Используя свой уникальный потенциал мирового центра по международному сотрудничеству, система ООН играет важную роль в координации всех видов помощи странам Африки с тем, чтобы они могли действовать самостоятельно. В частности, ООН оказывает содействие в развитии демократических институтов, в установлении мира между воюющими странами и в области обеспечения и защиты прав человека. ООН на местах оказывает содействие экономическому и социальному развитию.

В рамках этих усилий ООН тесно работает с африканскими центрами регионального сотрудничества. В настоящее время в странах Африки развернуто — в суданском регионе Абьей, Демократической Республике Конго, Западной Сахаре, Центральноафриканской Республике, Южном Судане.

В целях расширения помощи Африканским странам, в 2003 году ООН учредила Канцелярию Специального советника по Африке Специального советника по Африке, которое отвечает за повышение объемов международной помощи в сфере обеспечения развития и укрепления безопасности стран континента, а также за улучшение координации помощи по линии системы ООН. Управление также содействует проведению международных тематических дискуссий в первую очередь по вопросам, касающимся — стратегическими рамками, принятыми африканскими лидерами в 2001 году. В 2018 году мандат Нового партнерства в интересах развития Африки был изменен. Партнерство стало первым агенством , занимающимся вопросами развития.

25 мая во всем мире отмечают День Африки, который знаменует собой годовщину создания Организации африканского единства. В этот день в 1963 году 32 независимых африканских государства подписали Устав этой Организации в Аддис-Абебе, Эфиопия. В 2002 году Организацию африканского единства переименовали в Африканский Союз.

Проблемы Африки

Правительства африканских стран, региональные организации и международные партнеры прилагают постоянные усилия для решения различных проблем региона и содействия устойчивому развитию.

Изменение климата

 

 

Страны Африки крайне уязвимы к последствиям изменения климата: повышение температуры, изменение режима осадков и экстремальные погодные явления затрагивают различные регионы, влияют на экосистемы и средства к существованию, усиливают нехватку воды и способствуют опустыниванию. Это может привести к снижению урожайности, что ставит под угрозу средства к существованию многих людей, зависящих от сельского хозяйства. Стратегии адаптации имеют решающее значение для повышения устойчивости сельскохозяйственного сектора.

Изменение климата разрушает экосистемы, что приводит к потере биоразнообразия и ставит под угрозу устойчивость природных ресурсов. Прибрежные районы подвергаются особому риску из-за повышения уровня моря, что сказывается на рыболовстве и прибрежных сообществах.

Голод и недоедание

Государства региона переживают продовольственный кризис беспрецедентных масштабов. Ожидается, что в ближайшем будущем миллионы людей окажутся под угрозой усугубления голода из-за конфликтов, изменчивости и экстремальности климата, замедления и спада экономики, а также последствий пандемии COVID-19.

В докладе ?Африка, региональный обзор продовольственной безопасности и питания?, опубликованном в 2022 году Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, Комиссией Африканского союза, Экономической комиссией ООН для Африки и Всемирной продовольственной программой, говорится, что Африканский континент не в состоянии достичь показателей продовольственной безопасности и питания, предусмотренных Целью 2 в области устойчивого развития ?Нулевой голод? к 2030 году. Авторы надеются, что выводы доклада дадут новый импульс преобразованию агропродовольственных систем в Африке, создавая более эффективные, инклюзивные, устойчивые и стабильные агропродовольственные системы для людей и планеты.

По оценкам, в 2022 году в Африке недоедали почти 282 миллиона человек (около 20% населения), что на 57 миллионов человек больше с начала пандемии COVID-19. Около 868 миллионов человек испытывают умеренную или острую нехватку продовольствия, а более трети из них — 342 миллиона человек — испытывают острую нехватку продовольствия.

Здравоохранение

Многие страны континента сталкиваются с проблемами в обеспечении всеобщего доступа к здравоохранению. В сельских и отдаленных районах часто отсутствует достаточная инфраструктура здравоохранения, что затрудняет доступ жителей к основным услугам. Африка продолжает бороться с такими инфекционными заболеваниями, как малярия, ВИЧ/СПИД, туберкулез и забытые тропические болезни, и сталкивается с ростом распространенности неинфекционных заболеваний, таких как диабет, сердечно-сосудистые заболевания и рак. Эти заболевания ложатся тяжелым бременем на системы здравоохранения и приводят к высоким показателям заболеваемости и смертности.

Во многих африканских странах ощущается нехватка квалифицированных медицинских работников, включая врачей, медсестер и акушерок. Эта нехватка препятствует эффективному оказанию медицинских услуг и снижает их качество.

