缅北禁地

Терроризм на глобальном Юге

Терроризм оказал крайне негативное воздействие на многие страны глобального Юга. Страны этого региона должны выработать совместные подходы к предотвращению терроризма и борьбы с ним и принять меры по устранению условий, способствующих его распространению. Опыт, который был накоплен, проверен, учтен и/или распространен в аналогичных условиях, представляет большую ценность для других развивающихся стран.

На учебных семинарах и в ходе мероприятий с участием постоянных представительств отмечались преимущества сотрудничества Юг-Юг и указывалось, что существует потребность в том, чтобы КТЦ ООН играл роль посредника в этом процессе. Участники, представляющие глобальный Юг, выступили за проведение постоянного обмена знаниями и опытом в области борьбы с терроризмом, в том числе путем организации учебных курсов по конкретным проблемам борьбы с терроризмом, и предложили поддержку финансами и натурой.

Принимая во внимание заинтересованность государств-членов, КТЦ ООН указал на необходимость более широкого обмена опытом между директивными органами, экспертами и НПО из развивающихся стран в целях решения проблемы нехватки информации о борьбе с терроризмом и предупреждении насильственного экстремизма (БТ/ПНЭ), которая существует в странах глобального Юга. С учетом этого он приступил к осуществлению новаторского проекта по систематизации, документированию и расширению обменов между странами Юга по вопросам БТ/ПНЭ.

Мандат

В ходе шестого обзора Глобальной контртеррористической стратегии Генеральная Ассамблея отметила важную работу, проводимую КТЦ ООН, и подчеркнула, что Центр в своих программах уделяет особое внимание учету новых и меняющихся угроз терроризма, а также повышению эффективности деятельности Организации Объединенных Наций по оказанию государствам-членам помощи в наращивании потенциала в области борьбы с терроризмом. С учетом этого КТЦ ООН поощряет сотрудничество Юг-Юг в области БТ/ПНЭ в целях более активной реализации Глобальной стратегии.

Программа в области Сотрудничества Юг — Юг

Данный глобальный проект направлен на поощрение и расширение обмена специальными знаниями в области БТ/ПНЭ между экспертами отдельных стран Африки, Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и Карибского бассейна, а также укрепление потенциала в области разработки и реализации соответствующих стратегий и механизмов. Проект будет также способствовать налаживанию новых партнерских отношений, укреплению институционального и технического потенциала, решению конкретных задач, стоящих перед развивающимися странами в области БТ/ПНЭ, и расширению сотрудничества.

КТЦ ООН осуществляет проект в два этапа: этап определения сферы охвата и этап осуществления.

Этап определения сферы охвата включает в себя консультации с заинтересованными странами и проведение исследований с целью определения и выявления соответствующей передовой практики в области БТ/ПНЭ, экспертов, которые могут выступать в качестве координаторов, а также центров передового опыта с целью продвижения программы, определения совместно с национальными органами власти проводимых в ее рамках мероприятий и, таким образом, создания основы для этапа ее осуществления.

Этот этап уже позволил выявить несколько примеров передового опыта у ряда стран глобального Юга, которые вписываются в четыре основных компонента Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций и находятся в соответствии со стандартами в области прав человека, а также международными соглашениями, договорами и протоколами. Он также выявил наличие широких обменов в формате региональных группировок. Отмечается готовность к расширению этой практики на двустороннем, региональном и межрегиональном уровнях. Страны также начинают институционализировать сотрудничество Юг-Юг в рамках новых и существующих правительственных структур, причем некоторые из них уделяют особое внимание БТ/ПНЭ, что открывает дополнительные возможности для взаимодействия.

На втором этапе проекта будет разработана и введена в действие онлайновая платформа обмена знаниями и создан Форум экспертов; опубликовано руководство по передовому опыту в области БТ/ПНЭ, накопленному в странах глобального Юга, и осуществлена интеграция сотрудничества Юг-Юг в деятельность и стратегии КТЦ ООН и структур Глобального договора.

Результаты

КТУ ООН поощряет сотрудничество Юг-Юг в борьбе с терроризмом и предотвращении насильственного экстремизма в качестве динамичной формы международного сотрудничества, особенно с учетом расширения его масштабов, сферы охвата и числа участников.

• Укрепляется потенциал экспертов из государств-членов, которым оказывается помощь в разработке и осуществлении стратегий, рамок и механизмов для БТ/ПНЭ на основе извлеченных уроков, передового опыта и стратегий других развивающихся стран.?
• Совершенствуются связанные с БТ/ПНЭ обмены между экспертами из различных регионов.?
• Расширяется информация и доступ к экспертным знаниям в области БТ/ПНЭ, имеющимся в Африке, Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и регионе Карибского бассейна.?