В конце мая текущего года я впервые в жизни посетила сектор Газа. Целью моей поездки было участие в деятельности Ближневосточного агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) по защите интересов людей, разработке политики и мобилизации ресурсов. Посетив одну из школ, я познакомилась с девушкой по имени Дима и юношей по имени Карим, которые любезно вызвались быть моими персональными гидами. Дима, Карим и их друзья мечтают стать учителями, врачами, инженерами. Они сказали мне, что школа — их главная и единственная надежда на лучшее будущее — будущее, в котором они смогут реализовать свои замыслы и полностью раскрыть свой потенциал. Однако Дима и Карим боятся, что им не удастся воплотить в жизнь эти мечты, потому что их школа, работающая под управлением БАПОР, испытывает серьезную нужду в средствах в связи с серьезными финансовыми сложностями, переживаемыми сейчас Агентством.
Позвольте мне ознакомить вас с ситуацией в глобальной перспективе: 263?миллиона детей и подростков в возрасте от 6 до 17?лет не могут посещать школу; в том же положении находятся 60 процентов молодых людей в возрасте от 15 до 17?лет1. Около 617?миллионов молодых людей во всем мире не владеют элементарными арифметическими навыками и не умеют читать и писать2. С девочками ситуация обстоит еще хуже. Они очень часто сталкиваются с маргинализацией и остаются без школьного образования просто по гендерным причинам. Согласно данным Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), 15?миллионов девочек в возрасте учениц начальных классов никогда не получат возможности научиться читать и писать в начальной школе; для мальчиков этот показатель составляет около 10?миллионов3. Вы считаете, что это плохо? Не торопитесь: я еще не закончила! Если вы девочка, живущая в районе вооруженного конфликта или в сельской местности, родившаяся в бедной семье или имеющая инвалидность, вероятность того, что вы никогда не окончите среднюю школу, у вас на 90% выше, чем у мальчика4. Вся эта статистика красноречиво свидетельствует о том, сколь значительные трансформации еще требуются для построения более инклюзивной и доступной системы образования.
От качественного образования молодежь отделяет множество барьеров. Молодые люди из неблагополучных и малообеспеченных семей, особенно девушки, часто вынуждены работать, вести дом или заботиться о братьях и сестрах. Вооруженные конфликты и чрезвычайные обстоятельства, детские браки, ранние беременности, инвалидность, дефицит или отсутствие чистой воды и санитарно-бытовых удобств — со всеми этими обстоятельствами нередко приходится сталкиваться молодым людям. Однако в каких бы условиях они ни жили, каждый из них, в том числе Дима с Каримом, имеет право на учебу и получение качественного образования. Обеспечение доступа к качественному образованию, необходимо не только для благополучия молодёжи, но и для процветания всего общества. Благодаря полноценному образованию девушек и юношей создаются условия для повышения производительности труда и экономического роста; знания о санитарно-гигиенических нормах, вакцинациях, правильном питании и здоровом образе жизни могут спасти не одну жизнь; вместе с качественным образованием юноши и девушки получают навыки, необходимые будущим лидерам, как на местном, так и на национальном уровне, что открывает перед ними возможность участия в принятии решений по вопросам, имеющим непосредственное отношение к их собственной жизни и к обществу в целом. Если это выглядит недостаточно убедительно, напомним, что молодые люди, просвещенные в области прав человека, могут защитить себя и других, позаботиться о собственном здоровье и благополучии и принять меры к защите здоровья и благополучия соотечественников, внести вклад в укрепление семьи, общества, народа и — в конечном счете — мира в целом.
Нам, сотрудникам Организации Объединенных Наций, прекрасно известно, сколь огромен потенциал 1,8?миллиарда молодых людей, живущих на нашей планете сегодня. Мы хотим, чтобы они реализовали этот потенциал. В 2019?году государства — члены Организации Объединенных Наций приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030?года — единый детальный план обеспечения мира и благополучия всех людей и нашей планеты. Широкую популярность получил сегодня лозунг ?Ни о ком не забыть!? Это значит: не оставить никого в пучине бедности; не оставить никого голодным; не оставить никого без достойной работы и экономического роста и — что очень важно — не оставить никого без качественного образования. В контексте нашей глобальной повестки дня, нацеленной на лучшее будущее для всего мира, мы взяли на себя обязательство достичь четвертой цели в области устойчивого развития (ЦУР), то есть добиться ?обеспечения всеохватного и справедливого качественного образования и поощрения возможности обучения на протяжении всей жизни для всех?.
