В 2014 году я отмечал?69-ю?годовщину создания в одном из храмов в Бутане. Выступая перед собравшимися монахами, священниками и служителями,?представитель в этом горном королевстве в Гималаях рассказывал о том, как?глобальная помогла создать первую авиакомпанию в стране и какое-то время обеспечивала продовольствием большую часть ее населения.
Бутан не единственная страна, которой присутствие принесло реальную пользу.
Во время первых многорасовых выборов в Южной Африке в 1994?году многие из моих коллег привлекались к работе в качестве наблюдателей для обеспечения результатов без фальсификаций и обмана. Это стало важным событием в их карьере.
Не так давно в Гватемале команда из двух штатных сотрудников создала веб-сайт (), чтобы дать возможность предпринимателям официально регистрировать свои компании в онлайновом режиме, избегая длительных поездок и очередей в государственных учреждениях. За два года через этот сервис было зарегистрировано более 3000?компаний, и в рейтинге "" страна поднялась с 172-го на 98-е место.
Это лишь некоторые примеры проектов, реализованных под эгидой . На самом деле их гораздо больше, и штатные сотрудники могут гордиться тем, что они причастны к их успешному выполнению, давая возможность гражданам планеты, избирателям и предпринимателям во всём мире по достоинству оценить наиболее значительные достижения в деятельности . ?
Безусловно, достигла многого?в течение первых?70-ти?лет своего существования, хотя конечно ей удалось далеко не всё.
Следующим?наиболее значительным?испытанием?для нашей станет только что согласованный комплекс задач, известный как . Они направлены на то, чтобы в течение следующих?15-ти?лет искоренить крайнюю нищету, бороться с изменением климата, предупреждать конфликты и обеспечить защиту тем, кто оказался в их эпицентре.
Работа моих коллег,?75-ти?тысяч штатных сотрудников , направлена на то, чтобы способствовать выполнению этих целей. Подавляющее большинство международных гражданских служащих отличается?трудолюбием, знанием своего дела и чувством ответственности.?Однако создаётся такое впечатление, что , в которой мы работаем, всё ещё находится в прошлом и принадлежит той эпохе, когда политика и закулисная игра были важнее достижения реальных результатов.
В 2015 году, по мере того как мы отмечаем?70-ю?годовщину образования , пора положить конец такому положению вещей и создать рабочее пространство, в котором сотрудники смогут достичь наилучших результатов благодаря таланту, высокой квалификации и целеустремленности. Позвольте мне поделиться некоторыми соображениями по поводу того, как это сделать.
Во-первых, необходимо предоставить?молодому поколению?больше возможностей работать в . Средний возраст сотрудников, принятых в штат , составляет 41?год. Должности начального уровня категории специалистов (C-2), на?которые,?как?правило,?принимают недавних выпускников высших учебных заведений, составляют только три процента от всех рабочих мест, при этом?только 0,3?процента всего персонала – молодые люди до 25?лет. Безусловно, опыт специалистов, работающих многие годы по профессии, неоценим. Вполне естественно, что им отдают предпочтение, когда они приходят работать в из других организаций. Подобным же образом, не стоит?отправлять на пенсию опытных сотрудников с многолетним стажем?по достижении ими?62-летнего?возраста. И всё же уменьшая количество?младших должностей во время проведения сокращений и добавляя должности сотрудников старшего звена в период экономического роста, ?по?сути?отсекает недавних выпускников университетов.
Таким?образом,?с 2015 по 2030 год,?период, отведённый для выполнения?, не сможет воспользоваться преимуществом, которое?привносит в работу с новейшими средствами?информационных технологий и анализа больших объемов данных ?молодёжь. также ощутит отсутствие организационных?навыков для полноценного общения с?возрастной группой от?15 до 25 лет,?составляющей треть мирового населения. А ведь именно?недовольства этой части населения планеты? связывает с наблюдающимся ростом политических конфликтов.
Так или иначе, но руководство всё же понимает необходимость привлекать молодые кадры к работе в . Их отсутствие восполняется при помощи найма так называемых консультантов.?Согласно данным Объединенной инспекционной группы (ОИГ), являющейся органом внутреннего контроля , 45?процентов работающих в системе трудятся в качестве внештатных консультантов, в том числе и в администрации.?Это не только снижает уровень профессионализма сотрудников, но и, как отмечает?ОИГ, влечет за собой??риск ущерба репутации, высокую текучесть кадров, недостаток?стабильного и мотивированного персонала и потенциальный рост юридических проблем?. Кроме того, получается, что не придерживается своей же собственной позиции, направленной на решение проблем, связанных с безработицей среди молодежи. Так что в следующий раз, когда будут создаваться новые должности, давайте сделаем так, чтобы это были должности младшего звена, а не старшего. Помимо всего прочего, государства-члены оценят сэкономленные средства.
