暴力极端主义推动恐怖主义暴力活动，每年殃及成千上万的无辜生命。无论是出于宗教、种族还是政治原因，极端主义的意识形态都美化某一特定群体至高无上的地位，反对建设更加宽容、包容的社会。他们所传递的宗教不容忍、文化不容忍和社会不容忍信息，在全球许多地区都造成了严重的破坏。

　　一切形式和手段的恐怖主义都企图削弱我们的社会根基，直接挑战我们所推崇的和平、正义和人类尊严的共同价值观，它的目的是摧毁人权、基本自由和民主。恐怖主义威胁国家的领土完整和安全，并试图颠覆合法政府。

　　为应对这一威胁，国际社会必须加强在预防和打击恐怖主义方面的合作。打击恐怖主义需要采取坚决的干预措施，保护人身和财产安全，而预防暴力极端主义除了采取严格的安全措施，还需要考虑着眼于与发展有关的原因和解决办法。国际组织、民间社会、学术界、宗教领袖和媒体机构可以为打击恐怖主义和助长恐怖主义的暴力极端主义发挥关键作用。

联合国的应对方式

全球反恐战略

　　2006年9月8日，联合国大会（大会）一致通过了《联合国全球反恐战略》()，这是一项具有里程碑意义的举措。这件独特的文书促进了打击恐怖主义的国际合作，包括四大支柱：

  1. 消除有利于恐怖主义蔓延的条件；
  2. 预防和打击恐怖主义活动；
  3. 建设国家反恐能力，加强联合国的作用；并且
  4. 确保尊重人权和法治，作为打击恐怖主义的基础。

　　这是一份“活”的文件，大会每两年审查一次，以反映反恐斗争中不断变化的优先事项。

反恐主义办公室

　　联合国大会于2017年6月15日通过了第号决议，设立了联合国反恐怖主义办公室（反恐办）。反恐办致力于在全球、区域和国家各级打击恐怖主义，为会员国提供技术和能力建设援助，加强联合国各实体之间的协调。

　　反恐办通过提供政策指导，加深会员国对联合国全球反恐战略的理解，增强会员国的反恐能力。

　　反恐办有五项主要职能：

  • 领导整个联合国系统的反恐工作。
  • 协调反恐倡议的落实，确保联合国全球反恐战略得到平衡的实施。
  • 加强联合国对会员国的反恐能力建设援助。
  • 提高认识，倡导并调动资源，支持联合国的反恐努力。
  • 确保反恐是整个联合国系统的优先事项，并将防范暴力极端主义作为联合国反恐战略的核心。

联合国毒品和犯罪问题办公室

　　联合国毒品和犯罪问题办公室（毒罪办）与会员国合作，共同预防和应对不断演变的恐怖主义和暴力极端主义威胁。毒罪办的预防恐怖主义处致力于推动国际法律文书的撰写，并协助国内执行和促进全球合作。毒罪办以法律和人权规范为基础，根据联合国秘书长的《我们的共同议程》，通过实施优先考虑人民安全的包容性战略，增强社区权能，减少脆弱性，确保不让任何人掉队，努力建设一个没有恐怖主义的世界。

其他主要行为体

《防止暴力极端主义行动计划》

　　2016年1月15日，秘书长向大会了《》。该计划呼吁采取全面的办法，既包括立足于基本安全的反恐措施，又有系统性的预防措施，消除驱使个人激进化并加入暴力极端主义团体的根本因素。该计划向会员国和联合国系统提出了防止暴力极端主义进一步蔓延的70多项建议。

青年参与

要真正开展预防工作，尤其是预防冲突的工作，就必须调动青年男女的参与热情，并投资促进他们的发展。

　　——2018年4月12日，秘书长安东尼奥?古特雷斯在“投资年轻人打击恐怖主义”活动上发表致辞

　　联合国正在实施一项新的全球青年计划，在现有青年倡议的基础上，开创一种更有效的方法防止暴力极端主义。新方法的基础是数据、实证以及年轻人的真知灼见。

　　该计划第一阶段的重点是提升年轻人应对暴力极端主义的能力，让他们在防止恐怖主义方面发挥更重要的作用。第二阶段的重点是将这一计划付诸行动，为此需要建设青年和青年组织打击极端主义的能力。重要的是，计划还将与由青年领导的团体以及私营部门合作伙伴（例如游戏和社交媒体公司）鼎力合作。

纪念活动

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