Les chefs d'?tat, les ministres de l'environnement et d'autres repr¨¦sentants de 175 nations ont approuv¨¦ une r¨¦solution historique lors de l'Assembl¨¦e des Nations Unies pour l'environnement (UNEA-5), le 2 mars 2022 ¨¤ Nairobi, visant ¨¤ mettre fin ¨¤ la pollution plastique et ¨¤ ¨¦laborer un accord international juridiquement contraignant d'ici 2024.
La r¨¦solution porte sur l'ensemble du cycle de vie du plastique, y compris sa production, sa conception et son ¨¦limination.
"Sur fond de troubles g¨¦opolitiques, l'Assembl¨¦e des Nations Unies pour l'environnement montre la coop¨¦ration multilat¨¦rale sous son meilleur jour", a d¨¦clar¨¦ le pr¨¦sident de l'UNEA-5 et ministre norv¨¦gien du climat et de l'environnement, Espen Barth Eide. "La pollution plastique est devenue une ¨¦pid¨¦mie. Avec la r¨¦solution d'aujourd'hui, nous sommes officiellement sur la voie d'un rem¨¨de."?
La r¨¦solution, fond¨¦e sur trois projets initiaux de r¨¦solutions ¨¦manant de diverses nations, ¨¦tablit un comit¨¦ intergouvernemental de n¨¦gociation (CIN), qui commencera ses travaux en 2022, avec l'ambition d'achever un projet d'accord mondial juridiquement contraignant d'ici la fin de 2024.
Il devrait pr¨¦senter un instrument juridiquement contraignant, qui refl¨¦terait diverses alternatives pour traiter le cycle de vie complet des plastiques, la conception de produits et de mat¨¦riaux r¨¦utilisables et recyclables, et la n¨¦cessit¨¦ d'une collaboration internationale renforc¨¦e pour faciliter l'acc¨¨s aux technologies, le renforcement des capacit¨¦s et la coop¨¦ration scientifique et technique.
Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) organisera, d'ici ¨¤ la fin de 2022, un forum ouvert ¨¤ toutes les parties prenantes en marge de la premi¨¨re session du CNI, afin de partager les connaissances et les meilleures pratiques dans diff¨¦rentes r¨¦gions du monde.
Il facilitera les discussions ouvertes et veillera ¨¤ ce qu'elles soient ¨¦clair¨¦es par la science, en rendant compte des progr¨¨s r¨¦alis¨¦s tout au long des deux prochaines ann¨¦es. Enfin, ¨¤ l'issue des travaux du CNI, le PNUE convoquera une conf¨¦rence diplomatique pour adopter ses r¨¦sultats et les ouvrir aux signatures.
"Ce jour marque le triomphe de la plan¨¨te Terre sur les plastiques ¨¤ usage unique. Il s'agit de l'accord multilat¨¦ral sur l'environnement le plus important depuis l'accord de Paris. Il s'agit d'une police d'assurance pour cette g¨¦n¨¦ration et les suivantes, qui pourront ainsi vivre avec le plastique et ne pas ¨ºtre condamn¨¦es par lui", a d¨¦clar¨¦ Inger Andersen, directrice ex¨¦cutive du PNUE.
"Qu'il soit clair que le mandat du CNI n'accorde ¨¤ aucune des parties prenantes une pause de deux ans. Parall¨¨lement aux n¨¦gociations sur un accord international contraignant, le PNUE travaillera avec tous les gouvernements et les entreprises qui le souhaitent, tout au long de la cha?ne de valeur, pour abandonner les plastiques ¨¤ usage unique, ainsi que pour mobiliser les financements priv¨¦s et supprimer les obstacles aux investissements dans la recherche et dans une nouvelle ¨¦conomie circulaire", a ajout¨¦ Mme Andersen.
La production de plastique a explos¨¦, passant de 2 millions de tonnes en 1950 ¨¤ 348 millions de tonnes en 2017, devenant une industrie mondiale ¨¦valu¨¦e ¨¤ 522,6 milliards de dollars US, et sa capacit¨¦ devrait doubler d'ici 2040. Les impacts de la production et de la pollution du plastique sur la triple crise plan¨¦taire du changement climatique, de la perte de la nature et de la pollution sont une catastrophe en devenir :
L'exposition aux plastiques peut nuire ¨¤ la sant¨¦ humaine, en affectant potentiellement la fertilit¨¦, l'activit¨¦ hormonale, m¨¦tabolique et neurologique, et la combustion ¨¤ l'air libre des plastiques contribue ¨¤ la pollution atmosph¨¦rique.
