缅北禁地

Korogocho, un bidonville situ茅 dans le nord-est de Nairobi, poss猫de nombre des ingr茅dients propices 脿 une explosion politique semblable 脿 celles qui ont secou茅 d鈥檃utres r茅gions du Kenya au d茅but de l鈥檃nn茅e 2008. Surpeupl茅, ce bidonville est tr猫s pauvre et sa r茅putation en mati猫re de criminalit茅 n鈥檈st plus 脿 faire. Pour la plupart de ses 100 000 habitants, l鈥檃venir ne s'annonce gu猫re r茅jouissant. Mais, lorsque, 脿 la suite d'茅lections contest茅es, de violentes manifestations ont 茅clat茅 脿 Mathare et dans les bidonvilles proches causant la mort de centaines de personnes et la fuite de nombreuses autres, le calme a continu茅 de r茅gner 脿 Korogocho.听

Une bonne partie du m茅rite en revient aux activistes qui exploitent Koch FM, premi猫re station de radio communautaire 脿 avoir vu le jour au Kenya. Alors que les tensions politiques s鈥檃ccentuaient dans le pays du fait que l鈥檕pposition contestait les r茅sultats de l鈥櫭﹍ection, 芦听on s鈥檃ttendait 脿 ce que Korogocho explose,听禄 se souvient Tom Mboya, le responsable de Koch FM. Pour 茅viter que ce ne soit le cas, les activistes de la station se sont h芒t茅s de demander aux responsables religieux et 脿 d鈥檃utres figures influentes d鈥檈nregistrer des appels au calme. Les enregistrements, qui insistaient sur le fait que des voisins de longue date n鈥檃vaient aucune raison de se battre entre eux, ont 茅t茅 diffus茅s 脿 la radio plusieurs fois par jour. 芦听Ces messages听ont obtenu l鈥檈ffet escompt茅听禄, explique听M. Mboya. Ils ont convaincu les gens et听ont permis de calmer la situation听禄.听

Par ailleurs, explique L茅onard Njeru, un autre employ茅 de la station, les habitants de Korogocho ont r茅pondu aux appels lanc茅s 脿 la radio en faisant don notamment de nourriture et de v锚tements pour venir en aide aux victimes des violences dans d鈥檃utres lieux. La majorit茅 de ce qui a 茅t茅 collect茅 脿 Korogocho a 茅t茅 distribu茅 aux personnes d茅plac茅es qui s鈥櫭﹖aient r茅fugi茅es dans une 茅glise de Mathare, au Nord.听

Cette exp茅rience est un bon exemple de 鈥減r茅vention des conflits鈥� au niveau communautaire, a estim茅 un groupe de sp茅cialistes des conflits et de la s茅curit茅 qui s鈥檈st rendu 脿 Korogocho 脿 la suite d鈥檜ne r茅union organis茅e par le Bureau du Conseiller sp茅cial pour l鈥橝frique de l鈥橭NU.听

Se faire entendre

En cr茅ant Koch FM (Koch est le diminutif de Korogocho), M. Mboya et ses coll猫gues 茅taient anim茅s du d茅sir d鈥檃m茅liorer l鈥檌mage de la communaut茅 鈥� aupr猫s des habitants aussi bien que des observateurs ext茅rieurs. La population de Korogocho鈥� l鈥檜n des bidonvilles les plus pauvres de Nairobi, qui conna卯t des taux de ch么mage, de consommation de drogues, et de viol tr猫s 茅lev茅s 鈥� est souvent stigmatis茅e, explique M. Mboya. L鈥櫭ヽole primaire de Korogocho a m锚me d没 changer de nom pour que l鈥檕n ne sache pas que ses 茅l猫ves viennent de cette r茅gion.听

A l鈥檕rigine, les activistes de la communaut茅 voulaient r茅aliser un documentaire qui montrerait les c么t茅s positifs de la vie 脿 Korogocho. Mais ils ne disposaient pas des fonds n茅cessaires et une autre id茅e a 茅t茅 propos茅e : cr茅er une station de radio. 芦听C鈥櫭﹖ait simple禄, fait remarquer M. Mboya. Il suffit d鈥檜n ordinateur, d鈥檜n micro, d鈥檜ne table de mixage et d鈥檜n 茅metteur听禄.听

Cependant, il a fallu franchir un certain nombre d鈥檕bstacles afin de concr茅tiser cette simple id茅e. Au Kenya, le r猫glement en mati猫re de radiodiffusion ne concernait 脿 l鈥櫭﹑oque que les stations publiques et commerciales, et les permis de diffusion 茅taient excessivement chers. Les d茅fenseurs du projet ont donc lanc茅 une campagne d鈥檌nformation et ont b茅n茅fici茅 d'une couverture m茅diatique positive dans d鈥檃utres m茅dias k茅nyans ainsi qu鈥櫭� la BBC et 脿 Radio Netherlands. En d茅cembre 2006, la Commission des communications du Kenya a fini par accorder une licence 脿 la radio, qui est devenue la premi猫re radio communautaire du pays. Inspir茅es par Koch FM, d鈥檃utres stations ont depuis vu le jour.听

Une organisation non gouvernementale qui a pour nom l鈥橝ide de l鈥櫭塯lise norv茅gienne a donn茅 de quoi financer la transformation d鈥檜n vieux conteneur maritime en locaux pour la radio. Une aide de l鈥橧nitiative pour une soci茅t茅 ouverte a permis de r茅nover la structure et de remplacer un vieil 茅metteur improvis茅 par un appareil plus professionnel.听

