Новые подходы для решения новых проблем
В настоящий момент мы оказались лицом к лицу с беспрецедентными проблемами, как то: затяжные конфликты, рост насильственного экстремизма, а также факторы, препятствующие устойчивому развитию — бедность, гендерное и экономическое неравенство, увеличение числа беженцев и внутренне перемещенных лиц и климатические изменения. По масштабу все эти проблемы можно отнести к глобальным, по характеру — к взаимосвязанным.
Это означает, что нам насущно необходим холистический, интегрированный подход, включающий в себя все три направления деятельности Организации Объединенных Наций: мир и безопасность, развитие, права человека. Кроме того, нам следует сконцентрировать усилия на самых фундаментальных и ключевых аспектах сегодняшних проблем, а именно на менталитете людей, их мировоззрении, ориентирах и отношении друг к другу.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш подчеркнул, что мир и предотвращение конфликтов — один из самых важных и первоочередных пунктов повестки дня Организации Объединенных Наций. Новая концепция поддержания мира, как подчеркивается в исторических резолюциях-близнецах1, принятых Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН в апреле 2016?года, исходит из первостепенной важности предотвращения конфликтов, а также из важности устранения их глубинных причин и принятия мер к постконфликтному восстановлению и примирению сторон.
Так, одной из приоритетных задач Организации Объединенных Наций стало предотвращение насильственного экстремизма. Насильственный экстремизм и радикализация становятся источниками нестабильности, конфликтов, насилия и даже зверской жестокости как на внутринациональном, так и на межнациональном уровне. Известно, что ?Исламское государство Ирака и Леванта? (ИГИЛ) привлекло на свою сторону и/или завербовало порядка 40?тыс.?человек из ста с лишним стран. Многие из них — высокообразованные люди. Террористы и их сторонники всё шире используют интернет и социальные сети для привлечения и вербовки молодежи, поскольку именно молодые люди наиболее восприимчивы и уязвимы для экстремистской пропаганды и риторики. Их мировоззрение и ментальность, равно как и самоидентификация и ощущение принадлежности, зачастую еще не успевают окрепнуть и обрести устойчивость. Вот почему важно не только качество образования, но и его направленность.
Почему именно глобальная гражданственность и как формируется ее дискурс
В этом контексте всё большее внимание уделяется воспитанию глобальной гражданственности как фундаментальному и долгосрочному подходу к решению множащихся глобальных проблем. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) настаивает на том, что нынешнему и будущему поколениям необходимо воспитание глобальной гражданственности, которое ?призвано подготовить учащихся к тому, чтобы они брали на себя активную роль — как на местах, так и в глобальном масштабе — в отношении глобальных проблем и их разрешения, а также вносили опережающий вклад в построение более справедливого, мирного, толерантного, инклюзивного, безопасного и устойчивого мира?2.
Международному сообществу необходимо обсудить, какие меры следует принять для того, чтобы воспитание глобальной гражданственности строилось на основе принципов инклюзивности, уважения и универсальности, а его воздействие носило адресный характер. Следует также определить, что нужно сделать, чтобы вооружить учащихся всеми знаниями, умениями и качествами, необходимыми для решения сложнейших проблем, стоящих сегодня перед человечеством.
Дело в том, что идеология глобальной гражданственности есть не только предмет изучения и обучения, но и глобальный дискурс, посвященный формированию такой общемировой среды, которая позволит новому поколению ощутить себя глобальными гражданами. Этот подход всё увереннее завоевывает себе место в сегодняшней концепции образования. В рамках стартовавшей в 2012?году Глобальной инициативы Организации Объединенных Наций ?Образование прежде всего? (ГИОП) воспитание глобальной гражданственности было признано одним из трех основных направлений — наряду с доступностью образования и качеством обучения. Инициатива Организации Объединенных Наций ?Взаимодействие с академическими кругами? (UNAI), запущенная в 2010?году, основана на 10?принципах, один из которых — глобальная гражданственность. Образование входит в состав четырех основных направлений деятельности Альянса цивилизаций Организации Объединенных Наций (UNAOC) — наряду со СМИ, молодежью и миграцией. В историческом документе ?Цели в области устойчивого развития? (ЦУР) к глобальной гражданственности апеллирует задача 7 ЦУР 4; п.?36 Декларации Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию ?Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030?года? также посвящен глобальной гражданственности3.
К ключевым концепциям идеи глобальной гражданственности относятся: человеческое достоинство, отношения с людьми, отношения с нуждающимися в поддержке людьми, отношения с планетой.
