Le Secr茅taire ex茅cutif par int茅rim de la Commission 茅conomique des Nations Unies pour l'Afrique, M. Antonio Pedro, a particip茅 au Forum politique de haut niveau au si猫ge des Nations Unies 脿 New York en juillet. Le forum s'est concentr茅 sur le redressement post-pand茅mique et la mise en 艙uvre de l'Agenda 2030 pour les Objectifs de d茅veloppement durable (ODD). Kingsley Ighobor, d'Afrique Renouveau, a interview茅 M. Pedro sur divers aspects du d茅veloppement de l'Afrique.
Dans la premi猫re partie de l'entretien, M. Pedro a discut茅 des strat茅gies visant 脿 acc茅l茅rer la mise en 艙uvre des ODD, de l'industrialisation verte et du vaste potentiel de l'茅nergie solaire et des pr茅curseurs de batteries de v茅hicules 茅lectriques sur le continent. Voici des extraits de l'entretien :
De nombreux pays sont 脿 la tra卯ne pour atteindre les ODD. Comment les pays africains peuvent-ils combler le foss茅 et les atteindre compte tenu des d茅fis auxquels ils sont actuellement confront茅s ?
Tous les pays ne sont pas sur la bonne voie. Mais nous (l'Afrique) affirmons 茅galement qu'il existe des possibilit茅s d'atteindre les ODD et de r茅aliser l'Agenda 2063 de l'Afrique. L'Afrique poss猫de d'abondantes ressources naturelles dont la valeur pourrait contribuer de mani猫re significative aux transitions qui sont essentielles 脿 la r茅alisation des deux agendas tout en progressant vers des objectifs climatiques nets z茅ro.
Nous avons l'accord sur la Zone de libre-茅change continentale africaine (ZLECAf), qui renforce les fondamentaux commerciaux d'un grand march茅 de 1,4 milliard de personnes.
L'action en faveur du climat est essentielle et l'Afrique est au centre des solutions pour atteindre l'objectif z茅ro, compte tenu de nos ressources naturelles, des possibilit茅s de s茅questration du carbone, etc.
Il s'agit donc de reconna卯tre que nous avons besoin d'une approche "inhabituelle pour les entreprises" afin de sauver les ODD, d'identifier les opportunit茅s et d'articuler des voies claires pour obtenir des r茅sultats.
脌 mi-parcours de l'茅ch茅ance de 2030, seuls 12 % environ des 140 cibles des ODD sont sur la bonne voie, tandis qu'environ 30 % n'ont enregistr茅 aucun progr猫s ou ont r茅gress茅 par rapport au niveau de r茅f茅rence de 2015. L'Afrique a-t-elle une chance si les 茅toiles s'alignent ?
Absolument. Et il s'agit vraiment d'aligner les 茅toiles. Il s'agit de changer de paradigme.
脌 l'ONU, nous avons identifi茅 six transformations des ODD. L'exploration des liens entre les ODD fait partie de ce changement de paradigme : il s'agit de passer d'une approche sectorielle, c'est-脿-dire ODD par ODD, 脿 un examen des liens entre la pauvret茅, l'action climatique et le d茅veloppement de moyens de subsistance durables, qui font partie int茅grante d'un m锚me continuum.
L'approche pangouvernementale : r茅unir diff茅rentes parties prenantes - le secteur priv茅, les organisations de la soci茅t茅 civile et d'autres - pour contribuer 脿 ces opportunit茅s. Il s'agit d'avoir une vision claire de la direction 脿 prendre, des opportunit茅s 脿 saisir et de la coh茅rence n茅cessaire 脿 l'茅chelle du syst猫me pour obtenir des r茅sultats 脿 la vitesse et 脿 l'茅chelle requises.
Dans quelle mesure les ODD sont-ils int茅gr茅s dans les programmes de d茅veloppement des gouvernements nationaux du continent ?
Il y a du travail 脿 faire pour int茅grer les ODD dans les plans nationaux et les strat茅gies de d茅veloppement, et pour contr么ler efficacement leur mise en 艙uvre. Il est tout aussi important d'assurer l'alignement des plans et strat茅gies de d茅veloppement nationaux sur l'Agenda 2063. Heureusement, il existe des instruments pour y parvenir.
