Cada a?o, el 20 de marzo, la comunidad francófona celebra el Día Internacional de la Francofonía, que coincide con el Día del Idioma Francés en las Naciones Unidas. Esta fecha marca el nacimiento de la Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)/ Organización Internacional de la Francofonía (OIF) en Niamey (Níger), el 20 de marzo de 1970. La filosofía de los cuatro padres fundadores de la OIF —Léopold Sédar Senghor, presidente de Senegal, y sus homólogos Habib Bourguiba, presidente de Túnez, y Hamani Diori, presidente de Níger, así como el Príncipe Prince Norodom Sihanouk de Camboya— quedaba perfectamente reflejada en la siguiente frase pronunciada por el Sr. Sédar Senghor, que también era poeta: "En los escombros del colonialismo, encontramos esta maravillosa herramienta, la lengua francesa”. Fundamentalmente, la OIF utiliza el francés en favor de la solidaridad y el desarrollo, y como elemento de unión entre las personas.
Durante las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno, que representan el órgano supremo de la francofonía institucional y que se celebran cada dos a?os, el trabajo en la esfera política (paz, democracia y derechos humanos), el desarrollo sostenible, la economía y la cooperación digital se han a?adido a los ámbitos originales de la cooperación francófona, concretamente, la lengua, la cultura y la educación francesas. Estas misiones definen conjuntamente la?raison d'être?de la francofonía.
En sus intervenciones, la OIF apoya tres temas transversales prioritarios: ense?anza y aprendizaje de la lengua francesa, igualdad de género e iniciativas en favor de la juventud.
?Y es que la comunidad francófona es joven! De ella forman parte 765 millones de jóvenes que reflejan un potencial extraordinario. En algunos países, representan el 70?% de la población.
Construida sobre los valores y la ??visión de los padres fundadores, indicados anteriormente, la misión de la OIF adquiere ahora más importancia que nunca, poniéndose al servicio de las poblaciones de forma ágil, solidaria y eficiente, especialmente en el contexto de los retos mundiales que afrontamos y en un momento en el que se cuestiona el multilateralismo.
La OIF reúne a 88 Estados y Gobiernos de los hemisferios norte y sur, unidos por un idioma y unos valores comunes, y representa a un crisol de culturas. Sus miembros están firmemente comprometidos con el multilateralismo.
Como representante de la OIF ante las Naciones Unidas desde mi nombramiento, en 2021, tengo el privilegio de presentar a la Organización las acciones políticas y diplomáticas dirigidas por Louise Mushikiwabo, Secretaria General de la OIF, en estrecha coordinación con las misiones de los Estados Miembros de la OIF reunidos en el Grupo de Embajadores Francófonos. Con el firme compromiso de promover y defender el prestigio del francés, una de las lenguas oficiales de las Naciones Unidas y lengua de trabajo de su Secretaría General, la representación de la OIF tiene un interés más amplio: la defensa del multilingüismo en el seno de las Naciones Unidas.
De hecho, en los foros de las Naciones Unidas, la tendencia hacia el monolingüismo, que lleva varias décadas aumentando a favor del inglés, se ha acelerado durante la pandemia de COVID-19. El declive del francés en las actividades y el funcionamiento de las Naciones Unidas es una realidad lamentable. Paradójicamente, los organismos de las Naciones Unidos nunca han reflexionado demasiado sobre la cuestión del multilingüismo. Se ha adoptado un gran número de resoluciones, decisiones y marcos estratégicos destinados a fomentar el multilingüismo, pero estos no han conseguido frenar el retroceso en el uso del francés y de otras lenguas oficiales.
Esta dinámica negativa no debería mermar nuestra esperanza de que la situación del francés y la diversidad lingüística mejore en los programas y los procesos de las Naciones Unidas, especialmente en la era pos-COVID-19. Hay varios motivos que justifican ese optimismo.
En primer lugar, la Asamblea General ha consagrado en numerosas ocasiones el multilingüismo como un valor fundamental de las Naciones Unidas. Los Estados Miembros garantizan su aplicación, y el Grupo de Embajadores Francófonos está especialmente entregado a esa misión. Como centinela del multilingüismo y de la lengua francesa, el Grupo documenta los obstáculos para mantener el régimen lingüístico de las Naciones Unidas e interpela a sus altos funcionarios sobre las deficiencias observadas, especialmente en relación con negociaciones importantes sin servicios de interpretación. Los Embajadores Francófonos recalcan sistemáticamente su respeto por el multilingüismo y ponen de relieve la situación de la lengua francesa en las Naciones Unidas en el contexto de las declaraciones presentadas con motivo del inicio del trabajo de sus organismos. El Grupo de Embajadores Francófonos subrayan la estrecha relación entre el absoluto respeto por el multilingüismo y la revitalización del multilateralismo.