Мы хотим гарантировать всем девочкам и мальчикам возможность получения бесплатного, справедливого и качественного начального и среднего образования. Наш долг — поддержать тех, кто отчаянно нуждается в образовании, подготовить их к конкуренции на постоянно меняющемся рынке труда и в условиях четвертой промышленной революции. Памятуя о том, что более 64?миллионов молодых людей сегодня не имеют работы, а еще 145?миллионов молодых работников живут в бедности, мы не можем игнорировать усугубляющуюся со временем проблему так называемого ?квалификационного разрыва?5. Наша задача — сделать все возможное для устранения этого разрыва.
Даже сейчас, в разгар учебного кризиса, мы знаем, как решить проблему: школьное образование должно готовить людей и к жизни, и к работе. Однако сама по себе образовательная подготовка не обеспечивает желаемого социально-экономического эффекта. Образование должно сочетать в себе накопление знаний, приобретение жизненно важных умений и навыков и усвоение основ критического мышления: этот комплекс позволит молодым людям быстро и успешно ориентироваться в меняющихся экономических условиях. Кроме того, в процессе получения образования молодым людям должны прививаться принципы устойчивого образа жизни и борьбы с климатическими изменениями — самой серьезной проблемой нашего времени. Образование должно отражать многообразие нашего мира, охватывая социально отчужденные группы и обеспечивая гендерное равенство. В основе образования должна лежать культура мира и ненасилия, концепция всемирного гражданства и уважение к культурному многообразию.
В сегодняшнем все более сложном и взаимосвязанном мире обучение является ключом к личному и профессиональному успеху на протяжении всей жизни. Именно благодаря обучению мы в состоянии пользоваться появляющимися возможностями и создавать новые. Движимые интересом или необходимостью, мы все стараемся усваивать новые знания и навыки в целях приобретения, актуализации и повышения уровня наших компетенций. Это приобретает особое значение для нынешнего поколения молодых людей — учитывая стремительно меняющиеся перспективы занятости в условиях беспрецедентных темпов технического прогресса, а также острую необходимость скорейшего перехода к ?зеленой? и не влияющей на климат экономике. Внедрение новых технологий меняет и форматы обучения. Однако несмотря на появление технологий, обеспечивающих возможность обучения для большого числа людей, доступ к этим технологиям далеко не всегда бывает всеобщим. Наш долг — сделать так, чтобы никто не был забыт, то есть обеспечить всем равные возможности в использовании новых технологий. Только когда в основе стратегий будет лежать подход, основанный на концепции всего жизненного цикла, а качественное образование и обучение, получающие достаточное финансирование, будут в равной степени доступны всем, включая социально отчужденные группы, у людей появится возможность и способность действовать независимо и принимать свободные решения.
?
Визит посланника Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по делам молодежи в школу для девочек и клуб для подростков?ЮНФПА. Бангладеш, 7 августа 2018?года.? ? ? ? ?Фото:?ЮНФПА
?