На сегодняшний день воспитание глобальной гражданственности в значительной степени сосредоточено на воспитании уважения к человеческому достоинству, правам человека и другим универсальным ценностям, определяющим цели и задачи этого воспитания. Это признание важности уважения к достоинству должно быть лейтмотивом воспитания глобальной гражданственности в течение всей жизни человека; такое воспитание должно стать тем самым процессом, который в докладе Комиссии Делора ЮНЕСКО, опубликованном в 1996?году, определен как ?учиться жить?. Речь идет о сопровождающей человека в течение всей его жизни возможности реализовать свой потенциал: очень важно помогать людям в личностном совершенствовании, помогать им ?быть в состоянии действовать, проявляя независимость, самостоятельность суждений и личную ответственность?.4
Чувство человеческого достоинства и универсальные ценности лягут в основу освоения студентами трех типов отношений: 1) отношения с людьми, 2) отношения с нуждающимися в поддержке людьми, 3) отношения с планетой.
Образование в области отношений с людьми должно быть сосредоточено на таких ценностях, как взаимное уважение и понимание, терпимость, культурное многообразие, и ориентировано на содействие борьбе с насильственным экстремизмом и нетерпимостью при одновременном расширении сферы добрых взаимоотношений и взаимодействия с другими: лишь на таком фундаменте можно в конечном итоге построить более мирные общества. Это непосредственно связано с другим направлением деятельности, которое в Докладе Комиссии Делора определялось следующим образом: ?учиться жить вместе, воспитывая понимание другого и ощущение взаимозависимости?5. Что касается отношений с нуждающимися в поддержке людьми, необходимо научить студентов состраданию и эмпатии к маргинализованным, изолированным и уязвимым группам. Они должны осознать, что призыв ?никто не должен быть забыт? сводится к достижению социальной справедливости и преодолению неравенства. Это будет важным вкладом в поддержку молодых людей в их совместной работе, направленной на построение более справедливого, честного, непредубежденного и инклюзивного общества.
Отношения с планетой требуют осознания нашей общей ответственности за защиту Матери Земли, а чтобы ее защитить, нам необходимо обеспечить устойчивое развитие и настаивать на важности борьбы с изменением климата и защиты окружающей среды — только тогда наша глобальная общность начнет превращаться в единый союз.???????????
Глобальная гражданственность формирует отношения людей в мире
Глобальная гражданственность, если ее воспитанием начинают заниматься на раннем этапе образования — в начальной и/или средней школе, может стать прочной основой для развития критического мышления, а также умения распознавать и осмысливать универсальные ценности человечества. Воспитание глобальной гражданственности усиливает чувство принадлежности к глобальному сообществу, к человечеству в целом. Оно укрепляет самоидентификацию и солидарность на уровне индивидов и их местных сообществ, равно как и чувство коллективной ответственности на глобальном уровне.
Для воспитания глобальной гражданственности многие страны, в том числе Республика Корея, при поддержке ЮНЕСКО, международных НПО и других структур приступили к подготовке соответствующих учебных программ и/или школьных учебников. Эффективный и результативный инструментарий воспитания глобальной гражданственности включает в себя новаторские педагогические подходы, основанные на методиках развития критического мышления, интерактивных диалогах и дебатах; использование воспитательного потенциала искусства, музыки, дизайна и спорта; экскурсии и визиты, призванные разбудить эмпатию; встречи с группами сверстников — представителей других культур. Еще одним важным элементом является разумный и прозрачный механизм оценки.
Дискурс глобальной гражданственности нуждается в участии и поддержке со стороны Организации Объединенных Наций и различных программ и структур Организации Объединенных Наций: ЮНЕСКО, UNAI, UNAOC, Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Структуры ?ООН-женщины? и др., а также со стороны таких организаций гражданского общества, как ДОИ/Комитет по НПО и Коалиция в интересах глобального гражданства — 2030. Республика Корея совместно с Катаром сформировала Группу друзей воспитания в духе глобальной гражданственности, учредительное заседание которой состоялось в июне 2017?г.; второй сезон начался в октябре 2017?г., в работе Группы приняли активное участие 45?государств — членов ООН. Группа друзей будет и впредь играть роль центральной платформы воспитания глобальной гражданственности в рамках повестки дня Организации Объединенных Наций и в глобальном масштабе.
Согласно Конституции ЮНЕСКО, воспитание глобальной гражданственности позволяет добиться мира в умах мужчин и женщин: ?мысли о войне возникают в умах людей, поэтому и в сознании людей следует укоренять идею защиты мира?. Такой подход призван утвердить взаимное уважение и понимание, терпимость, культурную грамотность и многообразие: всё это лишает насильственный экстремизм и процессы радикализации питающих их источников. ?Никто не должен быть забыт? — нам следует постоянно помнить этот девиз, работая над достижением целей в области устойчивого развития и утверждением пяти элементов устойчивого развития (люди, планета, процветание, мир, партнерство) — наряду с такими ценностями, как правосудие, инклюзивность и достоинство. Глобальная гражданственность должна и будет ориентирована на человечество, гражданские добродетели и достоинство.