Регионы, затронутые политической нестабильностью и конфликтами, сталкиваются с дополнительными проблемами при оказании медицинской помощи. Перемещение населения, повреждение инфраструктуры здравоохранения и нарушение цепочки поставок способствуют возникновению кризисов в здравоохранении.

Миротворчество и урегулирование конфликтов

 

 

Проблемы в области миротворчества и урегулирования конфликтов обусловлены их сложным характером, историческими обидами и присутствием негосударственных субъектов. Для поддержания мира необходимо устранять коренные причины и развивать инклюзивный диалог.

Эффективное поддержание мира и разрешение конфликтов в Африке часто требуют сотрудничества между Организацией Объединенных Наций, Африканским союзом и другими международными партнерами и региональными организациями. Скоординированные усилия направлены на наращивание местного потенциала, укрепление институтов и содействие устойчивому миру.

Решение проблем, связанных с затянувшимися конфликтами и давними спорами на Африканском континенте, на протяжении многих лет находится в центре внимания ООН. В регионах, затронутых конфликтами, были развернуты миссии с целью поддержания мира, содействия политическому диалогу и поддержки постконфликтного восстановления. В 1960 году в Республике Конго была развернута первая операция по поддержанию мира в Африке для обеспечения вывода бельгийских войск и оказания помощи правительству в поддержании правопорядка.

С тех пор тысячи миротворцев были задействованы в 30 более операциях по поддержанию мира в африканских странах. Последняя миссия по поддержанию мира была учреждена в 2014 году в Центральноафриканской Республике.

Международный уголовный трибунал по Руанде

 

 

Совет Безопасности ООН учредил для ?преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды и соседних государств в 1994 году?. В ходе своей работы Трибунал предъявил обвинения 93 лицам, включая высокопоставленных военных и правительственных чиновников, политиков, бизнесменов, а также лидеров религиозных организаций, бандформирований и работников СМИ.

Вместе со своими родственными международными трибуналами и судами МУТР сыграл новаторскую роль в создании заслуживающей доверия системы международного уголовного правосудия, создав значительный объем судебной практики по геноциду, преступлениям против человечности, военным преступлениям, а также в отношении форм ответственности физических лиц, включая высших должностных лиц.

МУТР является первым международным трибуналом, вынесшим приговоры в отношении геноцида, и первым, кто истолковал определение геноцида, данное в Женевских конвенциях 1948 года. Он также является первым международным трибуналом, который дал определение изнасилованию в международном уголовном праве и признал изнасилование средством совершения геноцида, а также первым международным трибуналом, который возложил на представителей средств массовой информации ответственность за выпуск материалов, цель которых состоит в подстрекательстве к совершению актов геноцида.

МУТР вынес свое последнее судебное решение в декабре 2012 года. С тех пор взял на себя ответственность за выполнение остаточных функций МУТР, включая рассмотрение дел в Апелляционной камере и розыск и арест обвиняемых, которые по-прежнему скрываются от правосудия.

Достижения

Африка добилась значительных успехов в различных отраслях.

Деколонизация

Африканские страны, ранее находившиеся под колониальным господством, добились независимости путем дипломатических переговоров, националистических движений и, в некоторых случаях, вооруженной борьбы. Деколонизация привела к созданию суверенных африканских государств, каждое из которых имело собственное правительство, конституцию и институты. Это положило конец прямому политическому контролю со стороны европейских колониальных держав. Процесс деколонизации способствовал укреплению регионального единства и сотрудничества. Для укрепления солидарности и решения общих проблем была создана Организация африканского единства (ОАЕ), которую впоследствии сменил Африканский союз (АС).

Независимые африканские государства активно включились в мировую дипломатию, участвуя в международных организациях и устанавливая дипломатические отношения. Они стали важными игроками в формировании глобальных отношений.

Независимость привела к культурному возрождению, способствуя сохранению и развитию языков, традиций и искусства коренных народов. Африканские народы заново определили свою культурную идентичность.

Деколонизация в значительной степени была обусловлена усилиями африканских стран и их лидеров, однако ООН предоставила платформу для диалога, принципы самоопределения и международные нормы, которые способствовали этому процессу. ООН играла роль в усилиях по деколонизации через различные механизмы:

  • ООН создала Международную систему опеки для наблюдения за переходом колоний к независимости. Это включало в себя направление стран к самоуправлению и помощь в развитии политических институтов.
  • Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 1514, также известную как Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, в которой подтвердила право колониальных территорий на самоопределение и независимость.
  • В некоторых случаях ООН содействовала миротворческим миссиям в период перехода к независимости, помогая поддерживать стабильность и предотвращать конфликты, которые могли бы помешать процессу деколонизации.
  • С помощью резолюций, санкций и дипломатических усилий ООН способствовала ликвидации апартеида и созданию демократической Южной Африки.

