缅北禁地

第二章 E. 有效协调人道主义援助工作

联合国难民署及其合作伙伴向叙利亚阿勒颇东部难以到达的社区提供援助。难民署图片

  2017年,联合国及其人道主义伙伴所援助的人数多于本组织成立以来任何一年。共有40多个国家的9 620万人(其中一半以上是妇女和儿童)成为粮食、住所、卫生和保护等生存援助的受援对象。

  如今,毁灭性自然灾害所致流离失所人数比冲突所致流离失所人数多出叁倍

  如今,洪水、风暴、野火和恶劣天气等毁灭性自然灾害所致流离失所人数却比冲突所致流离失所人数多出叁倍。

  2016年共有3 100多万起境内流离失所新案例,相当于每秒钟就有一人被迫背井离乡。其中,有118个国家和领土的2 420多万人由于自然灾害而流离失所。这个数字相当于近期冲突所致流离失所人数(690万人)的三倍以上。由于天气模式的变化,自然灾害的频率、强度和代价都在上升。2015/16年度的厄尔尼诺现象促使4个大陆的23个国家为6 000多万人口寻求援助,2017年可能还会出现新一轮厄尔尼诺现象。

  空前严重的粮食危机波及的人数多于以往任何时候。冲突、干旱和暴力带来了饥荒威胁,已对尼日利亚、索马里、南苏丹和也门的2 000万人造成影响。

  然而,无视国际人道主义法和人权法的行径仍普遍存在,对平民、人道主义工作者和医务人员的袭击即为明证。

  为满足这方面的需求,2017年,联合国呼吁的人道主义援助捐款额达225亿美元,创下记录。2016年,捐助者慷慨解囊,提供了126亿美元捐款,但人道主义行动仍然面临资金缺乏和受影响地区出入受限等挑战。2016年,人道主义事务协调厅管理了约7.14亿美元国别集合资金,用于缓解17场危机,并管理了来自中央应急基金快速应急窗口和供资不足紧急赠款窗口的4.39亿美元,用于支援47个国家。