En segundo lugar, el fortalecimiento del marco normativo y los acuerdos institucionales destinados a fomentar el multilingüismo en las Naciones Unidas constituye un avance positivo para el reequilibrio de las lenguas. Las Naciones Unidas se han dotado de instrumentos esenciales. Entre ellos figura su?, adoptado en 2020, cuyo objetivo es ofrecer un sistema de referencia común para todas las lenguas oficiales en los ámbitos de la evaluación e identificación de competencias lingüísticas, la definición de requisitos lingüísticos en el proceso de contratación, la gestión y la planificación estratégica de los recursos humanos y la ense?anza de idiomas. La Secretaría General adoptará en breve un marco estratégico que permitirá la integración sistemática del multilingüismo en la labor de la Organización. Esta iniciativa, liderada por la Oficina del Coordinador para el Multilingüismo, recibe el apoyo de la OIF.
En tercer lugar, los equipos de gestión de las Naciones Unidas son muy conscientes de que el multilingüismo es un vector de eficiencia y confianza en la labor de la Organización, la movilización de los Estados y la transparencia y titularidad nacional de las decisiones y recomendaciones del sistema de las Naciones Unidas. El Secretario General de las Naciones Unidas está plenamente comprometido con el multilingüismo, un aspecto que considera prioritario en su mandato. También se ha mostrado claramente a favor de fortalecer la presencia de altos funcionarios francófonos en las Naciones Unidas, tanto en la Sede como sobre el terreno. Con ese fin, la OIF trabaja con la Secretaría General a fin de impulsar la presentación de candidaturas para sus redes.
La representación de la OIF constituye el eje de las distintas redes de vigilancia e influencia que promueven la lengua francesa en las Naciones Unidas. Garantiza la coordinación del Grupo de Embajadores Francófonos y amplía la asociación con la Secretaría General para lograr una mayor influencia de la lengua francesa a todos los niveles.
También se abordan los ámbitos político y diplomático. Basándose en sus principios rectores de cooperación y solidaridad, la OIF realiza una labor política de prevención y respuesta a crisis y conflictos en los países francófonos en estrecha colaboración con nuestros asociados internacionales, al frente de los cuales se encuentran las Naciones Unidas.
He aquí algunos ejemplos:
La OIF contribuye directamente a fortalecer las capacidades de sus Estados Miembros y de su personal a fin de optimizar la contribución de la comunidad francófona en las operaciones de paz de las Naciones Unidas y dar vida a la lengua francesa en dichas misiones. De hecho, las mayores operaciones de mantenimiento de la paz están desplegadas en países francófonos: la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO), la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) y la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA). Esta cooperación ha dado resultados tangibles, entre ellos, programas de formación creados por primera vez en francés para los responsables de las misiones así como para oficiales militares mujeres, y un proyecto piloto desarrollado con MINUSMA en Malí para fortalecer las competencias en lengua francesa de las tropas no francófonas.
La OIF también realiza actividades de prevención y gestión de crisis mediante iniciativas diplomáticas y políticas en el marco de dinámicas colectivas enfocadas a lograr mayor eficiencia.
Por último, la OIF acompa?a los procesos democráticos de los Estados Miembros aportando conocimientos especializados mediante un mecanismo único, sus redes institucionales, que reúnen a instituciones judiciales, reglamentarias y de mediación, así como aquellas que trabajan en el ámbito de los derechos humanos. La OIF también se compromete a apoyar los procesos electorales.
El tema elegido para el Día Internacional de la Francofonía 2023 es "321 millones de francófonos, un mundo de contenido cultural". De esta forma, se rinde homenaje a la creación y la diversidad cultural en lengua francesa, pero también se pone de relieve la necesidad de fomentar el acceso en línea a contenidos culturales francófonos y su “descubrimiento”. Por tanto, un amplio programa cultural marcará la celebración del Día Internacional de la Francofonía en cinco continentes:?.
Nuestra diplomacia cultural refuerza constantemente la acción política y técnica que se expone en este artículo. Constituye el sello distintivo de la OIF y de los valores universales ??y el humanismo que promueve, e ilustra nuestro compromiso inagotable con el más absoluto respeto a la diversidad.
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La Crónica?ONU??no?constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, así como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los artículos no implican necesariamente un apoyo o una aceptación por parte de las Naciones Unidas.?