В 2011 году Южный Судан стал новейшей страной Африки, отделившись от остальной части Судана.

Экономический рост

В 2019 году экономика континента выросла примерно на 3,4 процента, что стало одним из самых продолжительных периодов непрерывного положительного экономического роста в истории Африки. В результате с каждым годом все большее число африканцев пополняет ряды среднего класса.

По , несмотря на спад в 2020 году, ВВП континента снова вырос и ожидается, что темпы экономического роста несколько ускорятся. Так, в 2024 году средний ВВП в Африке может увеличиться до 3,5 процента.

Однако замедление темпов роста мировой экономики, ужесточение денежно-кредитной и бюджетной политики, а также высокие риски приемлемости уровня долга будут по-прежнему сдерживать перспективы роста в регионе. Разворачивающийся климатический кризис и экстремальные погодные явления подорвут сельскохозяйственное производство и туризм, а геополитическая нестабильность продолжит оказывать негативное влияние на ряд субрегионов Африки, особенно на Сахель и Северную Африку.

Использование технологий

Несмотря на неравенство в доступе к технологиям и цифровой инфраструктуре, которое способствует возникновению цифрового разрыва, в Африке наблюдаются заметные достижения в области технологий, особенно в сфере мобильных телекоммуникаций и цифровых инноваций:

  • Наблюдается стремительный рост проникновения мобильных телефонов, а мобильные технологии служат ключевым фактором расширения возможностей подключения и доступа к финансовым услугам. Широкое распространение получили мобильные банковские и платежные системы.
  • В ряде африканских стран созданы центры цифровых инноваций и технологические экосистемы для поддержки стартапов и предпринимателей. Эти центры способствуют сотрудничеству, инновациям и разработке технологических решений.
  • Правительства различных африканских стран реализуют инициативы в области электронного правительства, чтобы улучшить предоставление услуг, повысить прозрачность и вовлечь граждан. Цифровые платформы используются для предоставления государственных услуг, включая здравоохранение и образование.
  • Заметное место занимают технологические достижения в области возобновляемых источников энергии, таких как солнечная энергия. Африканские страны все активнее инвестируют в устойчивые и чистые источники энергии для решения энергетических проблем.
  • Технологии играют решающую роль в преобразовании сельского хозяйства в Африке. Такие инновации, как точное земледелие, мобильные приложения для фермеров и агротехнологические решения, способствуют повышению производительности и эффективности.

Улучшение положения женщин

 

 

Достигнут определенный прогресс в обеспечении гендерного равенства и расширении прав и возможностей женщин:

  • Многие африканские страны добились успехов в проведении правовых реформ, направленных на обеспечение гендерного равенства. Сюда входят законы, направленные на решение таких проблем, как домашнее насилие, детские браки и дискриминация на рабочем месте.
  • Были предприняты усилия по расширению доступа девочек к образованию. Увеличение числа девочек, поступающих в школы и остающихся в них, способствует сокращению гендерного разрыва в образовании.
  • Наблюдается определенный прогресс в увеличении политического представительства женщин. По данным Межпарламентского союза, в 16 африканских странах женщины занимают почти треть мест в парламентах. В Руанде доля женщин-парламентариев самая высокая в мире — 61,3%. Страна также входит в десятку государств с наиболее равным гендерным положением.
  • Реализуются инициативы по расширению экономических прав и возможностей женщин, включая программы по микрофинансированию, поддержке предпринимательства и усилия по расширению доступа женщин к финансовым ресурсам. В Африке самый высокий в мире показатель предпринимательской активности среди женщин. Каждая четвертая женщина открывает или управляет бизнесом.
  • Женщины в Африке достигли значительных успехов на руководящих должностях в различных секторах, включая бизнес, научные круги и гражданское общество. Все больше женщин занимают руководящие должности и преодолевают гендерные барьеры.

Повестка дня до 2063 года

В январе 2015 года в столице Эфиопии, Аддис-Абебе, главы государств и правительств Африканского союза приняли  — рамочное соглашение в целях социально-экономических преобразований на африканском континенте. Она призвана направить Африку к будущему инклюзивному и устойчивому развитию и подчеркивает важность единства, самодостаточности и активного участия граждан Африки в формировании будущего своего континента.

?Повестка дня до 2063 года? состоит из семи направлений, которые представляют собой коллективное видение развития Африки: процветающая Африка; интегрированный континент; Африка эффективного управления; мир и безопасность; возрождение африканской культуры; полное гендерное равенство во всех сферах жизни; а также влиятельная на мировом уровне Африка.

Дополнительные ресурсы