Во-вторых, сделать так, чтобы отличное выполнение служебных обязанностей было одним из требований для продвижения по службе. Согласно действующим в настоящее время правилам у внешних кандидатов такой же доступ к объявленным вакансиям, как и у штатных сотрудников, – по всей видимости, мы единственная крупная организация, которая проводит такую политику. Для того чтобы штатные сотрудники и внешние кандидаты имели равные шансы при рассмотрении их заявлений, решила не принимать во внимание оценку выполнения служебных обязанностей, которая могла бы дать преимущество опытному и ответственному внутреннему кандидату.
Так как добросовестное выполнение служебных обязанностей и профессионализм имеют в настоящее?время?гораздо меньшее значение, чем другие факторы, слишком часто как сами штатные сотрудники, так и внешние кандидаты стремятся заручиться поддержкой своих послов и министерств иностранных дел, чтобы те?замолвили за них?слово?перед специалистами по комплектации штата. О результатах можно догадываться.?В лучшем случае – разочарованные коллеги, лишенные перспектив карьерного роста; в худшем – подвергает себя серьезным операционным рискам, когда, и такое случается, на ключевые посты назначаются некомпетентные кандидаты.
Проблема может быть решена с установлением правила, согласно которому штатный сотрудник с отличной служебной характеристикой имел бы преимущество?перед?в равной степени?квалифицированным внешним кандидатом. Разве это было бы несправедливо??Возможно,?эта перемена будет неугодна тем немногим, кто всё ещё, к сожалению, видит в место для политических назначений. И тем не менее эти перемены необходимы, в особенности если они помогут ещё сильнее мотивировать имеющийся персонал для работы по ликвидации крайней нищеты.
В-третьих, повысить уровень безопасности персонала. Как заметила недавно бывшая Координатор чрезвычайной помощи Валери?Амос,??на протяжении вот уже более десяти лет?ежегодно растет?число случаев нападения на сотрудников, участвующих в гуманитарных?операциях?. В настоящее время более 20?тысяч сотрудников заняты в миссиях по поддержанию мира или в полевых операциях, и в среднем 25 из них ежегодно погибают. В отличие от военного персонала мои коллеги не обучены воевать и их вознаграждение измеряется без учёта риска, на который сознательно идут, когда понимают, что от них ожидается жертвовать жизнью за флаг?.
При этом рассчитывает на то, что её персонал будет работать в зонах военных действий и участвовать в контртеррористических операциях, несмотря на?то?что такая практика была подвергнута критике в недавнем докладе о реформировании миротворческой деятельности Жозе?Рамуш-Орты, бывшего главы и бывшего президента?Тимора-Лешти. Так что не следует удивляться тому, что стала мишенью для ?Аль-Каиды?, ?Аш-Шабааба??и ?Исламского государства?.
Вот что действительно удивляет, так это практическое отсутствие каких-либо комментариев на сообщения об этих нападениях. Похоже, что они воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Более того, нет такого органа, который выявлял бы лиц, причастных к нападениям на персонал и привлекал бы их к ответственности. Взять к?примеру?любую авиакомпанию, пассажиры которой погибали бы в таком же количестве. Руководству этой авиакомпании, пришлось бы немало потрудиться, чтобы её не закрыли. Если взяла на себя обязательство ?оставаться и добиваться результатов??даже в самых сложных ситуациях, она обязана обеспечить такой же уровень безопасности персонала, задействованного в полевых операциях, как у сотрудников в Центральных учреждениях. Притом что служба охраны и безопасности??более дорогостоящая, чем услуги местных частных охранных компаний, наши сотрудники проходят тщательную проверку, и?приходят отлично подготовленными и?испытанными в деле. Кроме того, надежный персонал может оказывать более существенную помощь?наиболее уязвимым группам населения в самых проблематичных и опасных местах.
Семидесятая годовщина – это важная веха. Она сама по себе является достижением, которым и мы, и государства-члены можем гордиться. В то же время это повод переосмыслить наши методы работы, особенно в свете новых поставленных .
Пришло время это сделать и привести все в порядок. Привлечь молодые кадры, увязать продвижение по службе с добросовестным выполнением обязанностей и повысить уровень безопасности наших коллег.
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