脌 la CEA, nous avons mis au point un outil int茅gr茅 de planification et d'茅tablissement de rapports qui permet aux 脡tats membres d'atteindre ces deux objectifs. (L'outil - IPRT - est une application web qui aide les pays africains 脿 adopter et 脿 int茅grer simultan茅ment les ODD et l'Agenda 2063 dans leur d茅veloppement national et leur permet de rendre compte de leurs progr猫s d'une mani猫re harmonis茅e).
- 脡ducation, genre et in茅galit茅 ;
- Sant茅, bien-锚tre et d茅mographie ;
- D茅carbonisation de l'茅nergie et l'industrie durable
- Alimentation, terre, eau et oc茅ans durables ;
- Villes et communaut茅s durables ; et
- R茅volution num茅rique pour le d茅veloppement durable
Que r茅pondriez-vous 脿 ceux qui s'opposent 脿 l'id茅e d'une industrialisation verte rapide de l'Afrique ?
Nous disposons des atouts n茅cessaires 脿 la poursuite d'une strat茅gie d'industrialisation verte.
Tout d'abord, nous partons d'un point de d茅part o霉 nous ne sommes pas industrialis茅s, ce qui fait de l'exercice de rattrapage et de la poursuite d'une industrie 4.0, 4.4 ou 5.0 une voie naturelle pour nous.
顿别耻虫颈猫尘别尘别苍迟, contrairement 脿 d'autres juridictions accabl茅es par des syst猫mes de production 脿 forte intensit茅 de carbone, nous ne sommes pas confront茅s 脿 de tels probl猫mes. Nous pouvons donc repartir sur de nouvelles bases et utiliser nos ressources dans le respect de l'environnement.
Nous disposons des atouts n茅cessaires 脿 une industrialisation verte. Par exemple, nos principaux fleuves - du Congo au Nil, en passant par le Zamb猫ze, le Limpopo et d'autres - rec猫lent un 茅norme potentiel pour la production de quantit茅s importantes d'茅nergie propre.
Nous disposons d'environ 60 % - bien s没r, nous devons mieux 茅valuer ce chiffre - du potentiel de rayonnement dans le monde. Actuellement, nous n'exploitons qu'environ 2,5 % de notre potentiel d'茅nergie renouvelable. Il est possible de d茅ployer massivement l'茅nergie solaire.
En outre, nos r茅serves d'hydrog猫ne qui, comme vous le savez, est une source d'茅nergie alternative pour le secteur de l'aviation, offrent une solution durable pour l'avenir.
Nous disposons des min茅raux verts indispensables pour 茅lectrifier les syst猫mes de transport et faciliter le d茅ploiement massif de l'茅nergie solaire et 茅olienne. L'茅poque des projets solaires artisanaux 脿 petite 茅chelle est r茅volue ; nous pouvons d茅sormais disposer de centrales solaires de plus de 2 000 m茅gawatts, capables d'alimenter des villes et des industries. L'茅chelle et l'ambition peuvent donc 锚tre beaucoup plus 茅lev茅es.
Mais nous devons mobiliser des financements en cons茅quence.
Nous entendons souvent parler des abondantes ressources naturelles que poss猫de l'Afrique. Cependant, nous avons eu du mal 脿 les exploiter pleinement au point qu'elles profitent de mani猫re substantielle aux pays du continent. Y a-t-il un changement de paradigme cette fois-ci ?
Absolument. En 2009, nous avons adopt茅 la Vision mini猫re pour l'Afrique (VMA) comme plan directeur pour le secteur extractif, qui a 茅t茅 茅tay茅 par des efforts visant 脿 promouvoir une plus grande valeur ajout茅e, une industrialisation bas茅e sur les ressources et des liens entre le secteur extractif et le reste de l'茅conomie.
En Afrique, le secteur extractif est une enclave sans ces liens. Mais depuis l'adoption de l'AMV, des progr猫s ont 茅t茅 r茅alis茅s, m锚me s'ils ne sont pas significatifs, car la part des biens 茅changeables dans nos exportations totales reste minime. Nous continuons essentiellement 脿 exporter des mati猫res premi猫res.
