывала поддержку ключевым партнерам, таким как МОМ, УНП ООН, УВКПЧ, Интерпол, ВтамО, НАТО, ОБСЕ, ФРОНТЕКС и ГКФ

.

UN Global Counter-Terrorism Strategy

The 缅北禁地General Assembly adopted by consensus the  on 8 September 2006. The strategy is a unique global instrument to enhance national, regional and international efforts to counter terrorism. The General Assembly reviews the Strategy every two years, making it a living document attuned to Member States’ counter-terrorism priorities.

UNCCT Annual Report 2022

2019 Annual Report on the Fourth Year of the UNCCT 5-Year Programme

UNCCT’s annual results-based reports present the Centre’s significant work and impact as the leading 缅北禁地entity on CT capacity building, highlighting efforts to enhance its strategic support to Member States to ensure the balanced implementation of the Global Counter-Terrorism Strategy.

? The annual report is available for the year of: [2022]  [2020]    [2018]
Annual report summary [2022]