11 juin 2012

L'¨¦nergie est ¨¤ la base du d¨¦veloppement humain. De la cr¨¦ation d'emplois ¨¤ la comp¨¦titivit¨¦ ¨¦conomique, en passant par le renforcement de la s¨¦curit¨¦ et l'autonomisation des femmes, l'¨¦nergie constitue le grand int¨¦grateur. Elle concerne tous les secteurs et est au c?ur des int¨¦r¨ºts fondamentaux de tous les pays. Aujourd'hui plus que jamais, le monde doit veiller ¨¤ ce que les bienfaits de l'¨¦nergie moderne soient accessibles ¨¤ tous et que l'¨¦nergie soit produite aussi proprement et aussi rationnellement que possible. Il s'agit l¨¤ avant tout d'une question d'¨¦thique, mais ¨¦galement d'un probl¨¨me urgent et d'importance pratique. C'est dans ce contexte que l'initiative sur l'¨¦nergie durable pour tous a ¨¦t¨¦ lanc¨¦e le 7 novembre 2011 par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ban Ki-moon.

? un moment de grande incertitude ¨¦conomique, de grandes in¨¦galit¨¦s, de tr¨¨s forte urbanisation et de ch?mage ¨¦lev¨¦ des jeunes, se d¨¦gage, et continue de se d¨¦gager, un consensus sur la n¨¦cessit¨¦ d'agir de mani¨¨re coordonn¨¦e face aux probl¨¨mes mondiaux comme le d¨¦veloppement durable. Mais nous ne partons pas de z¨¦ro. Les nouvelles technologies, qu'il s'agisse des cellules photovolta?ques am¨¦lior¨¦es, de l'infrastructure de comptage avanc¨¦e, des v¨¦hicules ¨¦lectriques et des r¨¦seaux intelligents, constituent un bon point de d¨¦part pour progresser. La mani¨¨re dont nous saisirons ces opportunit¨¦s pour cr¨¦er de la richesse et des emplois, renforcer l'¨¦ducation et la fabrication locale sera essentielle pour engager une vraie r¨¦volution.

LES ACTIONS de l'ONU

L'initiative sur l'¨¦nergie durable pour tous vise principalement trois objectifs interd¨¦pendants d'ici ¨¤ 2030 :

? Parvenir ¨¤ un acc¨¨s universel aux services ¨¦nerg¨¦tiques modernes - acc¨¨s ¨¤ l'¨¦lectricit¨¦, aux combustibles modernes et aux technologies de cuisson, de chauffage et ¨¤ des fins productives;

? Doubler le taux d'am¨¦lioration de l'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique;

? Multiplier par deux la part des ¨¦nergies renouvelables dans le bouquet ¨¦nerg¨¦tique mondial.

Ces trois objectifs sont compl¨¦mentaires. De plus en plus abordables, les techniques d'exploitation des ¨¦nergies renouvelables apportent les services ¨¦nerg¨¦tiques dans des collectivit¨¦s rurales qu'il serait excessivement co?teux et peu pratique d'alimenter par des r¨¦seaux ¨¦lectriques classiques. L'efficacit¨¦ accrue des dispositifs utilis¨¦s pour l'¨¦clairage et d'autres applications entra¨ªne une diminution de l'¨¦nergie consomm¨¦e et permet donc de r¨¦duire la quantit¨¦ d'¨¦lectricit¨¦ n¨¦cessaire au fonctionnement de ces syst¨¨mes. Les gains d'efficacit¨¦ qu'enregistrent la production et l'utilisation de l'¨¦lectricit¨¦ diminuent la charge des r¨¦seaux ¨¦lectriques et permettent l'alimentation d'un plus grand nombre de foyers et d'entreprises. Enfin, l'alternative - l'expansion incontr?l¨¦e des syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques ¨¤ partir des combustibles fossiles, comme aujourd'hui- bloquerait le monde sur une voie non viable pour le climat mondial.

Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ban Ki-moon a constitu¨¦ un Groupe de haut niveau charg¨¦ d'¨¦laborer un Programme d'action et de renforcer la dynamique actuelle en faveur de l'initiative sur l'¨¦nergie durable pour tous. Dans une contribution au processus de Rio+20, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a d¨¦crit l'initiative en ces termes :

? ? Rio+20, nous demanderons ¨¤ toutes les parties prenantes de prendre l'engagement, au niveau mondial, de r¨¦aliser les objectifs de l'initiative ?nergie pour tous d'ici ¨¤ 2030. Pour atteindre cet objectif, tous les pays et tous les secteurs devront adopter des mesures visant ¨¤ d¨¦finir les politiques et les d¨¦cisions d'investissement n¨¦cessaires pour un avenir ¨¦nerg¨¦tique plus viable. Les pays industrialis¨¦s doivent acc¨¦l¨¦rer la transition vers des technologies ¨¤ faible ¨¦mission de carbone. Quant aux pays en d¨¦veloppement, dont un grand nombre affichent une croissance rapide et ¨¤ grande ¨¦chelle, ils ont l¨¤ l'opportunit¨¦ de d¨¦passer les options ¨¦nerg¨¦tiques classiques et de se porter directement vers des alternatives ¨¦nerg¨¦tiques plus propres qui devraient contribuer ¨¤ am¨¦liorer le d¨¦veloppement ¨¦conomique et social. ?

Le programme d'action ¨¦tablira des mesures et des engagements ¨¤ ¨¦ch¨¦ances d¨¦finies qui marqueront de fa?on radicale le passage des approches et des syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques actuels vers de nouvelles trajectoires qui viseront les objectifs suivants :

? Formuler un engagement politique ferme;

? Mettre en place des cadres politiques et r¨¦glementaires stables;

? Financer la transformation;

? Renforcer les capacit¨¦s locales et nouer des partenariats au niveau mondial;

? Garantir la responsabilit¨¦ et la pr¨¦sentation de rapports transparents;

? Renforcer la base analytique;

? Diffuser l'information.

Le syst¨¨me des Nations Unies coop¨¨re et collabore dans le cadre d'ONU-?nergie () qui favorise la cr¨¦ation de nouveaux partenariats et de meilleures communications et facilite les actions men¨¦es sur le terrain.

UNE NOUVELLE R?VOLUTION

R¨¦fl¨¦chir ¨¤ la transition vers un syst¨¨me ¨¦nerg¨¦tique radicalement diff¨¦rent et inclusif est un probl¨¨me auquel est confront¨¦e la pr¨¦sente g¨¦n¨¦ration. C'est dans cette optique que Jeremy Rifkin, ¨¦conomiste et Pr¨¦sident de la Fondation pour les tendances ¨¦conomiques, cite dans le dernier num¨¦ro du magazine Making It, les nombreuses crises interd¨¦pendantes comme motivation pour d¨¦crire un ? nouvel ?ge de l'¨¦conomie ?. Cette description prend corps dans la conjonction des ? technologies de la communication ? et des ? nouveaux syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques ?. Cette troisi¨¨me r¨¦volution industrielle offre des perspectives int¨¦ressantes. En octobre 2001, Christiana Figueres, Directrice de la Convention-cadre des Nations Unie sur les changements climatiques (CCNUCC), a utilis¨¦ le terme pour motiver la communaut¨¦ des affaires ¨¤ agir pour att¨¦nuer les changements climatiques. ? Une ¨¦conomie ¨¤ faible production de carbone n¨¦cessite un changement de paradigme multidimensionnel au travers d'un spectre large, du comportement individuel aux politiques nationales. Mais je peux vous assurer que ce changement ne se fera pas du jour au lendemain. Nous venons tout juste de jeter les bases de la nouvelle ¨¦conomie; nous sommes en pleine construction, et quand il y a un chantier, il y a des gravats et de la poussi¨¨re. ?

Au-del¨¤ du secteur ¨¦nerg¨¦tique et dans la perspective de la Conf¨¦rence des Nations Unies sur le d¨¦veloppement durable (Rio+20) en juin 2012, il est de plus en plus reconnu que dans un monde o¨´ les ressources et le carbone sont limit¨¦s, une transition vers une ¨¦conomie verte est n¨¦cessaire pour assurer un d¨¦veloppement durable. Cependant, ce changement ne peut se faire au d¨¦triment des priorit¨¦s de d¨¦veloppement des pays en d¨¦veloppement, et toute d¨¦finition d'une ¨¦conomie verte devra inclure diverses opportunit¨¦s pour promouvoir le d¨¦veloppement ¨¦conomique et r¨¦duire la pauvret¨¦.