En novembre 2021, nous avons organis茅 le Forum des entreprises de la R茅publique d茅mocratique du Congo (RDC) et de l'Afrique afin de d茅finir les voies 脿 suivre pour d茅velopper la cha卯ne de valeur des batteries et des v茅hicules 茅lectriques. Une 茅tude de BloombergNef a d茅montr茅 que la production de pr茅curseurs de batteries, les produits chimiques utilis茅s dans les batteries, 茅tait trois fois moins ch猫re en RDC qu'en Chine et en Inde, et deux fois moins ch猫re qu'en Pologne. Et ce, avec des scores d'茅missions tr猫s positifs.
Depuis, une 茅tude de pr茅faisabilit茅 devrait 锚tre achev茅e en ao没t de cette ann茅e [2023], ce qui nous permettra de passer d'un march茅 茅valu茅 脿 11 milliards de dollars, celui de l'exploitation mini猫re, 脿 un march茅 de 271 milliards de dollars, celui de la production de pr茅curseurs de batteries.
L'ambition, bien s没r, est de produire des v茅hicules 茅lectriques sur le continent, en exploitant un march茅 mondial qui devrait repr茅senter 7,7 billions de dollars d'ici 2025 et 46 billions de dollars d'ici 2050. Nos banques multilat茅rales de d茅veloppement soutiennent cette initiative par l'interm茅diaire de la zone 茅conomique sp茅ciale transfrontali猫re RDC-Zambie.
Dans cette zone, il est pr茅vu d'茅tablir des usines de batteries, des usines de panneaux solaires et d'autres composants essentiels, cr茅ant ainsi un 茅cosyst猫me complet. Les batteries permettront de poursuivre le d茅ploiement de l'茅nergie solaire sur le continent afin d'alimenter le point d'industrialisation verte mentionn茅 plus haut.
Peut-on craindre que la transition vers une 茅conomie 脿 faibles 茅missions de carbone dans les pays d茅velopp茅s ne nuise aux pays les moins avanc茅s (PMA), dont 33 se trouvent en Afrique, du fait que les grandes entreprises occidentales d茅pendent de moins en moins des produits primaires africains 脿 mesure qu'elles adoptent des pratiques 脿 faibles 茅missions de carbone ?
Le chemin 脿 parcourir pour atteindre les objectifs de z茅ro net sera tr猫s gourmand en ressources. Pour certains min茅raux, nous aurons besoin de 500 fois plus que ce que nous produisons actuellement.
Cependant, nous ne devrions jamais ancrer notre trajectoire de d茅veloppement sur l'exportation de mati猫res premi猫res. Nous devons plut么t nous concentrer sur des projets comme celui de la RDC et de la Zambie, qui, soit dit en passant, ne profiteront pas uniquement 脿 la RDC et 脿 la Zambie, car d'autres min茅raux sont n茅cessaires pour que la cha卯ne de valeur des batteries et des v茅hicules 茅lectriques soit fonctionnelle.
Il faut du graphite du Mozambique, de la Tanzanie et de Madagascar. Le nickel doit provenir d'Afrique du Sud, du Botswana et de Madagascar. Vous avez besoin du mangan猫se du Gabon et de l'Afrique du Sud. Vous avez besoin du phosphate du Maroc. Le cuivre de la Zambie et de la RDC.
Il s'agit donc d'une cha卯ne de valeur r茅gionale 脿 l'茅chelle de l'Afrique.
Notre 茅tude sugg猫re que nous aurons besoin d'environ 500 milliards de dollars d'investissements dans les infrastructures de transport et de services, y compris l'acquisition d'environ 2 millions de camions pour faciliter la circulation des biens et des services dans le cadre de la ZLECAf.
Nous avons donc d茅pass茅 notre objectif initial, qui 茅tait de localiser la cha卯ne de valeur des pr茅curseurs de batteries. D茅sormais, notre ambition est de produire des v茅hicules 茅lectriques sur le continent, en commen莽ant par l'introduction de mini-bus pour nos syst猫mes de transport public.
Si nous 茅lectrifions nos syst猫mes de transport, nous contribuerons 脿 la r茅duction des 茅missions et 脿 la r茅alisation de nos objectifs en mati猫re d'茅missions nettes z茅ro. Cela permettra 茅galement de r茅duire la d茅pendance excessive du continent 脿 l'茅gard des exportations de mati猫res premi猫res.