D'ici 2050, les ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre associ¨¦es ¨¤ la production, ¨¤ l'utilisation et ¨¤ l'¨¦limination des plastiques repr¨¦senteraient 15 % des ¨¦missions autoris¨¦es, dans le cadre de l'objectif visant ¨¤ limiter le r¨¦chauffement de la plan¨¨te ¨¤ 1,5 ¡ãC (34,7 ¡ãF).
Plus de 800 esp¨¨ces marines et c?ti¨¨res sont affect¨¦es par cette pollution par ingestion, enchev¨ºtrement et autres dangers.
Quelque 11 millions de tonnes de d¨¦chets plastiques se d¨¦versent chaque ann¨¦e dans les oc¨¦ans. Ce chiffre pourrait tripler d'ici 2040.
Le passage ¨¤ une ¨¦conomie circulaire peut r¨¦duire de plus de 80 % le volume de plastique entrant dans les oc¨¦ans d'ici ¨¤ 2040, r¨¦duire de 55 % la production de plastique vierge, faire ¨¦conomiser 70 milliards de dollars aux gouvernements d'ici ¨¤ 2040, r¨¦duire de 25 % les ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre et cr¨¦er 700 000 emplois suppl¨¦mentaires, principalement dans les pays du Sud.
La r¨¦solution historique, intitul¨¦e "Mettre fin ¨¤ la pollution plastique : Vers un instrument international juridiquement contraignant", a ¨¦t¨¦ adopt¨¦e ¨¤ l'issue de la r¨¦union de trois jours de l'UNEA-5.2, ¨¤ laquelle ont assist¨¦ plus de 3 400 participants en personne et 1 500 participants en ligne de 175 ?tats membres des Nations unies, dont 79 ministres et 17 hauts fonctionnaires.
L'Assembl¨¦e a ¨¦t¨¦ suivie par "UNEP@50", une session sp¨¦ciale de deux jours de l'Assembl¨¦e marquant le 50e anniversaire du PNUE, au cours de laquelle les ?tats membres ont parl¨¦ de la construction d'un monde post-pand¨¦mique r¨¦silient et inclusif.
Ce que les diff¨¦rents gouvernements ont dit :
- Japon : "La r¨¦solution nous m¨¨nera clairement vers un avenir sans pollution plastique, y compris dans l'environnement marin", a d¨¦clar¨¦ Tsuyoshi Yamaguchi, ministre japonais de l'Environnement, dont le projet de r¨¦solution a contribu¨¦ ¨¤ la r¨¦solution finale. "Unis, nous pouvons y parvenir. Ensemble, allons de l'avant en entamant les n¨¦gociations vers un avenir meilleur, sans pollution plastique."
- ±Ê¨¦°ù´Ç³Ü : "Nous appr¨¦cions le soutien re?u des diff¨¦rents pays au cours de ce processus de n¨¦gociation", a d¨¦clar¨¦ Modesto Montoya, ministre de l'Environnement du ±Ê¨¦°ù´Ç³Ü, dont le projet de r¨¦solution, propos¨¦ avec le gouvernement du Rwanda, a contribu¨¦ ¨¤ la r¨¦solution finale. "Le ±Ê¨¦°ù´Ç³Ü va promouvoir un nouvel accord qui pr¨¦vient et r¨¦duit la pollution plastique, favorise une ¨¦conomie circulaire et prend en compte le cycle de vie complet des plastiques."
- Rwanda : "Le monde s'est r¨¦uni pour agir contre la pollution plastique - une menace s¨¦rieuse pour notre plan¨¨te. Les partenariats internationaux seront cruciaux pour s'attaquer ¨¤ un probl¨¨me qui nous concerne tous, et les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s ¨¤ l'UNEA refl¨¨tent cet esprit de collaboration", a d¨¦clar¨¦ le Dr Jeanne d'Arc Mujawamariya, ministre rwandais de l'Environnement. "Nous sommes impatients de travailler avec le CNI et nous sommes optimistes quant ¨¤ l'opportunit¨¦ de cr¨¦er un trait¨¦ juridiquement contraignant servant de cadre ¨¤ la d¨¦finition d'ambitions nationales, ¨¤ la surveillance, ¨¤ l'investissement et au transfert de connaissances pour mettre fin ¨¤ la pollution plastique."
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