Afin d鈥櫭﹍aborer la grille de diffusion, le personnel de la radio a consult茅 directement les habitants de Korogocho. Les programmes portent maintenant sur les femmes et les enfants, les jeunes, la sant茅, l鈥檈nvironnement, le VIH/sida, la gouvernance politique et d鈥檃utres questions ; ils incluent aussi des 茅missions musicales dans lesquelles se produisent des musiciens locaux. Le ma卯tre mot de la radio est 芦听茅dutissement听禄 鈥� l鈥櫭ヾucation par le divertissement. La station 茅met 24 heures sur 24 : les pr茅sentateurs sont dans les studios de 6 heures du matin 脿 minuit et de la musique enregistr茅e est diffus茅e tout au long de la nuit.听

Des campagnes en听faveur du changement

Les contacts entre la station de radio et les habitants ont contribu茅 脿 modifier la dynamique politique au sein de la communaut茅. Auparavant, chacun des neuf villages composant Korogocho poss茅dait un bureau des jeunes partisans de l鈥檃ncien parti au pouvoir, o霉 les habitants 茅taient souvent brutalis茅s. En collaboration avec plusieurs associations locales, Koch FM a organis茅 une campagne publique qui a conduit 脿 leur fermeture.听

Chaque village 茅tait 茅galement administr茅 par un 芦听notable听禄 nomm茅 par le chef de la r茅gion. La station a mobilis茅 l鈥檕pinion en faveur d鈥櫭﹍ections. 芦听A l鈥檋eure actuelle, les repr茅sentants des neuf villages sont directement 茅lus par les membres de la communaut茅听禄, indique听M. Mboya.听

Jusqu鈥檃lors, les habitants du bidonville subissaient diff茅rentes sortes d鈥檌mp么ts ill茅gaux. Ceux qui voulaient am茅liorer l鈥櫭﹖at de leur cabane, en installant par exemple un nouveau toit en t么le, devaient verser au chef une 芦听taxe de r茅paration听禄. Cette somme d茅passant souvent le co没t de la r茅paration, les habitants avaient peu de raisons de r茅nover leur cabane, d鈥檃utant que celle-ci 茅tait lou茅e. De plus, les vendeurs 脿 la sauvette, dont beaucoup sont des femmes, devaient payer une taxe quotidienne pour 芦听occupation de l鈥檈space听禄.听

Koch FM a invit茅 脿 l鈥檃ntenne des avocats de Kituo cha Sheria, une organisation non gouvernementale sp茅cialis茅e dans l鈥檃ide juridique, pour qu鈥檌ls expliquent que ces taxes n鈥檃vaient aucun fondement l茅gal. Une fois que les habitants en ont 茅t茅 conscients, ils ont refus茅 de payer. Le pr茅l猫vement de ces deux taxes a rapidement cess茅.听

Les programmes 茅ducatifs diffus茅s 脿 la radio 脿 destination des jeunes des deux sexes sont destin茅s 脿 sensibiliser aux droits des femmes. Les cas de viols signal茅s ont alors diminu茅. Gr芒ce 脿 des d卯ners de charit茅 et 脿 d鈥檃utres activit茅s de collecte de fonds organis茅s par la station, il a 茅t茅 possible
de recueillir l鈥檃rgent n茅cessaire pour permettre 脿 des jeunes femmes de听poursuivre leurs 茅tudes.听

Demander des comptes听aux dirigeants听

La station contribue r茅guli猫rement 脿 l鈥檕rganisation de forums publics qui ont lieu dans la salle communautaire 鈥� ou, s鈥檌l y a beaucoup de participants, devant celle-ci 鈥� et qui abordent des probl猫mes urgents. L鈥檜ne des pr茅occupations dominantes est l鈥檈mploi des fonds allou茅s par le gouvernement 脿 Korogocho par le biais d鈥檜n Fonds de d茅veloppement des circonscriptions (CDF). Les d茅put茅s 茅tant charg茅s de superviser ce fonds, le d茅put茅 de la circonscription de Korogocho a 茅t茅 invit茅 脿 venir dans le bidonville pour expliquer la mani猫re dont l鈥檃rgent est utilis茅, mais il a refus茅 l鈥檌nvitation. Il a perdu l鈥櫭﹍ection suivante et a imput茅 sa d茅faite 脿 Koch FM.听

Son successeur est, lui, venu 脿 Korogocho pour 茅couter les revendications des habitants. Mais les choses ont peu 茅volu茅 depuis et les habitants doutent que leur demande d鈥檃utorisation d鈥櫭﹍ire leurs repr茅sentants au sein du conseil d鈥檃dministration du CDF soit accept茅e.听

Au Kenya, l鈥檃doption d鈥檜ne nouvelle constitution en 2010 a accru les droits fondamentaux et d茅mocratiques dans divers domaines. Malheureusement, de nombreux K茅nyans ne sont toujours pas pleinement inform茅s de ces droits. Koch FM a invit茅 le pr茅sident de la Cour supr锚me et des avocats de Kituo cha Sheria,听 notamment pour qu鈥檌ls expliquent les garanties qu鈥檕ffre la nouvelle constitution.听

De nouvelles 茅lections devant se tenir prochainement (probablement au d茅but de l鈥檃nn茅e 2013), les activistes redoutent une nouvelle flamb茅e de violences. 芦听Comment allons-nous prot茅ger la paix au cours de l鈥櫭﹍ection 脿 venir ?听禄, s鈥檌nterroge M. Mboya. Koch FM a r茅pondu en organisant davantage de forums publics afin que les habitants puissent exprimer les ressentiments et les incompr茅hensions qu鈥檌ls peuvent 茅prouver. 芦听Une fois qu鈥檌ls ont parl茅, indique M. Mboya, ils se sentent visiblement soulag茅s听禄.鈥