2019-UNAT-942, El Shaer
Unat a jugé que le membre du personnel ne s'était pas absente volontairement du devoir. Au contraire, il a signalé ses fonctions tout au long du bureau à laquelle il avait été réaffecté, ce qui était connu de l'agence et il n'avait clairement pas l'intention d'abandonner sa position. En ce qui concerne le refus du membre du personnel de se présenter à son poste d'origine comme indiqué, Unat a jugé que sa conduite pourrait être un problème de performance ou de conduite ouverte à la censure ou à la discipline. Cependant, Unat a jugé que l'agence n'avait pas déterminé si la conduite constituait une insubordination et, dans l'affirmative, une sanction proportionnelle. Au lieu de cela, Unat a soutenu que le membre du personnel avait abandonné son poste et l'avait séparé du service. L'UNAT a jugé que la règle 109.4 du personnel de la région sur l'abandon de la poste n'avait aucune demande, il était inapproprié que l'agence ait compté sur cela et la séparation du membre du personnel du service était illégale. Unat a annulé la décision de séparer le membre du personnel du service et a ordonné sa réintégration à des conditions d'emploi similaires avec effet à la date de sa séparation illégale. Dans l’alternative à la réintégration, le paiement de l’UNAT a ordonné un montant d’indemnisation égal à 12 mois de salaire net de base.
Suite aux allégations d'inconduite, le membre du personnel a été temporairement réaffecté à un poste différent, en attente d'enquêtes. Il a par la suite été débarrassé des allégations et a demandé de retourner à sa position initiale qui, par crainte de représailles, a refusé de le faire. Au lieu de cela, il a continué à se présenter au poste auquel il avait été réaffecté. Il a ensuite été séparé du service pour l'abandon du poste. L'UNRWA DT a rejeté la demande du membre du personnel contestant la décision de le séparer du service conformément à la règle 109.4 du personnel de la région, constatant que, malgré plusieurs rappels et demandes de l'administration, il n'avait jamais repris ses fonctions de son poste d'origine et il avait été absent de devoir sur trois jours consécutifs ou plus. L'UNRWA DT a conclu que le membre du personnel n'avait pas démontré en faisant des preuves convaincantes que la décision de le séparer du service pour l'abandon de poste était illégale.
Un membre du personnel qui n'a pas fait rapport pour ses fonctions mais démontre qu'il n'avait pas l'intention d'abandonner son poste, peut être ouvert à la censure ou à la discipline, mais ne peut pas être séparé pour l'abandon de la poste.