Чтобы решить эту сложную, но выполнимую задачу, нам необходимо реформировать образование. Следует сосредоточить все наши усилия на повышении его качества и устранении очевидного неравенства на фоне увеличения инвестиций в инфраструктуру и обеспечения доступа. Как это сделать? Для нас, сотрудников Организации Объединенных Наций, во главе угла стоит работа с молодежью и для молодежи. В сентябре 2018?года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш объявил о запуске молодежной стратегии ООН ?Молодежь-2030?. ?Молодежь-2030? — первый документ такого рода, выпущенный Организацией Объединенных Наций. В нем описывается мир, в котором соблюдаются все права молодых людей и у молодежи есть все возможности сполна реализовать свой потенциал; мир, в котором признаются сила и стойкость молодых людей, а также их позитивный вклад в качестве проводников перемен. Образование — один из ключевых приоритетов стратегии ?Молодежь-2030?: мы выступаем за качественное образование, призывая государства — члены Организации Объединенных Наций и других партнеров к обеспечению всеобщего доступа к такому образованию, а также к разработке и внедрению качественного и инклюзивого образования для молодежи, ориентированного на потребности обучаемых, отвечающего реальным социально-экономическим и экологическим нуждам населения и поощряющего устойчивый образ жизни и устойчивое развитие. Кроме того, мы выступаем за неформальное образование, продвигая такие подходы к молодежной политике, которые включают поддержку неформального образования и его роли в расширении базы знаний и развитии навыков и компетенций молодых людей.
Как я уже говорила, Организация Объединенных Наций работает с молодыми людьми, лично участвующими в решении проблем молодежи. С 2017?года, когда я была назначена посланником Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по делам молодежи, мне довелось познакомиться с огромным количеством юношей и девушек, входящих в группу молодых лидеров. Эти лидеры работают не покладая рук, делая все возможное для того, чтобы никто не остался без качественного образования. Никаким вкладом нельзя пренебречь как слишком малым. Приведу в пример Амели Изабель Марьяж — молодого лидера в области ЦУР. Амели продвигает инклюзивное образование как в Испании, так и во всем мире. Кроме того, она является соучредителем Aprendices Visuales — удостоенного ряда премий некоммерческого технического проекта, суть которого заключается в использовании преимуществ визуальной учебной среды при обучении детей. Вместе с соавтором, Мириам Рейес, Амели разработала серию электронных книг и приложений с пиктограммами на пяти языках для обучения детей самостоятельности, а также базовым социальным и эмоциональным навыкам; по этим книгам обучались около миллиона детей, не имеющих доступа к инклюзивному образованию.
12?августа мы будем праздновать Международный день молодежи. Тема этого года — ?Реформирование образования? — отражает усилия всего мира, в том числе и самих молодых людей, направленные на повышение уровня инклюзивности образования и его доступности для всех представителей молодого поколения. Речь пойдет о том, какие шаги предпринимают правительства, молодежь, молодежные и ориентированные на молодежь организации, а также другие заинтересованные стороны для реформирования образовательной системы с тем, чтобы она стала эффективным инструментом при выполнении задач, предусмотренных Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030?года.
Реформирование образования — непростая задача, но без ее выполнения обойтись невозможно. Необходимо приложить максимум усилий к разработке адекватных механизмов повышения потенциала и образования молодых людей. Правительства могут играть ведущую роль в обеспечении юридического поля, гарантирующего защиту и соблюдение прав человека. Гражданские, религиозные, образовательные, коммерческие, профсоюзные, культурные и социальные организации также должны вносить значительный вклад в пропаганду уважения к правам человека. Нам необходимо объединить усилия в обеспечении всеобщего доступа к качественному образованию.
Хотя моя деятельность в секторе Газа завершилась, я не прекращу бороться за права всех молодых людей (включая Диму и Карима) до тех пор, пока каждый из них не будет обеспечен возможностью полностью реализовать свой потенциал.
?
Примечания
1.? UNESCO Institute for Statistics (UIS), 263 Million Children and Youth Are Out of School. Более подробно с информацией можно ознакомиться на веб-сайте:??(15 July 2016).
2.? UNESCO Institute for Statistics (UIS), 617 million children and adolescents not getting the minimum in reading and math. Более подробно с?информацией?можно ознакомиться на веб-сайте:???(21 September 2017).
3.? UNESCO Institute for Statistics (UIS), 263 Million Children and Youth Are Out of School.? Более подробно с?информацией можно ознакомиться на веб-сайте:??July 2016).
4.? United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, “Education for All Global Monitoring Report”, Policy Paper, No. 21 (Paris, 2015). С публикацией можно ознакомиться на веб-сайте:??.
5.??International Labour Organization, Youth Employment. Более подробно с?информацией?можно ознакомиться на веб-сайте:??(accessed on 06 August 2019).
?
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