На пути к более мирному, справедливому и инклюзивному обществу и миру, в котором молодежь будет проводником перемен; к миру, основанному на безоговорочном уважении к человеческому достоинству.
Воспитание глобальной гражданственности, включающее в себя все три основных направления деятельности Организации Объединенных Наций, может стать одной из важнейших всеобъемлющих целей ООН.
Нам надлежит всемерно содействовать развитию диалога на уровне отдельных сообществ и общества в целом, укрепляя отношения, возникающие в процессе межкультурного или межконфессионального диалога. Следует делать всё возможное для воспитания культуры мира. Необходимо расширить арсенал средств, использующихся для устранения глубинных причин конфликтов, — инструментарий устойчивого мира и миротворческой деятельности. В отношении нестабильных обществ и государств приоритетными направлениями деятельности должны стать инклюзивное и прозрачное институциональное строительство, верховенство права и оздоровление управления вкупе с расширением прав женщин и молодежи. Средством профилактики заражения вирусами насильственного экстремизма и радикализации станет борьба с неравенством и несправедливостью и обеспечение социальной сплоченности и примирения.
Жизненно важно участие в этих процессах молодежи, ведь именно молодые люди являются проводниками перемен и будут играть ведущую роль в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030?года. Создание условий, в которых молодые люди чувствуют свою принадлежность к обществу и надеются на лучшее будущее, способно значительно снизить их восприимчивость к экстремистской пропаганде. Кроме того, это способствует укреплению их сопротивляемости, проницательности, способности к здравым суждениям — они будут в состоянии сказать ?нет? в ответ на любые попытки воздействия на них со стороны экстремистских групп. Наша задача — создать разумный и позитивный риторический дискурс, способный переиграть негативный и деструктивный дискурс и одержать верх над ним.
П. 53 Декларации Генеральной Ассамблеи ООН в связи со Всемирной встречей на высшем уровне по устойчивому развитию гласит: ?Будущее человечества и нашей планеты находится в наших руках. Оно также находится в руках сегодняшней молодежи, которая передаст эстафету будущим поколениям?. А значит, мы не имеем права оставить молодежь без поддержки и подготовки к встрече с риторикой радикализованных групп. Мы не имеем права оставить молодежь без подготовки к решению глобальных проблем — таких как изменение климата, рост числа беженцев и внутренне перемещенных лиц и др. Мы не имеем права оставить молодежь в неведении относительно сути принципа ?никто не должен быть забыт?, а также важности сострадания и эмпатии. Мы нуждаемся в новых лидерах, вооруженных этикой глобальной гражданственности. Все ключевые участники процесса: государственный и частный секторы, организации гражданского общества, академические круги, педагоги, члены парламентов, и в первую очередь — молодежь, играющая роль главного проводника перемен, — должны объединить усилия.
Сегодня деятелям образования представляется редкая возможность внести значимый вклад в укрепление мира и безопасности. Чтобы восстановить и защитить человеческое достоинство, необходимо распространять и культивировать идеалы глобальной гражданственности как ?глобальное социальное движение? или ?всемирный общественный договор?. Нам нужно преобразовать мир, в котором мы живем, в мир, в котором мы хотим жить. Это, без сомнения, возможно, если мы исполнимся решимости и объединим усилия на основе убежденности и сострадания. Глобальная гражданственность должна стать устойчивым механизмом и стратегическим процессом, центральной осью которого является человеческое достоинство. Будучи всеобъемлющей и высшей целью Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030?года и Организации Объединенных Наций в целом, глобальная гражданственность станет лакмусовой бумажкой нашего будущего успеха. Ставки слишком высоки, а игра слишком ответственна — мы не имеем права проиграть. Сегодня в наших силах сделать мир более мирным, справедливым, инклюзивным и устойчивым.
Примечания
- S/RES/2282 (2016) и A/RES/70/262.
- United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), Global citizenship education: Preparing learners for the challenges of the twenty-first century (Paris, 2014). Available from .
- A/RES/70/1.
- ЮНЕСКО, ?Образование: сокрытое сокровище. Доклад Международной комиссии по образованию для XXI века, представленный ЮНЕСКО?. Издательство ЮНЕСКО (Париж, 1996), с. 37. URL: .
- Ibid.
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