Pour relever ces d¨¦fis, l'Organisation des Nations Unies pour le d¨¦veloppement industriel (ONUDI) a lanc¨¦ l'initiative pour une industrie verte qui vise ¨¤ acc¨¦l¨¦rer l'¨¦conomie dans les secteurs manufacturiers et les secteurs connexes. Elle fournit ¨¤ la communaut¨¦ internationale et aux gouvernements nationaux une plate-forme pour promouvoir le r?le positif de l'industrie dans la r¨¦alisation du d¨¦veloppement durable. Le d¨¦veloppement industriel vert est donc un pilier int¨¦gral du concept de l'¨¦conomie verte, car il fournit un cadre aux pays en d¨¦veloppement pour assurer le ? verdissement ? de leur processus d'industrialisation et promouvoir des entreprises qui fournissent des biens et des services environnementaux. ? cette fin, un cadre global sur la question de l'¨¦nergie mondiale est n¨¦cessaire.

SAUTER LES ?TAPES

Alors que ces questions trouvent un ¨¦cho dans les pays d¨¦velopp¨¦s et les pays en d¨¦veloppement, nous devons ¨ºtre conscients de l'impact sur les pays les moins avanc¨¦s. Un pr¨¦c¨¦dent existe dans des pays comme le Rwanda et l'?thiopie qui mettent en place des plans nationaux sophistiqu¨¦s afin d'examiner les questions des ¨¦nergies durables pour l'¨¦conomie enti¨¨re.

Un exemple de transformation radicale parvenue dans tous les recoins de la plan¨¨te nous est fourni par l'industrie du t¨¦l¨¦phone mobile et le secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC). Ce pr¨¦c¨¦dent influence aujourd'hui les possibilit¨¦s de r¨¦seaux intelligents m¨ºme dans les coins les plus recul¨¦s de la plan¨¨te. ? l'avenir, les r¨¦seaux intelligents pour les pays en d¨¦veloppement pourraient fournir une fonctionnalit¨¦ similaire aux r¨¦seaux intelligents dans les pays industrialis¨¦s, m¨ºme s'ils suivront vraisemblablement une voie et un cadre diff¨¦rents. Les contraintes, comme l'absence d'une bonne gouvernance, des capitaux d'investissement limit¨¦s, une infrastructure inappropri¨¦e et l'absence d'un secteur de l'¨¦nergie bien r?d¨¦, freinent les pratiques innovantes qui devraient se produire de mani¨¨re organique. Les immenses besoins en mati¨¨re d'infrastructure ¨¦lectrique pour r¨¦aliser l'acc¨¨s universel offrent une occasion unique de tirer les le?ons des questions indissociables des TIC et des syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques et d'aller de l'avant sans n¨¦cessairement r¨¦p¨¦ter toutes les ¨¦tapes de d¨¦veloppement pr¨¦c¨¦dentes.

UNE ANN?E IMPORTANTE

L'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies a d¨¦clar¨¦ 2012 l'Ann¨¦e internationale de l'¨¦nergie durable pour tous, pla?ant l'¨¦nergie au c?ur du processus multilat¨¦ral. C'est une occasion unique de partager des mod¨¨les qui fonctionnent, sont r¨¦alisables ¨¤ diff¨¦rentes ¨¦chelles et peuvent permettre de combler les lacunes existant dans le financement ou les capacit¨¦s actuels. C'est aussi une chance d'assurer que la dynamique politique qui ¨¦merge actuellement dans ce domaine soit maintenue. Les partenariats existants, comme Norwegian Energy+ et le Partenariat mondial pour l'¨¦lectricit¨¦ durable/ONU-?nergie offrent des moyens de prendre des engagements et d'instaurer un dialogue avec un grand nombre de partenaires, ainsi que de mener des actions concr¨¨tes.

Nous ne pouvons pas traiter l¨¦g¨¨rement et superficielle- ment une question qui a des cons¨¦quences profondes dans la vie de tous. Nous devons prendre des engagements avec un grand nombre de partenaires et trouver des moyens de suivre les progr¨¨s. Pour commencer, visitez et rejoignez-nous !

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